Ham Thuan Nam'da balıkçılık kaynaklarının korunmasında ortak yönetim modellerinin incelenmesi

11 Eylül sabahı, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai, Ham Thuan Nam ilçesinin üç kıyı beldesinde su kaynaklarının korunmasına yönelik ortak yönetim modelini incelemek üzere bir heyete başkanlık etti. Ona eşlik edenler arasında Tarım ve Kırsal Kalkınma Dairesi Müdür Yardımcısı Nguyen Van Chien, Balıkçılık Alt Dairesi Başkanı Huynh Quang Huy, Ham Thuan Nam ilçesinin ileri gelenleri ve Thuan Quy, Tan Thuan ve Tan Thanh beldelerindeki üç Balıkçı Topluluk Derneği temsilcisi yer aldı.

Ham Thuan Nam İlçe Halk Komitesi'ne göre, 2008 yılında ortak yönetim modeli, deniz midyesi kaynaklarının korunması, muhafaza edilmesi ve rasyonel bir şekilde işletilmesi için kendilerine bir deniz alanı tahsis edilmesini talep eden Thuan Quy beldesindeki özverili balıkçıların fikir ve önerisinden doğmuştur. Ancak, yasal çerçeve ve mali kaynak eksikliği nedeniyle uygulanamamıştır.
2015 yılında, İl Balıkçılık Birliği, "Ham Thuan Nam İlçesi, Thuan Quy Beldesinde Su Kaynaklarının Etkin Yönetimi ve Kullanımına ve Kıyı Ekosistemlerinin Korunmasına Katkı Sağlamak Amacıyla İstiridye Ortak Yönetimi Pilot Modeli" başlıklı bir proje geliştirdi ve bu proje İl Halk Komitesi tarafından onaylandı.

Ardından proje, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) tarafından Vietnam'daki Küresel Çevre Fonu - Küçük Hibeler Programı'ndan (GEF SGP) fon desteği aldı.

tha-so-long-non-xuong-bien-trong-vung-khoanh-nuoi-o-thuan-quy-ham-thuan-nam-anh-n.-lan-.jpg — Thuan Quy beldesindeki yerel balıkçılar birliği, kaynakları yenilemek amacıyla genç tüylü midyeleri denize geri bırakıyor. (Fotoğraf: N. Lan)

Bu model ilk olarak Binh Thuan eyaletinde, yasal çerçevenin belirsiz olduğu bir dönemde açık deniz alanında uygulandı. Bu nedenle, projenin faaliyetleri esas olarak farkındalık yaratmaya ve insanları harekete geçirmeye; su kaynaklarının korunmasında ortak yönetime katılmak üzere topluluk balıkçılık örgütlerini işletmeye odaklandı. Buna ek olarak, topluluk örgütlerine devriye gezme, izleme, yasa ihlallerini önleme, istiridye kaynaklarını yenileme ve sucul türlerin yaşam alanlarını restore etme konularında destek ve rehberlik sağladı…

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai, Thuan Quy beldesi Balıkçılar Topluluğu Derneği ile görüşme yapıyor.

2020 yılında, proje finansmanı faaliyetlerinin sona ermesinin ardından, İlçe Halk Komitesi, 2020-2025 dönemi için ortak yönetim modelinin sürdürülmesi ve geliştirilmesine yönelik 198/KH-UBND sayılı Planı hazırlamıştır.

Modelin en önemli sonucu, su kaynaklarının yönetimi ve korunmasında Devlet ile işbirliği yapan üç topluluk balıkçı derneğinin kurulması ve faaliyete geçmesidir. Başlangıçta birkaç kayıtlı haneden, şu anda 288 hane kabul edilmiş olup, su kaynaklarını koruma faaliyetlerini sürdürmek ve organize etmek için bağımsız olarak 210,2 milyon VND tutarında bir fon oluşturmuştur. 2017 Balıkçılık Kanunu'na uygun olarak, İlçe Halk Komitesi, 43,4 km²'lik bir deniz alanını kapsayan su kaynaklarının korunmasında bu topluluk balıkçı derneklerine yönetim hakları tanıyan ve veren bir Karar yayınlamıştır ^.

Bay Nguyen Hong Hai, modelin etkinliğini Tan Thanh beldesindeki kıyı şeridinde faaliyet gösteren balıkçılar aracılığıyla öğrendi.

Üç beldedeki araştırma alanlarında, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, üç belden Balıkçı Topluluk Dernekleri üyelerinin modelin getirdiği avantajları analiz etmelerini doğrudan dinledi. Özellikle, geçmişte ortak yönetim deniz alanını işaretlemek amacıyla yapılan yapay resif yerleştirme faaliyetleri sayesinde, üç belde 60 adet resif kümesiyle, özellikle trol, sinek trolü ve tel tuzakları gibi yasaklı balıkçılık yöntemlerinin faaliyetlerinin önlenmesine ve en aza indirilmesine, su kaynakları için yaşam alanları ve üreme alanları oluşturulmasına katkıda bulunuldu. Ayrıca, Thuan Quy beldesi Balıkçı Topluluk Derneği, kaynağı eski haline getirmek için 112,4 ton genç midye saldı. Ortak yönetim deniz alanında balıkçılık yasalarının ihlali ve sömürüde çatışmalar ara sıra hala meydana gelse de, bunlar önemli ölçüde azaltıldı ve en aza indirildi…

Bay Nguyen Hong Hai, çalılık kümelerini uzaktan gözlemliyor.

2023 yılında, Balıkçılık Genel Müdürlüğü, Thien Tam Vakfı (thuộc Vingroup Grubu) ile bağlantı kurarak 23 yeni balıkçılık alanının geliştirilmesine devam etmek için fon aldı. Bunlardan 11'i Thuan Quy beldesinde, 6'sı Tan Thanh'da ve 6'sı Tan Thuan'da bulunmaktadır. Özellikle Tan Thuan beldesinde, 50'den fazla katılımcı üyesiyle "Topluluk Yasadışı, Bildirilmemiş ve Düzenlenmemiş Balıkçılık İzleme Ekibi" modeli kurulmuş ve faaliyet göstermektedir.

Tan Thuan Beldesi Balıkçılar Topluluğu Derneği ile görüşme.

Toplantı sırasında, üç balıkçı topluluğu derneğinin temsilcileri ve üç belediyenin liderleri, pilot modelin uygulanmasında karşılaşılan zorlukları dile getirdiler. Bunlar arasında; topluluk örgütlerinin istikrarlı faaliyetlerini sürdürmelerini destekleyecek mali mekanizmaların ve politikaların eksikliği, dolayısıyla balıkçıların yaygın katılımının engellenmesi; balıkçı topluluğu dernekleri için ayrı toplantı salonlarının bulunmaması; ve dernek faaliyetlerini karşılayacak yeterli fonun olmaması yer almaktadır. Özellikle, üyelik esasen gönüllülük esasına dayanmakta ve hiçbir mali destek sağlanmamaktadır.

Bay Nguyen Hong Hai, ortak yönetim modeli hakkında Balıkçılar Topluluğu Derneği üyeleri aracılığıyla bilgi edindi.

Toplantıda konuşan Bay Nguyen Hong Hai, geçmişte faaliyetlerini oldukça iyi bir şekilde sürdüren üç kıyı balıkçısı derneğinin çabalarını büyük takdirle karşıladı. Dernek üyelerinin ücret almadan çalışmasına rağmen, bu modelin pratik olduğu, bölgedeki su kaynaklarının artmasına ve balıkçıların gelirlerinin önemli ölçüde iyileşmesine yardımcı olduğu kanıtlanmıştır. Bu, devlet politikalarına halkın anlayışını ve desteğini kazanmada temel faktörlerden biri olacaktır. Ayrıca, bu model sayesinde trol ve ağla avlanma gibi yasadışı balıkçılık yöntemleri önemli ölçüde azalmıştır.

Ham Thuan Nam bölgesindeki 3 beldeye bağlı Balıkçı Topluluk Birliği ile çalışma toplantısı.

Önümüzdeki dönemde, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ile Balıkçılık Alt Müdürlüğü'nün, modelin amacı ve etkinliği, koordinatlar ve tuzakların yerleştirilme yöntemi hakkında her balıkçıya bilgi yayma konusunda rehberliklerini güçlendirmeleri ve tuzakların yerleştirilmesi için daha uygun ve bilimsel koordinatlar sağlamak amacıyla araştırma ve hesaplamalar yapmaları istenmektedir. Ayrıca, Sınır Muhafaza Komutanlığı'nın, giderek yaygınlaşan (su kaynaklarının tükenmesine yol açan) tuzak ve kafes kullanarak kaynakları sömüren balıkçı vakalarına karşı koordinasyonu güçlendirmesi ve proaktif bir şekilde müdahale etmesi, bu tür uygulamaları caydırmak amacıyla talep edilmektedir.

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Hong Hai çalışma toplantısında konuşma yaptı.

Bu bir pilot model olduğu için, ayrı topluluk merkezleri inşa etmek üzere arazi ve fon tahsisi henüz mümkün değil. Bu nedenle, üç balıkçı topluluğu derneği faaliyetlerini sürdürmek için balıkçı köylerinde birlikte toplantı yapmaya çalışıyor. Özellikle, İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı, ilgili kurumların bu modeli en kısa sürede özetleyip değerlendirmesini ve bu modelin diğer kıyı bölgelerinde de uygulanması için bir temel oluşturmasını talep etti.

Kaynak