Cam Lo - La Son otoyolunun yükseltme süreci etkinleştiriliyor, başlangıç tarihi açıklanıyor
Kuzey-Güney Otoyolu Genişletme Projesi'nin Doğu, Cam Lo - La Son kesiminde 2 şeritten 4 şeride çıkarılması için yatırım hazırlık çalışmaları bakanlıklar ve ilgili birimler tarafından hızlandırılıyor, böylece inşaata Ocak 2025'te başlanabilir.
Erken yükseltme ihtiyacını açıklığa kavuşturun
Aciliyet , Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın Quang Tri, Thua Thien Hue, Da Nang Şehri olmak üzere 8 bakanlığa, şubeye ve il ve şehirlerin Halk Komitelerine Ulaştırma Bakanlığı tarafından önerilen Doğu, Cam Lo - La Son bölümündeki Kuzey-Güney Otoyol Genişletme Projesi'nin Ön Fizibilite Çalışma Raporu hakkında görüş istemek üzere gönderdiği 5121/BKHĐT-PTHTĐT sayılı Resmi Gönderi'de görülebilir.
Bu bildiri, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha tarafından Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın, Doğu Cam Lo - La Son kesimindeki Kuzey-Güney Otoyol Genişletme Projesi'nin Ön Fizibilite Çalışma Raporu'nun yasal düzenlemelere uygun olarak değerlendirilmesi için ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevini üstlenmesinden sadece 2 iş günü sonra yayınlandı.
Yukarıdaki yazıda, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın , Maliye Bakanlığı'ndan Proje'nin gerekliliği, planlamaya uygunluğu ve genel olarak sosyo-ekonomik kalkınma üzerindeki etkisi; sermaye kaynakları ve sermaye dengeleme imkânı (gelirleri artırmaya, 2023 yılında Merkez bütçesinin düzenli harcamalarını kurtarmaya yönelik sermaye kaynakları; bu sermaye kaynağının beklenen dağıtım planı; varsa 2026-2030 döneminde başka sermaye kaynakları tahsis edebilme imkânı) konusunda görüş bildirmesini talep ettiğine dikkat çekilmektedir.
Doğu Cam Lo - La Son kesimindeki Kuzey-Güney Otoyol Genişletme Projesi mevcut yapıların iyileştirilmesi ve yenilenmesi projesi olduğundan, Planlama ve Yatırım Bakanlığı yeni projenin hayata geçirilmesinde kamu varlıklarına ilişkin yasal düzenlemelere uyum konusunda Maliye Bakanlığı'na danıştı.
 |
| Cam Lo – La Son otoyolunun 2 şeritli mevcut bir bölümü. Fotoğraf: AM |
Nitekim Kuzey-Güney Otoyol İnşaat Projesi, Aşama I (2017-2020)'nin Cam Lo-La Son kesimi projesi ancak 2022'nin son gününde hizmete açıldı.
İnşaatın devlet yönetim kurumu olan İnşaat Bakanlığı'ndan, Kuzey-Güney Otoyol Genişletme Projesi, Doğu Kesimi, Cam Lo - La Son'un Ön Fizibilite Çalışması Raporu'nda inşaat yatırım maliyeti kalemlerinin uygunluğunun açıklığa kavuşturulması da dahil olmak üzere, ön toplam yatırım, yatırım oranı ve ön toplam yatırımın hesaplanma yöntemi hakkında görüş bildirmesi talep edilmektedir.
İnşaat Bakanlığı'nın ayrıca, kapsam, ölçek, teknik altyapı; eski projeden öğelerin kullanımını ve transferini değerlendirmeyi gerektiren Projenin ön tasarımı; eski projenin sözleşmelerinin uygulanmasının (garanti koşulları dahil) gözden geçirilmesi; La Son - Tuy Kredi bölümünde akıllı ulaşım sistemlerine (ITS), gişe istasyonlarına ve araç yük muayene istasyonlarına yatırım yapılması konularında görüş bildirmesi gerekecektir.
Quang Tri, Thua Thien Hue ve Da Nang Şehri Halk Komiteleri, yatırımın gerekliliği, bölgesel ve il planlamasına uygunluğu, projenin yerel sosyo-ekonomik kalkınma üzerindeki etkisi; kapsam, ölçek, teknik altyapı; bağlantı noktaları, servis yolları, çevre yolları, bölgedeki ilgili projeler; arazi kullanım planı, saha temizliği ve yeniden yerleşim (varsa) konularında görüşlerini bildirecekler.
“Değerlendirme sonuçlarının ivedilikle sentezlenebilmesi için, bakanlıklar, şubeler ve 3 mahalli idarenin Proje Ön Fizibilite Çalışması Raporu’nu inceleyip, üzerinde değerleme görüşü bildirerek 20 Temmuz 2024 tarihine kadar Planlama ve Yatırım Bakanlığı’na göndermeleri gerekmektedir” denildi.
Ulaştırma Bakanlığı daha önce, Haziran 2024 başında, Başbakan'dan Doğu Cam Lo - La Son kesimindeki Kuzey-Güney Otoyol Genişletme Projesi'nin Ön Fizibilite Çalışma Raporu'nu incelemesini ve onaylamasını talep eden 6182/TTr-BGTVT sayılı Belge'yi yayınlamıştı.
Ulaştırma Bakanlığı'nın acil ihtiyaçlar olarak değerlendirdiği ve bu dönemde iyileştirme ve genişletmeye öncelik verilmesi gereken Doğu'daki Kuzey-Güney otoyollarından biri olan La Son - Hoa Lien, Cam Lo - La Son, Cao Bo - Mai Son, Trung Luong - My Thuan otoyolları da bunlardan biri.
Bunlardan Doğu Kuzey-Güney otoyol kesimi 98,35 km ile Cam Lo - La Son olup, Quang Tri ilinden geçen güzergah 36,3 km, Thua Thien Hue güzergahı ise 62,05 km'dir.
Proje yatırımını hazırlamakla görevli birim olan Ho Chi Minh Yol Projesi Yönetim Kurulu Müdürü Sayın Nguyen Vu Quy'a göre, Cam Lo - La Son güzergahı şu anda faaliyette olup, çoğu bölümü 2 şeritli, 12 m yol yatağı genişliği ve 11 m yol yüzey genişliğine sahip; derin kazılmış bölümler 2 şeritli, 23,25 m yol yatağı genişliği ve 11 m yol yüzey genişliğine sahip; sollama bölümleri 4 şeritli, 23,25 m yol yatağı genişliği ve 21,25 m yol yüzey genişliğine sahip.
Güzergahta 4'ü tamamlanmış 4 tam şeritli köprü, 34'ü ise 2 şeritli köprü olmak üzere toplam 38 köprü bulunuyor.
Ho Chi Minh Yol Projesi Yönetim Kurulu lideri, "Kuzey-Güney Otoyolu, Cam Lo - La Son bölümünün ölçeği, artan ulaşım talebini karşılayamıyor, işletme kapasitesini iyileştiremiyor ve güzergahta trafik güvenliğini sağlayamıyor" değerlendirmesinde bulundu.
İade ücreti alınacaktır
Ulaştırma Bakanlığı'nın 6182 sayılı belgede Cam Lo-La Son otoyolunun hızla "modası geçtiğini" açıkladığı da eklenmelidir.
Ulaştırma Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Danh Huy'a göre, Ulusal Meclis'in 22 Kasım 2017 tarihli ve 52/2014/QH14 sayılı Kararı uyarınca Cam Lo - La Son otoyol bölümüne yatırım yapılması planlanırken, Sekong ve Salavan eyaletlerindeki (Laos) kömür madenleri için herhangi bir işletme planı yapılmamıştır. Ancak, 2022'den bu yana Sekong ve Salavan eyaletlerindeki kömür madenleri (rezervleri 0,8 - 1 milyar ton) işletilmiş ve çoğunlukla Vietnam sınır kapıları ve limanları (Chan May iskele alanı ve Thuan An iskele alanı) üzerinden ihraç edilmiştir. Bu durum, özellikle ağır vasıtalar ve 30-35 km/s hıza sahip konteyner kamyonları olmak üzere, 2 şeritli Cam Lo - La Son otoyolundaki ulaşım talebini artırmıştır.
Thua Thien Hue ilinden alınan istatistiklere göre, otoyoldaki mevcut trafik hacmi gece ve gündüz 6.000 araca ulaşıyor ve 2025 yılına kadar bu rakamın gece ve gündüz 7.545 araç olması bekleniyor.
Bu durum, sürücülerin Cam Lo - La Son otoyolu kesiminde şerit ihlali yaparak dikkatsizce sollama yapmak zorunda kalmalarının ve trafik güvenliğinin tehlikeye girmesinin nedenlerinden biridir.
Ulaştırma Bakanlığı Sözcüsü, "Bu nedenle, Cam Lo-La Son kesiminin 2 şeritten tamamen 4 şeride çıkarılması, ayrıca 4-6 şeritli hale getirilen Kuzey-Güneydoğu Otoyolu'nun senkronize edilmesi, artan ulaşım talebinin çözülmesine, işletme kapasitesinin iyileştirilmesine ve güzergahta trafik güvenliğinin sağlanmasına da yardımcı olacaktır" dedi.
Ulaştırma Bakanlığı'nın teklifi doğrultusunda, mevcut Cam Lo - La Son Otoyolu'nun kesiti 2 şeritten 4 şeride, yol tabanı genişliği 12 metreden 22 metreye, yol yüzey genişliği 11 metreden 20,5 metreye çıkarılacak. 23,25 metre yol tabanı yatırımı yapılan kesimlerin kesitleri yeniden yapılandırılarak acil durdurma şeridi genişletilecek.
Proje kapsamında, İl Yolu 16 ve İl Yolu 12B arasında farklı bağlantı seviyeleri şeklinde 2 adet kavşağın senkron ve güvenli bir şekilde işletilmesini sağlayacak şekilde tamamlanması, yatırım yapılan köprülerin 4 şeritli olarak bakımının yapılması, kalan köprülerin genişletilerek yol tabanı genişliğine uygun genişlikte 4 şeritli hale getirilmesi sağlanacaktır.
Güzergah üzerindeki çalışmalar, yol yatağının genişliğine uygun olarak değerlendirilecek, genişletilecek veya yenileri yapılacak; bölgesel bağlantıyı ve halkın refahını sağlayacak şekilde servis yolları inşa edilecek.
Proje, ana karayolunun iyileştirilmesi ve genişletilmesinin yanı sıra, La Son - Tuy Loan kesiminde akıllı trafik sistemi, gişeler ve araç ağırlık muayene istasyonlarına da yatırım yapıyor.
Yukarıdaki yatırım ölçeğiyle Projenin ön toplam yatırımı yaklaşık 7.000 milyar VND olup, bu tutarın devlet bütçesinden yatırılması, 2023 yılında merkezi bütçenin artan gelirlerinden ve düzenli harcama tasarruflarından karşılanması beklenmektedir. Bu tutar, Hükümet tarafından 17 Mayıs 2024 tarih ve 12/TTr-CP sayılı Belge ile Ulusal Meclise sunulmuştur.
Projenin kapladığı toplam arazi alanının büyük olmadığı, yaklaşık 29,05 hektar (0,57 hektar trafik alanı; 1,65 hektar konut alanı ve 26,83 hektar her türlü arazi) olduğu, tazminat, destek ve yeniden yerleşim maliyetlerinin (acil durumlar dahil) yaklaşık 92 milyar VND olduğu tahmin edilmektedir.
Cam Lo - La Son Otoyolu'nun genişletilmesinin gerekliliği, aciliyeti ve yatırım verimliliği göz önünde bulundurularak, Ulaştırma Bakanlığı, devlet sermayesini geri kazanma planının geliştirilmesinin tamamlanmasının ardından Proje'nin kamu yatırımı şeklinde uygulanmasını önermektedir. Bu aynı zamanda, genel olarak altyapıya ve özel olarak ulaşım altyapısına yatırım yapmaya devam etmek için sosyal kaynakların harekete geçirilmesinin bir yoludur.
Proje için yeterli ve zamanında malzeme kaynağının teminini sağlamak amacıyla Ulaştırma Bakanlığı, Projeye hizmet eden İnşaat Malzemeleri Araştırma Dosyası'nda yer alan ortak yapı malzemeleri için minerallerin işletilmesi amacıyla lisans alınmasını gerektirmeyen bir mekanizmanın uygulanmasını önermektedir.
Ulaştırma Bakanlığı Sözcüsü, son dönemde otoyolların yapılmasının proje için gerekli malzemelerin temininin hala zor ve yetersiz olduğunu gösterdiğini söyledi.
Maden Kanunu'nun 64. maddesinin 2. fıkrası hükümlerine göre, ortak yapı malzemesi olarak kullanılan maden ocakları, proje için yapı malzemesi etüt dosyasında yer almakta olup, inşaat projesinin arazi alanında yer almamakta olup, ruhsatlandırma işlemlerinden geçmektedir. Öte yandan, Maden Kanunu hükümlerine göre yeni madenlerin ruhsatlandırma işlemleri karmaşık olup, birçok aşama ve kademeden geçmekte ve proje uygulama sürecinin ilerlemesine ayak uyduramamaktadır.
Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, Proje kapsamında malzeme temin süresini kısaltmak, dağıtımını kolaylaştırmak, projeyi en kısa sürede hayata geçirmek ve sosyo-ekonomik verimliliği artırmak amacıyla yukarıda belirtilen özel mekanizmanın uygulanmasını önermektedir.
"Şu anda güzergah temel olarak araziyi temizledi. Bu politika mekanizmaları onaylanırsa, Proje hazırlık çalışmalarını 2024 yılı sonuna kadar tamamlayacak ve 2025 yılı başlarında bir yüklenici seçip inşaatı organize edebilecek; ve projeyi 2025 yılı sonuna kadar (yağmur ve sellerden etkilenen süreler hariç) tamamlayacak," diye vurguladı Bay Huy.
Hoa Lien - Tuy Loan ve La Son - Hoa Lien otoyol kesimlerine ilişkin yatırım politikası farklı zamanlarda onaylandığından, projelere ayrılan sermayenin sınırlı olması koşuluyla, sadece ITS sistemi altyapısına yatırım yapılmış olup, Cam Lo'dan Tuy Loan'a kadar olan kesimdeki projeler için ITS sisteminin yönetimi ve işletiminde ekipman senkronizasyonu ve kolaylığı sağlamak amacıyla ITS ekipman kalemi daha sonra incelenecek ve yatırım yapılacaktır; ETC gişe kalemi ve araç yük muayene istasyonuna ise henüz yatırım yapılmamıştır.
Bu nedenle Ulaştırma Bakanlığı, Başbakana, Kuzey - Güney Otoyol Genişletme Projesi, Doğu kesimindeki Cam Lo - La Son - Tuy Loan bölümünde ITS akıllı trafik ekipmanları, ETC gişeleri ve araç yük muayene istasyonlarına yatırım yapılmasına izin verilmesini önerdi.
Yorum (0)