Birleşmeden sonra belediye düzeyindeki idari birimlerin etkin bir şekilde işlemesini sağlamak için ne yapılmalı? Bölüm 1

Yerel yönetimler için daha geniş bir kalkınma alanı yaratmak amacıyla komün düzeyindeki idari birimleri yeniden düzenleyin. Fotoğrafta: Hong Du komünü (Ninh Giang), 2019 yılında Hong Thai ve Hong Du komünlerinden birleştirildi ve giderek daha geniş bir alana yayıldı.

Belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesine devam etmek, örgütsel düzene sokma devriminin önemli bir parçasıdır ve birçok belirgin fayda sağlar. Bu, yerel kalkınmayı teşvik etmek için kaçınılmaz bir görevdir.

Cihazın akışkanlaştırılması

Tan Huong Komünü (Ninh Giang), 1 Aralık 2019'da Tan Huong Komünü ve Ninh Thanh Komünü'nden birleştirildi. Birleşmeden önce, iki eski komünde 42 memur ve kamu görevlisi bulunuyordu. Tan Huong Komünü ilk faaliyete geçtiğinde, 26 memur ve kamu görevlisi vardı ve bu da 16 kişilik bir azalma anlamına geliyordu. Şu anda Tan Huong Komünü'nde 21 memur ve kamu görevlisi bulunmakta ve bu da tüzüğün gerekliliklerini yerine getirmektedir.

Tan Huong Komünü Halk Komitesi Başkanı Bayan Dao Thi Yen'e göre, yerel uygulama, komünlerin birleşmesinin kadro, memur ve meslek dışı çalışan sayısını önemli ölçüde azalttığını, ancak iş kalitesini fazla etkilemediğini gösteriyor. "Personel çalışmalarında, Parti Komitesi ve Komün Halk Komitesi, uygun kadroları seçmek için işletme mekanizmasındaki her pozisyonun sorumluluk ve görevlerini açıkça tanımlar. Personel çalışmaları kamuya açık, nesnel ve tarafsız bir şekilde yürütülür ve iç birlik ve dayanışma sağlanır. Şimdiye kadar, bölgedeki tüm çalışmalar sorunsuz bir şekilde ilerledi, ihtiyaçları karşıladı ve halka ve işletmelere iyi hizmet verdi."

Tan Huong komünündeki gerçeklik, Hai Duong'un komün düzeyindeki idari birimlerinin genel durumuyla da örtüşmektedir. 2019-2021 döneminde komün düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin hayata geçirilmesinden bu yana, şimdiye kadar çoğu yerleşim yerinde fazla memur ve memur kalmamıştır. 2023-2025 döneminde yeni uygulamaya geçen yerleşim yerlerinde ise fazla memur ve memur sayısı çok fazla değildir.

12. Parti Merkez Komitesi'nin 25 Ekim 2017 tarihli ve 18-NQ/TW sayılı, siyasi sistemin daha etkin ve verimli bir şekilde işlemesi için yenilik ve yeniden yapılanmaya devam etme konulu Kararı yürürlüğe girmeden önce, Hai Duong ilinde 265 belediye düzeyinde idari birim bulunuyordu. Şu anda, il genelinde 207 birim bulunmakta olup, bu sayı 58 birim azaltılmıştır. Bunlardan 30 birim 2019-2021 döneminde azaltılacak; 28 idari birim ise 2023-2025 döneminde azaltılacaktır. Aynı zamanda, il genelinde 323 kadro ve 513 belediye düzeyinde memur azaltılmıştır.

Önümüzdeki dönemde, yaklaşık 100 belediye düzeyindeki idari birimin daha da azaltılması ve yeniden yapılanmadan etkilenen kadrolar ve memurlar için daha iyi mekanizmalar ve politikalar uygulanmasıyla, belediye düzeyindeki kadro ve memur sayısının daha da azaltılması kaçınılmaz olacaktır.

İnsanlara daha iyi hizmet ver

Belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin mevcut uygulaması, önceki iki aşamaya kıyasla daha geniş bir ölçekte gerçekleştiriliyor. Belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin, ilçe düzeyindeki faaliyetlerin sona erdirilmesi ve il ve şehirlerin birleştirilmesi politikasıyla eş zamanlı olarak yürütülmesi, mekanizmanın basitleştirilmesinde gerçek bir devrim niteliğinde.

2023-2025 döneminde Gia Loc, Hai Duong eyaletinde en fazla komün düzeyinde idari birimin birleşeceği yerleşim yeri olacak ve 8 komün 4 komüne dönüşecek. Bunlar Gia Tien komünü (Tan Tien ve Gia Luong adlı 2 komünü birleştirecek); Gia Phuc (Gia Tan ve Gia Khanh adlı 2 komünü birleştirecek); Nhat Quang (Nhat Tan ve Dong Quang adlı 2 komünü birleştirecek) ve Quang Duc komünü (Quang Minh ve Duc Xuong adlı 2 komünü birleştirecek).

Hai Duong, belediye düzeyindeki idari birimlerin daha önce iki kez yeniden düzenlenmesinin ardından, 323 belediye düzeyindeki yetkili ve 513 belediye düzeyindeki kamu görevlisini görevden aldı (açıklayıcı fotoğraf)

4 aylık bir faaliyetin ardından, yeni komünler kademeli olarak istikrarlı ve etkili bir şekilde faaliyet göstermeye başladı. İl Parti Komitesi üyesi, İlçe Parti Komitesi Sekreteri ve Gia Loc İlçe Halk Konseyi Başkanı Yoldaş Dang Xuan Thuong, komün düzeyindeki idari birimlerin daha büyük ölçekte yeniden düzenlenmesi ve ilçe düzeyindekilerin bu dönemde kaldırılması politikasının çok doğru olduğunu ve kesinlikle birçok fayda ve verimlilik sağladığını söyledi. Bu, mekanizmayı basitleştirmek, düzenli harcamalardan tasarruf etmek, insanlar ve işletmeler için kolaylık sağlamak ve yerel yönetimlerin gelişmesi için alan ve kaynakları genişletmek anlamına geliyor. Yoldaş Dang Xuan Thuong, "Aygıt basitleştirildiğinde, daha yüksek iş gereksinimleri kadroların kalitesinin artırılmasını ve böylece zayıf kadroların örgüt ve mekanizmadan temizlenmesini gerektirir," diye yorumladı.

Yukarıdaki görüşe katılan Hai Duong Eyaleti Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi eski Başkanı ve İl Yaşlılar Derneği Başkanı Bay Luong Anh Te, ilçe düzeyinin kaldırılması politikasının çok doğru olduğunu söyledi. Bay Te'ye göre, geçmişte ilçe düzeyi modeli uygundu. Ancak artık teknoloji çok gelişmiş durumda ve çoğu idari işlem, kişiler ve işletmeler tarafından çevrimiçi olarak gerçekleştirilebiliyor. İlçe düzeyi, görev ve işlerin yürütülmesini ve yürütülmesini yavaşlatabilecek bir ara düzey haline geliyor, bu nedenle uygulamanın sonlandırılması uygun. Bay Te, "İlçe düzeyinin kaldırılması temelinde, işleri yönetmek ve çözmek için komünlerin ölçeğinin genişletilmesi kaçınılmaz. Bu, hükümetin, kadroların ve halkın uyum sağlamasını gerektiren, zamanın değişimlerine uygun gerçek bir devrim," diye yorumladı.

Gelişim ivmesi yaratmak

İki birleşmenin ardından Cam Giang kasabası (Cam Giang) geliştirme alanını genişletti. Fotoğrafta: Cam Giang kasabasında bir yol tamamlanıyor.

Taban düzeyindeki örgütlenme aygıtının etkinliğini ve verimliliğini artırmanın ve basitleştirmenin yanı sıra, belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesinin hayata geçirilmesi, mekânı genişletecek ve sosyo -ekonomik kalkınmayı teşvik etmek için yerellik avantajlarını bütünleştirecektir.

Cam Giang Kasabası (Cam Giang), iki kez birleşen bir yerleşim yeridir. 2019 yılında Cam Giang Kasabası, Kim Giang Komünü ile birleşerek Cam Giang Kasabası'nı oluşturmuştur. 2024 yılında ise Thach Loi Komünü ile birleşmeye devam etmiştir. 1958 yılında kurulan ve sınırlı bir gelişme alanına sahip bir kasaba olan Cam Giang, iki birleşmenin ardından bugün 0,47 km²'lik yüzölçümüyle 10,5 km²'ye ulaşmıştır. Kasabanın nüfusu da 2.400 kişiden yaklaşık 14.000 kişiye yükselmiştir.

Cam Giang Kasaba Parti Komitesi Sekreteri yoldaş Pham Thanh Tung'a göre, geniş alan genel planlama çalışmalarını kolaylaştırıyor ve yerel kalkınma vizyonunun genişletilmesine ve daha sürdürülebilir hale getirilmesine yardımcı oluyor. Kasabaya dahil edilen komünler artık tarımsal kalkınmayla sınırlı değil, hizmet ve diğer endüstrilerin geliştirilmesine odaklanıyor. Cam Giang Kasaba Parti Komitesi Sekreteri, "Genişletilen kasabanın genel planlamasına göre, bölgede toplam 45 hektarlık bir alana sahip kamu hizmetleriyle birlikte yeni bir yerleşim alanı olacak. Uygulandığında, bu, bölgenin ve çevre bölgelerin sosyo-ekonomik kalkınmasını teşvik etmek için yeni bir itici güç olacak," diye ekledi.

Birçok avantaj ve avantajı bulunan komün düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi politikası, Hai Duong eyaletindeki kadrolar, parti üyeleri ve halk arasında yüksek bir mutabakat sağlamıştır. Ancak, söz konusu politikanın etkili bir şekilde uygulanabilmesi için proaktif olarak çözülmesi gereken birçok sorun bulunmaktadır.

Merkez Hükümeti'nin belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi için önerdiği standartlara göre, Hai Duong'daki 207 belediye, mahalle ve kasabanın tamamı hem doğal alan hem de nüfus büyüklüğü standartlarını karşılamıyor. İl genelinde doğal alan standartlarını karşılayan yalnızca 5 mahalle ve nüfus büyüklüğü standartlarını karşılayan 13 belediye bulunmaktadır.

PARTİ BİNASI - İÇ POLİTİKA MUHABİR GRUBU

Source: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-1-tat-yeu-de-phat-trien-408871.html