"Hukuk karar bekliyor..." durumunun tamamen aşılması...

Bu, Ekonomik ve Mali Komite'nin, 2025 Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı ve öngörülen 2026 Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın uygulama sonuçlarının gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesine ilişkin Rapor'da işaret ettiği bilgilerdir.

Son zamanlarda Parti, Ulusal Meclis ve Hükümet, kurumsal ve yasal gelişim çalışmalarına özel önem vermiştir. Özellikle kurumsal darboğazların giderilmesine, prosedürlerin basitleştirilmesine, aracıların azaltılmasına, kişiler ve işletmeler için maliyet ve zamanın azaltılmasına dikkat edilmiştir. Politbüro'nun 57-NQ/TW Kararı, 59-NQ/TW Kararı, 66-NQ/TW Kararı ve 68-NQ/TW Kararı gibi birçok önemli karar çıkarılmıştır. Parti'nin kararlarına dayanarak, Ulusal Meclis, kurumsal engelleri hızla ortadan kaldırmak ve ekonomik ve sosyal kalkınmanın önünü açmak için birçok yasa ve karar çıkarmıştır.

Elde edilen başarıların yanı sıra, kanun yapma çalışmalarının hâlâ sınırlılıkları ve eksiklikleri olduğu da açıkça kabul edilmektedir. Bunlar arasında, ayrıntılı yönetmeliklerin yavaş yayınlanması da yer almaktadır. Ulusal Meclis'in birçok oturumunda, Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantılarında ve Hükümet'in kanun yapma konusundaki birçok özel oturumunda dile getirilmesine rağmen, ayrıntılı yönetmeliklerin yavaş yayınlanması durumunun hâlâ devam ettiği belirtilmelidir.

Rehber belgelerin yayınlanmasındaki gecikme, istemeden de olsa yasal bir boşluk yaratmış ve uygulama organizasyonunda birçok zorlukla karşılaşılmasına neden olmuştur. İnsanlar, işletmeler ve kolluk kuvvetleri, kanunu uygulama ve yaptırım konusunda kafa karışıklığı yaşamaktadır. Bu durum, insanların ve işletmelerin hak ve yükümlülüklerini etkilemektedir. Bu durum, kanun hükümlerinin ve kararların hayata geçmesinin yavaş olmasının nedenlerinden biridir.

Asıl soru şu: Özellikle 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumunda Ulusal Meclis tarafından kabul edilenler olmak üzere, çıkarılan yasa ve kararlara neden henüz ayrıntılı yönetmelikler çıkarılmadı? Seçmenler ve halk, Hükümet'in bu 55 ayrıntılı yönetmeliğin çıkarılmasındaki gecikmenin nedenlerini açıklamasını bekliyor. Bununla birlikte, Hükümet, ayrıntılı belgelerin çıkarılmasındaki gecikmenin kolluk kuvvetleri için nasıl zorluklara yol açacağını özel olarak değerlendirmelidir. Bu yol gösterici belgelerin yarattığı borcun üstesinden gelmek için etkili bir çözüm nedir?

Ulusal Meclis'in kanunların, tüzüklerin, Ulusal Meclis kararlarının uygulanmasının güçlendirilmesi ve uygulamaya yönelik ayrıntılı yönetmelikler ve kılavuz belgelerin yayımlanması hakkındaki 67/2013/QH13 sayılı Kararı, Hükümet, Başbakan, Yüksek Halk Mahkemesi Başkanı, Yüksek Halk Savcılığı Başsavcısı ve ilgili kurum ve kuruluşların, uygulamaya ilişkin denetim ve kontrollerin düzenli olarak yapılmasını teşvik etmelerini; nedenlerini derhal tespit edip açıklamalarını; kanunların uygulanmasını organize etme ve uygulamaya yönelik ayrıntılı yönetmelikler ve kılavuz belgeleri yayımlama görevlerini tamamlamadıklarında kendi sorumluluklarını değerlendirmelerini ve öz değerlendirmelerini açıkça belirtmiştir. Aynı zamanda, alt kurum müdürlerinin uygulamada yaşanan gecikmelerden kaynaklanan sorumluluklarının ele alınması ve uygulamaya yönelik ayrıntılı yönetmelikler ve kılavuz belgelerin yayımlanması; bunun kurum müdürlerinin görev tamamlama düzeyini değerlendirmek için önemli bir kriter olarak belirlenmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Kararı, ayrıntılı yönetmeliklerin çıkarılmasındaki gecikmeden dolayı yetkili kurum ve kişilerin sorumluluğunun dikkate alınması gerektiğini açıkça belirtmiştir. Bu nedenle, ilgili kurumların bu gerekliliklere uyması gerekmektedir.

Son zamanlarda yasaların geliştirilmesi ve iyileştirilmesinin güçlü bir şekilde uygulandığı ve bunun bireyler ve işletmeler için eksiksiz ve elverişli bir yasal çerçeve oluşturmasının büyük ölçüde beklendiği belirtilmelidir. Ancak, yasaların yönlendirilmesi ve uygulanması zamanında ve etkili olmazsa bu yeterli olmayacaktır. Bu nedenle, yasaların, tüzüklerin ve kararların hayata geçmesi ve sosyo-ekonomik atılımlar için bir kaldıraç haline gelmesi için, öznel nedenlerle ayrıntılı yönetmelik ve kılavuz belgelerin gecikmesi veya temerrüde düşmesi durumlarında katı yaptırımlara ihtiyacımız var. Her yıl tekrarlanan, ancak sorumluluğu üstlenmek hâlâ zor olan ayrıntılı yönetmelik ve kılavuz belgelerin gecikmesi veya temerrüde düşmesi durumundan kaçının.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/khac-phuc-triet-de-tinh-trang-luat-cho-nghi-dinh-10393561.html