"Nominal" kooperatiflerin feshedilmesi zor

Kooperatiflerin temel dayanağı olan kolektif ekonomi (KTTT), son zamanlarda hem nicelik hem de nitelik açısından toparlanıp gelişme kaydetmiştir. Ancak, etkin bir şekilde faaliyet gösteren kooperatiflerin yanı sıra, hâlâ varlığını sürdüren ve bu kooperatiflerin tasfiyesi birçok zorlukla karşı karşıya kalan kooperatifler de bulunmaktadır.

Birçok kooperatif "kağıt üzerinde kalıyor"

Şu ana kadar, il genelinde 226 kooperatif bulunmakta olup, 2023'ün aynı dönemine göre %4,6 artış göstermiştir. Bunlardan 195'i faaliyettedir ve 31 kooperatif faaliyetlerini durdurmuş veya geçici olarak durdurmuştur. Ayrıca, Binh Thuan Ejder Meyvesi Kooperatif Birliği ve Binh Thuan Ejder Meyvesi İşleme ve İhracat Birliği olmak üzere iki Kooperatif Birliği de "aktif olmayan" konumdadır. Üyelerine ve çalışanlarına birçok fayda sağlayan, etkin bir şekilde faaliyet gösteren kooperatiflerin yanı sıra, uzun süredir faaliyetlerini durdurmuş ancak kapatılmamış birçok zayıf kooperatif veya kooperatif bulunmaktadır.

İl genelinde 195 adet kooperatif faaliyet göstermektedir.

Faaliyetlerini durduran ancak henüz kapanmamış kooperatiflerin durumu, kooperatiflerin imajını, bölgedeki kolektif ekonomi alanını ve ortakların ve çalışanların bir kısmını önemli ölçüde etkilemiştir. Bununla kalmayıp, yerel yönetimlerin ve ilgili kurumların yönetiminde de zorluklara yol açmaktadır... Özellikle il, yeni kooperatif modelini yaygınlaştırmaya ve çoğaltmaya odaklanmaktadır; bu nedenle "hiç de iyi olmayan" kooperatiflerin varlığı, halkın kolektif ekonomiye olan güvenini azaltacak ve yeni kooperatif modelinin gelişimini etkileyecektir...

Bazı kooperatifler ejder meyvesi ürünlerini çok etkili bir şekilde üretiyorlar.

Araştırmalara göre, şu anda birçok kooperatif faaliyetlerini durdurmuş durumda ancak yasal düzenlemelere uymada yaşanan zorluklar nedeniyle kapatılamıyor. Ortaklar, yöneticiler ve yerel yönetimler kapatma konusunda hemfikir olsa da, uygulama süreci yönetmeliklere uygun olsa da, bazı kooperatifler vergi prosedürleri nedeniyle hâlâ kapatılamıyor. Yönetmeliklere göre, kooperatiflerin kapatılmadan önce devlet yönetim kurumlarına olan vergi borçlarını ödemeleri gerekiyor. Ancak şu anda kooperatifler vergi ödeme gücüne sahip değil, bu nedenle hâlâ vergi borcu içindeler ve kapatılamıyorlar.

İl Kooperatifler Birliği Başkan Yardımcısı Bayan Tran Thi Kim Thoa, para cezaları ve gecikme vergileri ödeme sorunlarının yanı sıra, bazı kooperatiflerin belgelerinin, mühürlerinin ve yasal kayıtlarının saklanması ve muhafaza edilmesinin bilimsel olmadığını, bu nedenle kaybolduğunu, yanlış yere konulduğunu ve yasal temsilcilerine artık ulaşılamadığını veya ulaşılamadığını söyledi. Ayrıca, 2012 Kooperatifler Kanunu kapsamındaki kooperatiflerin feshine ilişkin düzenlemelerin bazı durumlarda ayrıntılı olmaması, birçok kooperatifin feshini olumsuz etkiliyor.

Şu anda çok sayıda kooperatif faaliyetini durdurmuş durumda ancak kapatılamıyor.

Kooperatiflere açık yol

Bazı kooperatifler, kooperatifin faaliyetlerini durdurması durumunda, İflas Kanunu hükümlerine göre tüm fesih işlemlerinin uygulanması gerektiğini söyledi. Ancak İflas Kanunu, kooperatiflerin iflas etme kriterlerini ve yaptırımlarını açıkça belirtmemektedir. Bu durum, kooperatiflerin iflas durumuna düşmesini ve iflas işlemlerini yürütürken elde ettikleri avantajlardan yararlanamamalarını çok kolaylaştırmaktadır. Ayrıca, 2014 tarihli İflas Kanunu'nun 28. maddesi, iflas belgelerini sunarken kooperatiflerin son 3 yıla ait mali raporlara sahip olmasını şart koşmaktadır. Kooperatif 3 yıldan fazla süredir kurulmuşsa, faaliyetleri boyunca mali raporları dahil etmek zorundadır. Ancak Kanun, kooperatifin mali rapor sunup sunmaması gerektiğini açıkça belirtmemekte, ancak bu raporların denetlenip denetlenmemesi gerektiğini belirtmektedir. Çünkü aslında şu anda yalnızca büyük ölçekli kooperatifler ve kooperatif birlikleri denetim yapma kapasitesine sahiptir.

Pasif kooperatiflerin tasfiyesi, Hükümet'in kolektif ekonomik sektörün ve kooperatiflerin etkili ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine yardımcı olma politikasıdır. Pasif kooperatiflerin tasfiyesinde zorluklarla karşılaşan Vietnam Kooperatifler Birliği (VKOİ), son zamanlarda kooperatiflerin meşru hak ve çıkarlarını koruma rolüyle, fonksiyonel kurumlar ve yerel yönetimlerle iş birliği yaparak, 2014 İflas Kanunu uyarınca pasif, etkisiz ve iflas etmiş kooperatiflerin dönüştürülmesi ve yeniden yapılandırılması konusunda kooperatiflere danışmanlık, destek ve rehberlik sağlamıştır.

Tarım sektörü pek çok kooperatifin ilgi alanına girmektedir ancak aynı zamanda işletme sürecinde pek çok zorlukla da karşı karşıya kalmaktadır.

İl Kooperatifler Birliği, konsolide edilemeyen etkin olmayan kooperatifler için, 18 Temmuz 2024 tarihli ve 92 sayılı Kooperatif Grupları, Kooperatifler ve Kooperatif Birliklerinin Kaydı Hakkındaki Hükümet Kararnamesi'nde, mevcut Kooperatifler Kanunu hükümlerine uymayan kooperatifler için gönüllü fesih yoluna gidileceğini veya İlçe Halk Komitesi'ne zorunlu fesih yolunun değerlendirilmesini önereceğini belirtti. Kooperatiflerin ve kooperatif birliklerinin fesih kayıtlarına, prosedürlerine ve fesih sırasına ilişkin düzenlemeler, 92 sayılı Kararname'nin 50. ve 51. maddelerinde, gönüllü fesih veya zorunlu fesih durumlarının her biri için ayrıntılı, açık ve özel olarak düzenlenmiştir. Bunun, mevcut kooperatiflerin feshi için daha elverişli koşullar yaratması beklenmektedir.

İl Kooperatifler Birliği, kooperatif üyelerine ticaretin teşviki, pazarın genişletilmesi ve ürünlerin tanıtılması konularında destek sağlar.

Aynı zamanda, kooperatifleri desteklemek ve onlara eşlik etmek amacıyla İl Kooperatifler Birliği, faaliyetlerde yenilikçiliği güçlendirmeye, insan kaynakları eğitimi, işçiler için mesleki becerilerin geliştirilmesi gibi destekleri koordine etmeye; ticareti teşvik etmeye, pazarları genişletmeye, ortaklara ürünleri tanıtmaya ve reklamını yapmaya; kooperatiflerin yatırım yapmak ve üretimde bilimsel ve teknolojik gelişmeleri uygulamak için imtiyazlı kredilere erişmesini desteklemeye devam edecektir.

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/kho-giai-the-nhung-hop-tac-xa-huu-danh-vo-thuc-124630.html