Toplantıda, ilin 2025 yılındaki kalkınmasının istikrarı ve yenilikçiliği için gerekli olan önemli konular ele alınacak.

5 Aralık sabahı, İl Halk Konseyi, İl Halk Konseyi'nin 2024 yılı sonundaki olağan oturumu olan 23. oturumunun açılış törenini gerçekleştirdi. Açılış töreninde konuşan İl Halk Konseyi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Vi Ngoc Bich şunları vurguladı: Bu, yılın en önemli oturumudur. Bu oturumda sunulan, tartışılan, değerlendirilen ve karara bağlanan içerikler, yalnızca ilin 2025 yılındaki kalkınmasının istikrarını ve yenilikçiliğini sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda 2020-2025 döneminin tüm hedef ve amaçlarının gerçekleştirilmesine de karar veren çok önemli ve gerekli konulardır.

Quang Ninh İl Medya Merkezi, İl Halk Konseyi Daimi Başkan Yardımcısının toplantıda yaptığı konuşmanın tam metnini saygıyla yayınlamaktadır.

Toplantının açılış konuşmasını İl Halk Konseyi Daimi Başkan Yardımcısı Yoldaş Vi Ngoc Bich yaptı.

Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkındaki Kanunun Uygulanmasına Dair Kanun, İl Halk Komitesi'nin teklifi ve İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin oy birliğiyle, bugün, 5 Aralık 2024 tarihinde, 2021-2026 dönemi 14. İl Halk Konseyi, yetkisi altındaki bir dizi konuyu görüşmek ve karara bağlamak üzere 23. Oturumunu (2024 yılı sonunda olağan oturum) gerçekleştirdi.

İl Halk Meclisi Daimi Komitesi - Toplantı Başkanı adına, toplantıya katılan değerli konukları, Millet Meclisi delegelerini, İl Halk Meclisi delegelerini, daire başkanlarını, şubeleri, sendikaları, yerel yönetimleri ve basın-yayın kuruluşlarının temsilcilerini içtenlikle selamlıyor ve saygıyla teşekkür ediyor, ildeki delegelere, seçmenlere ve halka sağlık, mutluluk ve başarı dileklerimi iletiyorum. Toplantımızın başarılı geçmesini diliyorum.

2024 yılı başından bu yana, İl Halk Konseyi, yetki alanı dahilinde 60 karar çıkararak (1'i olağan oturum ve 5'i tematik oturum olmak üzere) 6 oturumu başarıyla düzenlemiş ve 6'sı ilin özel mekanizmalarını ve politikalarını içeren 60 karar çıkarmıştır. 23. oturum (2024 yılı sonundaki olağan oturum), yoğun bir iş yüküyle, İl Halk Konseyi Daimi Komitesi tarafından Halk Komitesi, ilin Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi ve ilgili kurumlarla birlikte proaktif bir şekilde koordine edilmiş ve çok erken bir tarihte dikkatli ve kapsamlı bir şekilde hazırlanmıştır. İl Halk Konseyi tarafından onaylanan programa göre, bu oturumda aşağıdaki önemli konular ele alınacak, yorumlanacak ve karara bağlanacaktır:

Birincisi, sosyo-ekonomik kalkınma ve devlet bütçesi yönetimi görevleri hakkında: İl Halk Meclisi , İl Halk Komitesi raporlarını, İl Halk Meclisi Komitelerinin 2024 yılında sosyo-ekonomik kalkınma görevlerinin uygulanmasına ilişkin denetim raporlarını, 2025 yılında sosyo-ekonomik kalkınmanın beklenen yönlerini ve görevlerini; 2024 yılında Devlet bütçesinin uygulanmasının sonuçlarını, 2025 yılı Devlet bütçe tahminini ve bütçe tahsis planını; 2024 yılında kamu yatırım planının uygulanmasının sonuçlarını, 2025 yılı için beklenen kamu yatırım planını inceleyecektir.

2024 yılında, daha zorlu ve çetin bir ortamda, tahminlerin ötesinde bir dizi sorun ortaya çıktı; en sonuncusu, Quang Ninh'in en ağır hasara uğrayan bölgelerden biri olduğu ve ülke genelindeki toplam hasarın yaklaşık üçte birini oluşturduğu tarihi 3 numaralı fırtınaydı. Ancak, İl Parti Komitesi - Halk Konseyi - Halk Komitesi, Merkez Hükümeti'nin yönlendirmesini, yerel uygulamaları ve yılın çalışma teması olan "Ekonomik büyümenin kalitesini artırmak; Quang Ninh kimliğine sahip kültür ve insanları geliştirmek"i yakından takip etti, öz güveni ve bağımsızlığı teşvik etti, liderliğe ve yönlendirmeye odaklandı, tüm siyasi sistemin ortak gücünü harekete geçirdi, azim gösterdi, zorlukların ve zorlukların üstesinden gelmek için çaba gösterdi, siyasi - ekonomik - sosyal istikrarı, dayanışmayı, irade ve eylem birliğini, halk ve işletmelerin güvenini korudu ve çeşitli alanlarda önemli sonuçlar elde etti: Ekonomik büyüme oranı aynı döneme göre azalmış olsa da, ülke ortalamasının üzerindedir. Devlet bütçe gelirleri, planın %100'üne ulaşmayı hedefliyor; Ülkenin önde gelen yerleşim yerleri arasında yer alan yabancı doğrudan yatırım çekimi 2 milyar ABD dolarını aştı. İşleme ve imalat sanayi, aynı dönemden 4,05 puan daha yüksek olan %20,45 oranında artışla ana büyüme itici gücü olmaya devam ediyor. Toplam turist varışları aynı dönemde %20 artarak 19 milyona ulaştı ve bunların 3,5 milyonu uluslararası ziyaretçiye ulaştı. Kültürel, sosyal ve insani gelişme birçok yönden ilerleme kaydetti; sosyal güvenliğe özel önem verildi; hasar hızla atlatıldı, faaliyetler normale döndü, üretim ve işler 3 numaralı fırtınadan sonra yeniden başladı; yeni kırsal inşaat ve sürdürülebilir yoksulluk azaltma açık sonuçlar elde etti. Kişi başına düşen GSYİH'nin 2024'te 10.000 ABD dolarının üzerine çıkması hedefleniyor; bu, 2020'ye göre 1,4 kat daha yüksek; 30.000 ek istihdam yaratılıyor. Ulusal savunma ve güvenlik sürdürüldü; dış ilişkiler teşvik edildi ve derinleştirildi. Ayrıca, açıkça ele alınması gereken bir dizi eksiklik ve sınırlamayı da tespit ettik: Devlet yönetiminin bir dizi alanda, özellikle arazi yönetimi, kamu yatırımı, finans, bütçe... bir dizi yerellik, departman ve şubede etkinliği ve verimliliği hala sınırlıdır; deniz alanlarının planlamaya göre tahsisi çalışmaları hala yavaştır; 16 yerel bütçe gelirinin 4'ünün ortalama orana ulaşması beklenmemektedir, bunlardan arazi kullanım ücreti tahsilatı yıllık planın şimdiye kadar yalnızca %29'una ulaşmıştır ve bu da kamu yatırım projelerine ayrılan kaynakları büyük ölçüde etkilemektedir. Kamu yatırım sermayesi tahsis oranı çok düşüktür, sermaye planının yalnızca %48'ine ulaşır, uzun vadeli sermaye tahsisi yalnızca %33,4'e ulaşmıştır; yatırım hazırlığı, saha temizliği ve bir dizi kamu yatırım projesinin uygulanmasının ilerlemesi hala yavaştır ve gereksinimleri karşılamamaktadır.

2025, 2021-2025 Beş Yıllık Planı'nın son yılı olan, Merkez Komitesi ve İl Parti Yürütme Kurulu tarafından hızlanma, atılım ve bitiş çizgisine ulaşma yılı olarak belirlenen, 15. İl Parti Kongresi Kararı'nda belirlenen hedef ve amaçların tamamlanması için özel önem taşıyan , 2020-2025 dönemi için Quang Ninh ve tüm ülke için yeni bir döneme, ulusal büyüme dönemine sağlam bir temel oluşturan özel öneme sahip bir yıldır . Yurt içi ve yurt dışı durumunun daha zorlu ve çetin geçeceği tahmin edilmektedir.

Bu nedenle, İl Halk Meclisi delegelerinin, İl Halk Komitesi'nin raporlarını ve sunumlarını, İl Halk Konseyi Komitelerinin teftiş raporlarını dikkatlice incelemeleri, 2024'teki durumun bağlamını ve özelliklerini tartışmaya ve derinlemesine analiz etmeye odaklanmaları, elde edilen sonuçları ve dersleri, sınırlamaları, zorlukları, engelleri ve nedenleri net bir şekilde belirleyerek 2025 yılına ilişkin sosyo-ekonomik kalkınma, finans, bütçe ve kamu yatırımları konusunda genel hedefler, temel hedefler ve ana görevler ile çözümler üzerinde düşünmeleri ve karar vermeleri önerilmektedir.

İkinci olarak, İl Halk Konseyi, sosyo-ekonomik kalkınma, bütçe ve kamu yatırımlarının yönetimi planı ile ilgili önemli içeriklere sahip İl Halk Komitesi tarafından sunulan 15 karar dahil olmak üzere 21 taslak kararı görüşecek ve kabul edecektir; kentsel mimari yönetimine ilişkin yönetmelikleri onaylamak; devlet idari kurum ve kuruluşlarındaki memur maaş bordrolarını atamak, kamu hizmet birimlerindeki çalışan sayısını onaylamak, 2025 yılında belediye düzeyindeki amatör işçi sayısına karar vermek; Quang Ninh İl Halk Komitesi'ne bağlı tek seviyeli Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nin kurulmasına pilot uygulama yapmak ve küçük ölçekli sulama, tarla içi sulama ve gelişmiş, su tasarrufu sağlayan sulamanın geliştirilmesi için destek düzeyini belirten bir dizi karar; ekili ormanların tasfiyesine karar verme yetkisine ilişkin yönetmelikler, arazi kullanarak yatırım projeleri uygulamak üzere yatırımcıları seçmek için ihaleye çıkma kriterlerine ilişkin yönetmelikler; Quang Ninh ilindeki devlet tıbbi muayene ve tedavi tesislerinde sağlık sigorta fonu tarafından ödenen listede yer alan tıbbi muayene ve tedavi hizmetlerinin fiyatları ile sağlık sigorta fonu tarafından ödenen listede yer almayan ancak talep üzerine tıbbi muayene ve tedavi hizmetleri dışındaki tıbbi muayene ve tedavi hizmetlerinin fiyatlarının düzenlenmesi; İl Halk Konseyi'nin 19 Nisan 2024 tarihli ve 32/2024/NQ-HDND sayılı Kararının yürürlükten kaldırılması ve arazi kullanım amaçlarının iyileştirilmesi ve değiştirilmesi, arazi kullanım amaçlarının değiştirilmesi listesinin onaylanması, ilde arazi iyileştirilmesi; ilde orman kullanım amaçlarının başka amaçlarla değiştirilmesi politikasına karar verilmesi. İl Halk Konseyi tarafından İl Halk Konseyi'nin 2025 oturumlarını düzenleme planı hakkında 06 karar sunulmuştur; İl Halk Konseyi'nin 19. Oturumunda ve önceki Oturumlarında İl Halk Konseyi'ne gönderilen seçmen dilekçelerinin çözümünün izlenmesinin sonuçları; İl Halk Meclisi'nin 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planı hakkında İl Halk Meclisi Kararlarının uygulanmasının denetlenmesi, İl Halk Meclisi Daimi Komitesi'nin İl Halk Komitesi'nin talebi üzerine iki oturum arasında görüşüp karara bağladığı içeriklerin onaylanması ve personel çalışmalarına ilişkin 02 kararın onaylanması sonuçları.

Taslak kararlar İl Halk Meclisi Komiteleri tarafından incelenmiş, İl Halk Meclisi Toplantısı'nda incelenmiş, özümsemiş ve açıklanmıştır. Toplantı Başkanı, İl Halk Meclisi delegelerinden, alınan kararların hayata geçmesi ve uygulanabilirliğinin yüksek olması için tartışmaya, incelemeye ve görüş bildirmeye devam etmelerini saygıyla rica eder.

Üçüncüsü, İl Halk Meclisi , kanunla öngörülen yetkileri kapsamındaki bir dizi diğer konuyu görüşecek ve karara bağlayacak; aynı zamanda İl Anavatan Cephesi Komitesi'nin 2024 yılı hükümet yapılanması çalışmaları hakkındaki duyurusunu ve oturuma gönderilen seçmenlerin görüş ve önerilerini dinleyecek.

Yasa hükümlerine göre denetim yetkisini kullanan İl Halk Meclisi, İl Halk Meclisi Daimi Komitesi, İl Halk Meclisi komiteleri, İl Halk Mahkemesi, İl Halk Savcılığı, İl Hukuk İnfaz Dairesi'nin çalışma raporlarını; İl Halk Meclisi'nin yolsuzluğun önlenmesi ve kontrolü, tutumluluk ve israfla mücadele, 2024 yılında suç ve hukuk ihlallerinin önlenmesi ve bunlarla mücadele konularındaki raporlarını ve seçmen dilekçelerinin değerlendirilmesine ilişkin raporları inceleyecektir. Grup ve salonlarda tartışma oturumları için yeterli zaman ayıracak ve İl Halk Meclisi üyelerine, seçmenlerin, halkın ve kamuoyunun yakından ilgilendiği yeni ortaya çıkan konulara odaklanarak ve bu konulara ilişkin temel noktaları sorarak "hızlı sor, özlü cevap ver ve sonuna kadar takip et" ilkesi doğrultusunda sorular soracaktır.

Yukarıda belirtilen temel görevlerle, bu yılın en önemli toplantısıdır. Bu toplantıda sunulan, tartışılan, değerlendirilen ve karara bağlanan içerikler, yalnızca ilin 2025 yılındaki kalkınmasının istikrarını ve yenilikçiliğini sağlamak için değil, aynı zamanda 2020-2025 döneminin tüm hedef ve amaçlarının tamamlanmasına karar vermek için de çok önemli ve gerekli konulardır. Sürekli yenilikçilik, demokrasi ve bilimsel çalışma ruhuyla, Toplantı Başkanı, İl Halk Konseyi delegelerinden ve toplantıya katılan delegelerden seçmenlere ve halka karşı sorumluluk duygularını sürdürmelerini, zekâlarını odaklamalarını, belgeleri ciddiyetle incelemeye zaman ayırmalarını, açık, öz ve pratik bir şekilde tartışmalarını, toplantının başarısına aktif olarak katkıda bulunmalarını, seçmenlerin ve il halkının beklenti ve güvenine layık, uygulanabilirliği yüksek kararlar çıkarma kalitesini artırmalarını saygıyla rica eder.

Bu anlayışla, oturum başkanı adına, 14. İl Halk Konseyi'nin 23. oturumunun açılışını ilan ediyorum.

Kaynak