Dijital Çağ ve Çözünürlük 57: Vietnam'ın Dünyaya Ulaşması İçin Stratejik Harita

Dijital Çağ ve Çözünürlük 57: Vietnam'ın Dünyaya Ulaşması İçin Stratejik Harita

1. GİRİİŞ

Son on yılda dünya, bilim, teknoloji ve inovasyon (BİT) alanında çığır açan gelişmelere ve dijital devrimin kazanımlarına yol açan güçlü bir dijital dönüşüme (DTS) tanık oldu. Büyük Veri teknolojisi, yapay zekâ (YZ) ve Nesnelerin İnterneti (IoT) alanındaki kazanımlar, yalnızca sosyo -ekonomik yapıyı yeniden şekillendirmekle kalmadı, aynı zamanda kamu yönetimi modelleri ve iş operasyonları üzerinde de derin bir etki yarattı. Bu durum, Vietnam da dahil olmak üzere her ülkenin kalkınma fırsatlarını değerlendirmek için etkili stratejiler geliştirmesini gerektiriyor.

Teknoloji, yönetişim ve kamu politikaları alanlarında doğrudan yer alan ve bu alanlarla yakından ilgilenen kişiler olarak, Politbüro'nun 57-NQ/TW (22 Aralık 2024) sayılı Kararını (bundan sonra 57 No'lu Karar olarak anılacaktır) önemli bir dönüm noktası olarak görüyoruz. Karar, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün gelişiminde bir atılım gerçekleştirmeyi hedeflerken, 2030 yılı için belirli hedefler ve 2045 yılı için bir vizyon belirlemektedir. Kararın ruhuna uygun olarak, bilim - teknoloji - inovasyon ve dijital dönüşüm, modernleşme sürecinin "omurgası" olarak kabul edilmekte ve Vietnam'ı gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke yapma hedefinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmaktadır.

57 sayılı Kararda şu vurgulanmaktadır:

- Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün geliştirilmesi, işgücü verimliliğinin artırılması, toplam faktör verimliliği (TFV) yoluyla GSYH'nın en az %55'inin sağlanması açısından "en önemli atılımlar" olarak değerlendirilmektedir.

- Vietnam, 2045 yılına kadar "bölgenin dijital teknoloji endüstri merkezlerinden biri olmayı" ve dijital rekabette dünyada ilk sıralara yerleşmeyi hedefliyor.

Dijital dönüşüm, Genel Sekreter To Lam'ın 2 Eylül 2024 tarihli konuşmasında da belirttiği gibi, doğası, konumu ve rolüyle "yeni bir kalkınma yöntemi - dijital bir kalkınma yöntemi" olarak doğru bir şekilde tanımlanmıştır. Dolayısıyla dijital dönüşüm, bir BT teknolojisi projesi veya sadece dijital teknolojinin uygulanması değildir. Yeni bir kalkınma yöntemi olarak dijital dönüşüm süreci, yeni üretim ilişkileri ve yeni üretici güçler için uygun bir üst yapı oluşturmak üzere temel bir teorik sistemle birlikte karmaşık bir düşünme platformu gerektirir.

Uygulama, 57. Karar'ın etkili bir şekilde uygulanabilmesi için, genel uygulama sürecini planlamak üzere genel bir mimariye, uygulama için eşzamanlı bir koordinasyon mekanizmasına ve etkili bir uyum için ortak bir dile ihtiyaç duyulduğunu göstermiştir. CSCI yöntemi (CSCI Yolu - Strateji, İletişim ve Yatırım Yolu Kompleksi), standardizasyon yaratabilen, 57. Karar için genel bir mimari oluşturmaya yardımcı olan ve uygulamayı sistematik bir şekilde organize eden, senkronizasyonu sağlayan bir platform mekanizmasının oluşumuna olanak tanıyan, aynı zamanda paydaşların birlikte hareket etmesini, birlikte düşünmesini sağlayan ve aynı zamanda veri platformu mimarisine dayalı ortak bir dilin oluşumuna olanak tanıyan, "ortak bir dil" temelinde birleşik bir karar alma mekanizması oluşturan, projeler ve faaliyetler arasında etkili bir uyum yaratan karmaşık bir düşünme platformudur.

57. Karar'ın etkili, verimli ve hızlı bir şekilde uygulamaya geçirilmesine katkıda bulunmak için, CSCI Yolu aracılığıyla Vietnam'ın dijital dönüşüm sürecinde uygulama yaklaşımları ve yönleri öneriyoruz. Okuyucular, öneriler, analizler ve değerlendirmelerin yanı sıra bütünleşik kanıtlar ve pratik örneklere dayanarak, inovasyonla ilişkili dijital dönüşüm sürecine ve 2045 yılına kadar "güçlü bir Vietnam" vizyonunu kademeli olarak gerçekleştirmenin yollarına daha net bir bakış açısına sahip olacaklar. Öncelikle, 57. Karar'ın temel noktalarını gözden geçirelim: Bilim ve teknolojiyi kalkınmanın gerçek itici gücü haline getirmek ve önümüzdeki on yıllarda dijital dönüşüm süreciyle teknolojik atılımlar yaratmak.

1. 57-NQ/TW SAYILI KARARA GENEL BAKIŞ

57-NQ/TW sayılı Karar, bilim ve teknolojinin temel ve itici bir rol oynadığı, inovasyonun itici güç haline geldiği ve dijital dönüşüm sürecinin çığır açan atılımlar yarattığı ve geleceğin toplumunun gelişimini şekillendirdiği dijital çağa doğru dünyanın güçlü bir şekilde kaymaya devam ettiği bir ortamda, 22 Aralık 2024 tarihinde yayınlanmıştır. XIII. Kongre Belgesi'nde yer alan 2021-2030 Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi de bilim ve teknolojinin, inovasyonun ve dijital dönüşümün Vietnam'ın kalkınması için üç önemli temel unsur olduğunu açıkça teyit etmiştir.

2030 yılına kadar olan dönemin küresel siyasi-ekonomik düzende büyük değişimlerin yaşandığı, yeni bir küresel düzenin şekillendiği, yeni küresel finans düzeninin 21. yüzyılın ilk on yıllarında dünyanın yüzyıllık dönüşümünün merkezinde yer aldığı bir dönem olduğu ve aynı zamanda Vietnam'ın 2045 yılına kadar üst-orta gelirli bir ülke olma yolunda "yükselme" fırsatını değerlendirmek için "eşi benzeri görülmemiş" fırsatlara sahip olduğu gerçeği göz önünde bulundurulduğunda, Vietnam'ın bilim-teknoloji ve inovasyonun geliştirilmesine dayalı dijital dönüşüm sürecine hakim olması gerekiyor.

Dijital dönüşüm sürecinde ustalaşmak için, Vietnam'ın dijital dönüşüm sürecini kendisi için yeni bir kalkınma yöntemine dönüştürmesi, kalkınma yolunda bir atılım yaratması ve büyüme/kalkınma modelini genişlikten derinliğe kaydırması için siyasi kararlılığa ihtiyacı var. Bu yeni kalkınma yöntemi, orta gelir tuzağını aşmanın ve Vietnam'a önümüzdeki yıllarda %10'un üzerinde büyüme fırsatı sunmanın tek yolu olan üretkenlikte bir atılım yaratacak değer atılımları yaratacaktır.

57 Sayılı Karar ile ortaya konulan beklentiler aracılığıyla, geleneksel üretim ilişkilerinin geleneksel örgütlenme biçimleriyle dönüşümüne dayalı, geleneksel ile dijitali birleştiren/karmaşıklaştıran, dijitalin yeni bir gerçeklik olduğu, uzay-zamanın genişlemesine olanak tanıyan, aynı zamanda paylaşım ve yakınsamaya dayalı yeni üretici güçlerin yaratılmasına olanak tanıyan, doğal ve toplumsal kaynakların etkin bir şekilde eşleştirilmesine olanak tanıyan, yeni kaynaklar oluşturan yeni bir üretim ilişkisine dayalı dijital bir ekonominin oluşturulmasının temeline sahip olacağız.

Özünde, idari reform ve kurumsal reformun, kamu hizmeti sisteminin ve siyasi sistemin gerekli koşullara dönüşmesi, ekonominin yeterli koşullara dönüşmesi ve büyüme atılımlarının yaratılmasına katkıda bulunması için uygulanması gereken önemli temeller olduğunu açıkça görebiliyoruz. Dijital dönüşüm süreci, bir kalkınma yöntemi olarak aynı zamanda bir ekonomik-politik süreçtir. Dolayısıyla siyaset, "kalkınma madalyonunun" iki yüzü arasında yakın bir diyalektik ilişki içinde, ekonomik kalkınmanın temelini oluşturur.

İdari reform ve kurumsal reform, ekonominin yeterli koşullara dönüşmesini sağlayacak gerekli koşullara dönüşümün önemli temelleridir.

Dijital dönüşüm sürecinin, yeni bir kalkınma yöntemi olarak adlandırılmasının ardından, önümüzdeki yirmi yılda Vietnam'ın "yükseliş çağını" şekillendirdiği ve merkezden yerele kadar siyasi düzenin, kamu hizmetlerinin ve kitle örgütlerinin "hızlı-düzgün-etkili" bir şekilde modernize edildiği açıktır. Bunlar, yeni üretim yönteminin gerektirdiği yeni ekonomik kalkınmanın temelleri için önemli siyasi temellerdir.

57. Karar, Vietnam'ın 2030 yılına kadar inovasyon alanında Güneydoğu Asya'nın en iyi üç ülkesi arasında yer almasını ve dijital ekonominin GSYİH'nın en az %30'unu oluşturmasını hedefliyor. Toplam faktör verimliliğinin (TFV) ekonomik büyümeye %55'in üzerinde katkıda bulunması ve bilim ve teknoloji sisteminin birçok önemli alanda ileri seviyelere ulaşması gerekiyor (Enformasyon ve İletişim Bakanlığı, 2023). Kararın 2045 Vizyonu ise daha da iddialı olup, Vietnam'ı gelişmiş, yüksek gelirli, küresel standartlarda dijital teknoloji işletmelerine sahip ve bölgesel bir dijital teknoloji endüstrisi merkezi olarak hareket eden bir ülkeye dönüştürmeyi hedefliyor.

Bu hedeflere ulaşmak için 57. Karar, teknolojinin "sürekli değişen" doğasına uygun olarak açık bir yasal ortam yaratmak için kurumların mükemmelleştirilmesi gerekliliği başta olmak üzere birçok temel eylemi açıkça ortaya koymaktadır (Başbakan, 2021). Altyapı konusunda, yeni nesil telekomünikasyon ağlarına (5G/6G), veri merkezlerine ve bulut bilişime yatırımın teşvik edilmesi bir ön koşul olarak kabul edilmektedir. Bununla birlikte, yapay zekâ, büyük veri, yarı iletken teknolojisi ve temiz enerji alanlarında yüksek kaliteli insan kaynağı yetiştirmek uzun vadeli bir görevdir. "Açık kapı" perspektifi ve uluslararası iş birliğinin güçlendirilmesi de vurgulanmakta olup, özel sektör ve yabancı teknoloji şirketlerinin Vietnam'daki Ar-Ge faaliyetlerine etkin bir şekilde katılmaları, sipariş mekanizmalarını veya kamu-özel sektör ortaklıklarını (PPP) birleştirerek kaynakları optimize etmeleri istenmektedir (Hükümet Şifreleme Komitesi, 2022).

Ancak uygulama süreci hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya. Her şeyden önce, dijital dönüşüm ve inovasyon sürecine ilişkin toplumsal farkındalık hâlâ sınırlı ve eşitsiz; uzun vadeli düşünmeden yoksun. Öte yandan, mevcut kurumlar yeni teknoloji modellerindeki patlamaya ayak uyduramadı ve bu da birçok işletmenin ürünleri test ederken veya piyasaya sürerken "tereddüt etmesine" neden oldu. Öte yandan, özellikle stratejik projelere liderlik edecek "baş mühendis" rolünü üstlenmeye hazır nitelikli insan kaynağı eksikliği de dijital ekonominin büyüme hızını yavaşlatıyor (Dünya Bankası, 2023). Dijital altyapının gelişimi hâlâ birçok bölgede eşzamanlı değil ve bu da bölgeler arasında bir uçurum oluşmasına yol açıyor.

Bu acil ihtiyaçlar, merkezden yerele, kamu sektöründen özel sektöre kadar tüm paydaşların "ortak bir dil konuşabileceği", faydaları paylaşabileceği ve dijital ekosistemde etkili bir şekilde yankı bulabileceği disiplinlerarası, çok boyutlu bir yaklaşım gerektiriyor. Bunu başarmak için, kuruluşların, toplulukların ve toplumların örgütlenme biçimini geleneksel hiyerarşik modellerden, platformun bir ağ toplumunun temel mimarisi olduğu bir heteroarşi modeline dönüştürmemiz gerekiyor. Her kuruluş, her yerellik, her bölge... sistem içinde bir sistem haline geliyor ve sistemler sistemi olarak birbirine bağlanarak ortak düşünce, ortak eylem ve ortak sonuçlar ağları oluşturuyor.

III. ÇÖZÜM 57 CSCI YÖNTEMİYLE ANALİZ

Genel Sekreter To Lam, 9 Ocak 2025'te Ho Chi Minh şehrinde yaptığı konuşmada şunları vurguladı: "Yeni bir yol ve yeni adımlar bulamazsak, geride kalma ve orta gelir tuzağı riski her zaman bizi bekler." "Partinin temel politikalarını başarıyla uygulamanın iki temel noktası vardır: biri farkındalık ve siyasi iradedir. Şu anda Parti Merkez Komitesi bir fikir birliğine varmış, siyasi sistem iyice kavranmış, uygulamaya kararlı ve halktan yüksek bir fikir birliği ve destek almıştır. İkincisi ise, 57 Sayılı Karar ile bilim ve teknolojiyi bir atılım olarak değerlendirmektir." Bu, 57 Sayılı Karar'ın orta gelir tuzağının ve geride kalmanın üstesinden gelmek için bir "atılım" olarak ülkenin kalkınmasındaki önemini ve rolünü açıkça göstermektedir.

“Yeni bir yol ve yeni adımlar bulamazsak geride kalma ve orta gelir tuzağı riski her zaman vardır.”

Genel Sekreter Lam'a

Bu makale kapsamında, CSCI Yöntemi, Karar'ın içeriğinden sorular ve yanıtlama talimatlarıyla Karar'ın uygulanmasına yönelik adımların bir yol haritasına göre Karar 57'yi analiz edecektir. Bu yöntem, CSCI Yöntemi yaklaşımının doğrudan faydasını ve daha kolay görselleştirilmesini sağlayacaktır.

Adım 1: 57 Sayılı Kararın ortaya koyduğu en önemli değer ifadesi, odak noktası veya önem nedir?

Karara göre: “Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün geliştirilmesi, ülkelerin kalkınmasında belirleyici unsurlardır; ülkemizin yeni dönemde, ulusal büyüme çağında zengin ve güçlü bir şekilde gelişmesinin ön koşulları ve en iyi fırsatlarıdır.”

Dolayısıyla, 57 Sayılı Karar'ın değerinin veya odak noktasının "kalkınma" olduğu açıkça görülmektedir. Bu kalkınma üç temele dayanmaktadır: i) bilim ve teknoloji; ii) inovasyon; ve iii) dijital dönüşüm süreci. Bilim ve teknoloji, inovasyon süreci aracılığıyla, bilimsel ve teknolojik başarıları, kalkınma değerlerine ulaşmak için dijital dönüşüm sürecine etkili bir şekilde uygulayarak değerli ve faydalı hale getirmede temel bir rol oynamaktadır.

Her sektörün ve her yerleşim yerinin sosyo-ekonomik kalkınma stratejisine dayanarak, 57 sayılı Kararın Uygulanmasına İlişkin Hükümet Eylem Programı hakkında 9 Ocak 2025 tarihli 03-NQ/CP Kararı uyarınca uygun bir değer ifadesi seçeceğiz.

Adım 2: 57 Sayılı Kararı uygularken güvenmemiz gereken önemli temeller nelerdir?

Karara dayanarak CSCI Yoluna göre 6 önemli ayağı önerebiliriz:

+ En önemlisi, hızla modern üretici güçlerin geliştirilmesi, üretim ilişkilerinin mükemmelleştirilmesi, bilim ve teknoloji yoluyla ulusal yönetimin yenilenmesi; inovasyon; ulusal dijital dönüşümün sağlanmasıdır.

+ Ana düşünce ekonomiyi ve toplumu geliştirmek, geri kalma riskini önlemek, ülkeyi çığır açan bir kalkınmaya getirmek, yeni dönemde zengin ve güçlü olmaktır. Parti önderliğinde, tüm toplumun gücünü harekete geçirerek, her alanda derin ve kapsamlı bir devrim yapmaktır.

+ Eylem odaklılık , kararlı, ısrarlı, eşzamanlı, tutarlı ve uzun vadeli, çığır açan ve devrim niteliğinde çözümlerle hayata geçirilmelidir. İnsanlar ve işletmeler merkez, ana özne, kaynak ve itici güçtür; bilim insanları kilit faktördür; Devlet, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün gelişiminde öncü, destekleyici ve kolaylaştırıcı bir rol oynamaktadır. Kurumlar, insan kaynakları, altyapı, veri ve stratejik teknoloji, kurumların ön koşul olduğu, mükemmelleştirilmeleri ve bir adım öne geçmeleri gereken temel ve temel içeriklerdir.

+ Amaç, altyapıyı, özellikle dijital altyapıyı ve dijital teknolojiyi "modernlik, senkronizasyon, güvenlik, emniyet, verimlilik ve israftan kaçınma" ilkesiyle geliştirmek; verinin potansiyelini zenginleştirmek ve en üst düzeye çıkarmak, veriyi temel üretim aracı haline getirmek, büyük veritabanlarının, veri endüstrisinin ve veri ekonomisinin hızla gelişmesini teşvik etmektir. Hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmek, özellikle stratejik teknoloji alanında teknolojide giderek özerk hale gelmek.

+ Bilim, teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüme yatırım için ulusal kaynaklara öncelik vermek ana hedefimizdir . Dünyanın ileri bilimsel ve teknolojik başarılarını hızla edinerek, özümseyerek, ustalaşarak ve uygulayarak Vietnam'ın potansiyelini ve bilgisini en üst düzeye çıkarmak; uygulamalı araştırmayı teşvik etmek, temel araştırmalara odaklanmak, Vietnam'ın talep, potansiyel ve avantaja sahip olduğu birçok alanda teknoloji alanında özerkliğe ve rekabet gücüne doğru ilerlemek.

+ Siber uzayda ulusal egemenliğin sağlanması stratejik yönelimiyle ; kurumların ve bireylerin ağ güvenliği, veri güvenliği ve bilgi güvenliğinin sağlanması, bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesi sürecinde sürekli ve ayrılmaz bir gerekliliktir.

Bu altı temel unsur, yapılması gereken görevleri belirlememize ve buradan yola çıkarak hedefler ve bu hedeflere ulaşmak için çözümler belirlememize yardımcı oluyor.

Her sektörün ve her yerleşim yerinin sosyo-ekonomik kalkınma stratejisini esas alarak, 57 sayılı Kararın uygulanmasına ilişkin Hükümet Eylem Programı hakkında 9 Ocak 2025 tarihli 03-NQ/CP Kararı uyarınca uygun görevleri ve bunları uygulama yollarını seçeceğiz.

Adım 3: Birleşik ve senkronize bir şekilde nasıl organize edilir ve uygulanır?

Karara göre CSCI Yöntemine göre 8 içerik, görevler ve oryantasyon çözümleri içeren bir örgütsel oryantasyon sistemi oluşturacağız:

+ Vizyon odaklılık : Birçok önemli alanda bilim, teknoloji ve inovasyon potansiyeli ileri seviyelere ulaşmış, üst orta gelirli ülkelerin öncü grubu arasında yer almış; işletmelerin teknoloji ve inovasyon seviyesi, kapasitesi dünya ortalamasının üzerindedir.

+ Oryantasyon yöntemi : Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm sürekli gelişerek Vietnam'ın yüksek gelirli gelişmiş bir ülke olmasına katkıda bulunmaktadır. Vietnam, GSYİH'nın en az %50'sine ulaşan bir dijital ekonomi ölçeğine sahiptir; bölgenin ve dünyanın dijital teknoloji endüstrisi merkezlerinden biridir;

+ Mekanizma yönelimi : Bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesinde tüm toplumda farkındalık yaratmak, yenilikçi düşüncede atılımlar yapmak, güçlü politik kararlılık belirlemek, kararlılıkla liderlik ve yönlendirme yapmak, yeni dürtüler ve yeni bir ivme yaratmak.

+ Motivasyon yönelimi : Kurumları acilen ve kararlılıkla mükemmelleştirmek; gelişmeyi engelleyen tüm fikir, kavram ve engelleri ortadan kaldırmak; kurumları bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşümde rekabet avantajına dönüştürmek.

+ Pozisyon yönelimi : Dijital dönüşümü, bilimin, teknolojinin ve inovasyonun siyasi sistemdeki kurumların faaliyetlerinde uygulanmasını teşvik etmek; ulusal yönetişim verimliliğini, devlet yönetiminin tüm alanlarda etkinliğini artırmak, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak.

+ Süreç odaklılık : Bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm için yatırımları artırmak, altyapıyı iyileştirmek. Bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşüm geliştirme gereksinimlerini karşılamak için yüksek kaliteli insan kaynakları ve yetenekleri geliştirmek ve kullanmak.

+ Kalkınma odaklılık : Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm sürekli gelişerek Vietnam'ın gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olmasına katkı sağlıyor.

+ İşbirliği yönelimi : Bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüm alanlarında uluslararası işbirliğinin güçlendirilmesi.

Bu Yönlendirme Sistemini, her sektörün ve her yerleşim yerinin sosyo-ekonomik kalkınma stratejisiyle birlikte, 57 sayılı Kararın Uygulanmasına İlişkin Hükümet Eylem Programına ilişkin 9 Ocak 2025 tarihli 03-NQ/CP Kararı esas alarak, uygun bir uygulama yöntemi seçeceğiz.

Adım 4: Projeler, faaliyetler ve hedefler arasında standardizasyonu, sistematikliği, senkronizasyonu ve etkili uyumu sağlamak için bir projeyi, faaliyeti veya belirli bir hedefi nasıl özel olarak uygulayabiliriz?

Bu durum, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin birlikte yürütmesi gereken 9 Ocak 2025 tarihli 03-NQ/CP Kararı'nın Ek II'sine göre "Hükümetin Eylem Programını Uygulamak İçin Bir Plan Geliştirme" göreviyle özellikle görselleştirilebilir. Her bir bölge farklı düşünür ve farklı şeyler yaparsa, bu durum koordinasyon zorluğuna, sistem eksikliğine, senkronizasyon eksikliğine ve etkili bir uyumun sağlanamamasına yol açacaktır. Bu sorunun çözümüne katkıda bulunmak için CSCI Yöntemi, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin bu 12 içeriği "doldurmayı" ve birbirleriyle uyumlu olacak şekilde ayarlamayı kabul ettiği 12 içerikten oluşan standart bir çerçeve sunmaktadır:

+ Uygulama düşüncesi nedir?

+ Kaynaklar nasıl harekete geçiriliyor ve koordine ediliyor?

+ Paydaşlar arasındaki koordinasyon nasıl organize ediliyor?

+ Veritabanları ve bazlar nasıl kullanılır?

+ Süreç ve organizasyon nasıl uygulanıyor?

+ Değerlendirme, ölçme ve analiz çerçeveleri nelerdir?

+ Misyonun odak noktası nedir?

+ Uygulanması için gerekli ve yeterli koşullar nelerdir?

+ Seferber edilmenin ve elde edilmenin motivasyonları ve faydaları nelerdir?

+ İletişim çalışmaları nasıl yapılıyor?

+ Liderlik çalışmaları nasıl yapılmalı?

+ Hangi ilkelere uyulmalıdır?

Her sektör ve yerelin sosyo-ekonomik kalkınma stratejisi esas alınarak, 57 sayılı Kararın Uygulanmasına İlişkin Hükümet Eylem Programı hakkında 9 Ocak 2025 tarihli 03-NQ/CP sayılı Karar uyarınca, her bakanlık, sektör ve yerelin kendine özgü ve uygun çözümleri olacak, ancak birbirleriyle kolayca birleşip eşgüdüm sağlayabileceklerdir.

Bu, CSCI Metodunun belirli bir vaka için bir gösterimi olup, okuyucuların bu Metodun sistematik, karmaşık ve kapsamlı bir düşünme biçimi oluşturmadaki anlamını, rolünü ve değerini görselleştirmelerine yardımcı olur.

1. DERİNLEMESİNE ANALİZ VE UYGULAMA ÖNERİLERİ
2. Stratejileri ve öncelikli alanları seçin (Yapay Zeka, Büyük Veri, yarı iletkenler…)

57-NQ/TW Kararı, özellikle Yapay Zeka, Büyük Veri, yarı iletken teknolojisi, temiz enerji vb. olmak üzere bir dizi stratejik teknolojide uzmanlaşmayı, gelişmiş ülkelerle aradaki farkı azaltmak için açıkça tanımlamaktadır. Hedef, Vietnam'ın 2030 yılına kadar Yapay Zeka araştırma ve geliştirme alanında Güneydoğu Asya'da ilk 3'te yer alması ve aynı zamanda yüksek teknolojili ürünler ihraç etme potansiyeline sahip olmasıdır. CSCI Yöntemi açısından, teknolojik öncülerin belirlenmesi, devlet yönetim kurumları, işletmeler ve toplum arasında "ortak bir dil" temeline dayanmalıdır. Yönetim kurumlarının özellikle yasal bir koridor oluşturmaya ve işletmelerin deney yapabilecekleri bir ortam (deneme ortamı) yaratmaya öncelik vermesi gerekmektedir. İşletmeler, özellikle teknoloji şirketleri ve yeni kurulan şirketler, rekabet avantajlarını net bir şekilde belirlemeli ve kaynaklarını en potansiyel alanlara odaklamalıdır. Sosyal açıdan ise, "kontrollü riskleri kabul etme" konusunda farkındalık yaratmalı ve deney ve inovasyon sürecine eşlik etmeye hazır olmalıdır. Bu birlik, kaynakları optimize etmeye, tekrarı veya dağılmayı önlemeye ve 57. Karar'da belirtilen "stratejik görevlerin" eksiksiz bir şekilde uygulanmasına katkıda bulunacaktır.

2. “Platform” mantığına göre dijital altyapının oluşturulması

Dijital altyapı, 57. Karar'da belirtilen önemli vurgulardan biridir ve ülke çapında 5G ağının dağıtımını hızlandırma, uluslararası standartları karşılayan veri merkezleri kurma ve bulut bilişim altyapısı geliştirme gereksinimini içerir (Dünya Bankası, 2023). CSCI Way'e göre, dijital altyapının, tüm uygulamalar, hizmetler ve uzantı modüllerinin temeli olarak genellikle bir çekirdek veritabanı ve merkezi bir yönetim sistemi olan bir "kök çekirdeği"nin bulunduğu eş merkezli bir "platform" modeline göre tasarlanması gerekir. Bir kuruluş (veya ülke) birleşik bir veri "çekirdeğine" sahip olduğunda, çok katmanlı bağlantı daha sorunsuz ve daha sürdürülebilir olacak ve dalgalanmalara uyum sağlama yeteneği sağlanacaktır.

Tipik bir örneği Singapur'da gözlemledik. Hükümet, kimlik verileri, sağlık verileri ve trafik verilerinin temel uygulamalar aracılığıyla birbirine bağlandığı "GovTech Stack" modeline göre dijital altyapı oluşturdu (GovTech Singapore, 2022). Vatandaşların ve işletmelerin birçok prosedür ve işlemi tamamlamak için tek bir hizmet portalına erişmeleri yeterli. Bu, 57 Sayılı Karar'ın teşvik etmek istediği "platform" mantığının CSCI'nin birlik ruhuyla bir araya gelerek dijital dönüşüm sürecinin parçalı veya kopuk olmamasına yardımcı olduğunun bir göstergesi.

3. “CSCI düşünce platformu”na uygun insan kaynakları ve kurumlar

Dijital dönüşüm, teknik becerilerden (yapay zeka, programlama, veri analizi vb.) stratejik yönetim düşüncesine kadar hızlı ve sürekli öğrenme yeteneğine sahip insan kaynaklarına acil ihtiyaç duymaktadır. 57 sayılı Karar, yurtdışındaki Vietnamlıları çekmek için bir "baş mühendis" ekibi ve özel muamele politikaları geliştirme ihtiyacını vurgulamaktadır.

CSCI açısından, insan kaynakları eğitim süreci "evrimsel öğrenme" ortamı yaratmaktan ayrılamaz. Kuruluşların, çalışanların proaktif olarak bilgi edinip paylaştığı ve hata korkusu olmadan yenilik yapmaya teşvik edildiği bir "öğrenen organizasyon" modeli oluşturması gerekir (Senge, 1990). Bu, yeni girişimlerin denemeler yapmasına, deneyimlerden ders çıkarmasına ve zamanında düzenlemeler yapmasına olanak tanıyan deneme ortamı mekanizmasıyla el ele gider. Genel politika açısından, sıkı yönetim ve yaratıcılığın teşviki arasındaki uyumun başarının anahtarı olduğuna inanıyoruz. Yani, yasal düzenlemelerin yapılmasına paralel olarak, Vietnam'ın kamu-özel sektör bağlantı kanallarını genişletmeye, Ar-Ge ve yaratıcı girişimleri teşvik etmeye devam etmesi gerekmektedir.

4. Dijital dönüşümün kurum içinde uygulanması (6 boyut)

CSCI Yöntemi, her kuruluşun sektöre bağlı olarak değişebilen altı temel boyuta sahip olduğunu varsayar. Genellikle bunlar yönetişim modeli, iç süreçler, kurum kültürü, finans - yatırım, veri - teknoloji ve insan gelişimidir. Bu yaklaşımla dijital dönüşüm senkronize bir sürece dönüşür: Kuruluş, teknolojiyi yalnızca tek bir departmana dağıtmak yerine, çok boyutlu etkileri değerlendirmeli ve düşüncede tutarlılık yaratmalıdır (Nguyen vd., 2023).

5. İşletmelerin, özel sektörün ve yatırım ekosisteminin rolü

57 No'lu Karar, işletmeleri dijital dönüşüm yolculuğunun kilit aktörleri olarak değerlendirmektedir. FPT, VNG veya potansiyel girişimler gibi büyük teknoloji şirketleri, inovasyon ve teknoloji transferi kültürünün yayılmasına yardımcı olarak "öncü" bir rol oynamaktadır (Dünya Bankası, 2023). Makro düzeyde, özel sektör altyapı geliştirmeye yatırım yaparak, dijital çözümler pazarını genişletmekte ve küresel değer zinciriyle bağlantı kurmaktadır.

1. 2025-2030 Dönemi Bu erken aşamada, Vietnam'ın deneme ortamı ve teknoloji test ortamı mekanizmaları için gerekli koşulları yaratmak üzere yasal çerçeveyi mükemmelleştirmeye odaklanması gerektiğine inanıyoruz. Bu, yenilikçi fikir ve modellerin etkili bir şekilde test edilip ölçülebilmesi ve çok sayıda idari engele uyma zorunluluğu nedeniyle kaynak israfının önlenmesi için önemli bir basamaktır. Aynı zamanda, yapay zeka, büyük veri veya yarı iletken teknolojisi üzerine stratejik insan kaynakları eğitim programlarının üniversitelerden araştırma enstitülerine ve işletmelerdeki uygulamalı eğitim merkezlerine kadar geniş bir alanda yaygınlaştırılması gerekmektedir.

CSCI Yolu ruhuna uygun olarak, bu yöntemin devlet kurumları ve büyük işletmelerin dijital dönüşüm projelerine uygulanması, düşünce ve işleyiş modellerinin birleştirilmesine yardımcı olacaktır. Yatırım yönelimi, iç iletişim ve sürdürülebilir büyüme stratejisi konusunda "ortak bir dil", her departmanın sorunsuz bir şekilde koordine olmasını sağlayarak, çatışan hedeflerin "gri alanlarını" ortadan kaldıracaktır. Bu aynı zamanda Vietnam'ın dijital altyapı gelişimini teşvik etmesi, 5G testlerini genişletmesi, 6G'ye geçmesi ve veri güvenliği ve emniyeti kapasitelerini güçlendirmesi gereken bir dönemdir.

Bu temelde, 57. Karar'da belirtilen Yapay Zeka veya Büyük Veri gibi temel teknoloji alanları, üretim ve iş faaliyetlerinde "kök salma" fırsatına sahip. CSCI Yolu'na göre "eş merkezli platform" modeli, katılımcı taraflar arasında altyapı ve veriyi birbirine bağlamanın ve paylaşmanın anahtarı olacak ve aynı zamanda 2030'dan sonraki teknik iyileştirme ve inovasyon dalgası için bir zemin hazırlayacaktır.

2. 2030-2045 Dönemi : Deneyim biriktirip altyapısını iyileştirdikten sonra, Vietnam temel teknolojide kendi kendine yetebilen bir ülke haline gelerek bir atılım dönemine giriyor ve hatta dijital çözümleri uluslararası pazara "ihraç etmeyi" hedefliyor. 2025-2030 dönemi yasal koridorların oluşturulmasını, temel kapasitenin oluşturulmasını ve test mekanizmalarının test edilmesini önceliklendiriyorsa, 2030-2045 dönemi her işletmenin ve her devlet kurumunun biriktirdiği "veri sermayesini" tam olarak kullanacağı dönemdir.

Bununla birlikte, CSCI Yolu ruhuna uygun "evrimsel" bir "dijital toplum"un oluşmasını bekliyoruz. Bu "dijital toplum"da, kuruluşlar sürekli olarak bilgi alışverişinde bulunup öğrenme kapasitelerini sürekli olarak geliştirirken, insanlar çevrimiçi kamu hizmetlerine, dijital eğitime ve akıllı sağlık hizmetlerine daha hızlı erişim sağlıyor. Özellikle yapay zekâ, bulut bilişim, biyoloji ve yarı iletkenler alanlarında kapsamlı uluslararası iş birliklerinin kurulması, Vietnam'ın bölgesel bir teknoloji merkezi olarak konumunu güçlendirecektir.

57 Sayılı Karar'a göre 2045 yılına kadar gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olma hedefi, Vietnam'ın "dijitalleşme hızını" koruması ve seçkin işgücünü geliştirmeye devam etmesi durumunda gerçeğe dönüşme şansına sahip. Bu dönemde, önceki dönemin başarıları devralınacak ve geliştirilecek ve uluslararası değer zincirinde ustalaşma hedeflenecek. CSCI bakış açısıyla, evrimsel düşünce ve öğrenme mekanizmalarının "orijinal çekirdeği", ülkenin küresel ekonomideki öngörülemeyen dalgalanmalarla başa çıkmasına, yeni teknoloji trendlerini kavramasına ve sürdürülebilir ve zengin bir şekilde büyümesine yardımcı olacaktır.

VI. ZORLUKLAR VE ÇÖZÜMLER

1. Zorluklar: 57 Sayılı Karar ruhuna uygun dijital dönüşüm ve inovasyon, yalnızca teknolojiye yatırım yapmayı gerektirmekle kalmıyor, aynı zamanda birçok engelle de karşılaşıyor. Her şeyden önce, kurumlar, kuruluşlar ve yerel yönetimler arasında farkındalık farkı hâlâ oldukça büyük ve bu da politika uygulama ve kaynak önceliklendirmesinde eşitsizliklere yol açıyor (Dünya Bankası, 2023). Dijital altyapı, ilerleme kaydedilmiş olsa da ülke genelinde aynı düzeyde değil; birçok bölgede hâlâ geniş bant bağlantısı bulunmuyor ve bu da Yapay Zeka, Nesnelerin İnterneti veya Büyük Veri uygulamalarını zorlaştırıyor.

"Platform" modeline göre kurumsal yönetim - eş merkezli veri ve süreçler - Vietnam'da da oldukça yenidir. Birçok birim hâlâ geleneksel işletme modeline aşinadır, "rahatsızlıktan" korkar ve disiplinler arası koordinasyona hazır değildir (Nguyen vd., 2023). Ayrıca, dijital işlemler ve teknoloji uygulamaları yaygınlaştıkça siber güvenlik ve kişisel veri korumasıyla ilgili riskler giderek artmaktadır. Net bir yasal çerçeve ve veri yönetişim mekanizması olmadan, önemli bilgilerin sızdırılma riski kullanıcı güvenini ve ulusal itibarı olumsuz etkileyebilir (GovTech Singapore, 2022).

2. CSCI Yöntemi'ne Göre Çözümler Yukarıdaki zorlukları çözmek için CSCI Yöntemi (CSCI Way), öncelikle düşünce ve eylemde "ortak bir dil" oluşturmayı önermektedir. Kurumlar, işletmeler ve sosyal kuruluşların, projenin başlangıcından itibaren hedefleri birleştirmeleri ve hak ve sorumlulukları açıkça ayırmaları gerekmektedir. Böylece, yönetim, teknik ve işletme departmanları arasındaki fikir çatışmaları en aza indirilecek ve herkes aynı "özgün çekirdeğe" sahip olacaktır (Senge, 1990).

Ardından, şu ilkeye göre bir "evrimsel öğrenme" mekanizması geliştirin: bilgiyi sürekli olarak paylaşmak ve güncellemek, tematik seminerler düzenlemek ve sektörler arası forumlar düzenlemek. Bu, hataların erken öğrenilmesini, birbirlerinin hatalarına ortak olmaktan kaçınılmasını ve disiplinlerarası yaratıcılığın teşvik edilmesini sağlar (Nguyen vd., 2023).

Dijital dönüşüm sürecinde sandbox ve risk sermayesi mekanizmaları inovasyon için “laboratuvar” görevi görüyor. Yeni teknolojilerin veya iş modellerinin Devlet denetimi altında pilot olarak uygulanmasına izin verilmesi, iş tereddütlerinin azaltılmasına ve girişimciliğin teşvik edilmesine yardımcı olur. Bunu gerçekleştirmek için dijital altyapının esnek bir şekilde inşa edilmesi, "dönüşebilmesi" ve teknoloji trendlerinin ilerisinde kalabilmek için sürekli olarak güncellenmesi ve ayrıca her gün değişen pratik ihtiyaçlara uyum sağlaması gerekiyor.

Yukarıdaki çözümlerin tümü, bir yandan altyapının ve kurumların iyileştirilmesine ilişkin Karar 57'yi yakından takip ederken diğer yandan CSCI Yolu'nun ruhunu vurgulamaktadır: ortak bir çekirdek oluşturmak, sürekli gelişim için bir öğrenme ortamı yaratmak ve deneysel ve yenilikçi davranışı güçlü bir şekilde teşvik etmek. Beklenen sonuç, Devletin, işletmelerin ve toplumun eşlik ettiği, değerleri paylaştığı, ortak bir hedefe yönelik sağlıklı bir inovasyon ekosistemidir: Vietnam'ı dijital çağda bir atılım yapmak ve gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke konumuna ulaşmak.

Bizim bakış açımıza göre Karar 57 , dijitalleşme sürecini hızlandırmak, rekabet gücünü artırmak ve veri güvenliği ile emniyetini güçlendirmek için sektörler ve düzeyler için motivasyon yaratan önemli bir "kılavuz"dur.

CSCI yöntemi, Karar 57'nin hedeflerinin gerçekleştirilmesine yardımcı olan ek bir "düşünme platformu" olarak görünmektedir.

VII. SONUÇ

Karar 57-NQ/TW, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümün sosyo-ekonomik manzarayı küresel ölçekte yeniden şekillendirdiği bağlamda Vietnam'ı gelişmiş, yüksek gelirli bir ülkeye dönüştürme hedefi için net bir yol haritası ortaya koyuyor. Bizim açımızdan bu, dijitalleşme sürecini hızlandırmak, rekabet gücünü artırmak ve veri güvenliği ile emniyetini güçlendirmek için sektörler ve düzeyler için motivasyon yaratan önemli bir "kılavuzdur". Bununla birlikte CSCI Yolu (CSCI Yolu), kuruluşlarda ve işletmelerde Karar 57'nin hedeflerinin sistematik ve esnek bir şekilde gerçekleştirilmesine yardımcı olan ek bir "düşünme platformu" olarak karşımıza çıkıyor.

Genel olarak, CSCI uygulamaya entegre edildiğinde, ilgili tüm kuruluşlar bölümler arasındaki çatışmaları önleyerek "ortak bir dil" oluşturabilir. Sürekli "evrim" mekanizması aynı zamanda öğrenme ve yenilik sürecini de teşvik ederek uzun vadeli sürdürülebilirliği sağlar. CSCI Way, yalnızca teknolojik boyuta odaklanmak yerine insanları yönetişim yapılarındaki, iç süreçlerdeki değişikliklere ve zorluklarla yüzleşmeye ve bunlardan ders almaya hazır bir kültür oluşturmaya odaklanmaya teşvik eder.

2045 hedefine (gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke olma) ulaşmak için Vietnam'ın tüm siyasi sistemin, iş dünyasının ve halkın dostluğuna ihtiyacı olduğuna inanıyoruz. Temel düşünme ve sürekli öğrenme mekanizmalarının önemi göz ardı edilmemelidir. Dijital dönüşümün eşmerkezli bir şekilde hızlandırılmasıyla birlikte en son teknolojinin stratejik olarak seçilmesi, uygulamada yüksek verimlilik elde etmek için gerekli bir koşuldur.

Ayrıca şunu da vurgulamak isteriz ki, Vietnam'ın küresel teknoloji haritasında ancak 57. Kararın ruhu CSCI merceğinden hayata geçirildiğinde "atılım" yapabileceğini düşünüyoruz. Bu, Hükümetin tek görevi değildir; işletmelerin, araştırmacıların ve tüm toplumun işbirliğini gerektirir. Çözüm 57 fırsatlar yaratır ve CSCI Yolu bize fırsatları gerçeğe dönüştürme yöntemleri sunar. Geleceğin kapısı ardına kadar açık ve birlikte nasıl ilerleyeceğimizi bilirsek Vietnam dijital çağda tamamen yeni mucizeler yaratabilir.

Yayınlanma tarihi: 13 Ocak 2024 İçerik: ABAII Blockchain Teknolojisi ve Yapay Zeka Enstitüsü Müdür Yardımcısı Dao Trung Thanh ve DTSI Dijital Dönüşüm Stratejisi Enstitüsü Direktörü Le Nguyen Truong Giang Sunucu: Thi Uyen Fotoğraflar: Duy Linh, Son Tung, VGP

Nhandan.vn

Kaynak: https://special.nhandan.vn/nghi-quyet-57-CSCI/index.html