Yerel olmayan liderlik - Yenilik için zorluklar ve fırsatlar

Vietnam'daki siyasi sistemde, İl Halk Komitesi Başkanı, bölgedeki yönetim anlayışını ve kalitesini belirler. Teftiş Kurulu Başkanı, Parti içindeki disiplini belirler. Başmüfettiş ise idari düzenin dürüstlüğünü belirler. Bu üç yetkilinin de yerel halktan olmaması durumunda, meseleleri objektif, tarafsız ve grup çıkarlarının üstünde ele alma becerisi... çok daha yüksek olacaktır.

Bu karar, Partinin personel çalışmalarındaki stratejik vizyonunu ve yerelliklerdeki örgütsel aygıtın bütünlüğüne yönelik güçlü kararlılığını ortaya koymaktadır.

Politbüro , personel politikasında "kayırmacılık" durumunu önlemek için daha önce de katı bir düzenleme yayınlamıştı. Bu düzenleme, 11 Temmuz 2023 tarihli ve 114-QD/TW sayılı, personel çalışmalarında iktidarın kontrolü, yolsuzluk ve olumsuzlukların önlenmesi ve bunlarla mücadele edilmesi hakkında bir düzenlemedir.

Politbüro, akrabalık bağı bulunan kişilerin aynı anda aşağıdaki görevlere atanamayacağını hükme bağlamıştır: Parti Komitesi, Parti Yürütme Komitesi, Parti Heyeti'nin aynı daimi komitelerinin üyeleri; kurum ve birimlerin kolektif liderliği; aynı mahal, kurum veya birimin başkanları ve başkan yardımcıları; Parti komiteleri başkanları veya idari kurum başkanları ve içişleri, teftiş, maliye, bankacılık, vergi, gümrük, sanayi ve ticaret, yatırım planlama, doğal kaynaklar ve çevre, askeriye, polis, mahkemeler ve savcılıklar dahil olmak üzere merkezi düzeyde veya aynı düzeyde bir mahalde kurum başkanları.

114 üncü maddede, kişinin makam ve gücünden yararlanma ve bunu kötüye kullanma fiillerinin, kişinin kendi itibar ve nüfuzunu ve aile bireylerinin nüfuzunu kullanarak karar alması, yönlendirmesi, tavsiyede bulunması, teklifte bulunması ve kendi isteği doğrultusunda oy kullanması; aile bireylerinin veya yakın akrabalarının makam, güç ve itibarından yararlanarak personel çalışmalarının aşamalarında etkileme, yönlendirme ve müdahalede bulunmasına izin vermesi anlamına geldiği açıkça belirtilmiştir.

Ancak, Politbüro'nun liderleri "yerinden etme" talebinin yalnızca "tek bir ailenin memurları olmaktan" kaçınmak için olduğunu söylersek, bu yalnızca kısmen doğrudur. Diğer önemli kısım ise, yetkilileri ülkenin tüm bölgelerinde olgunlaşmaya, "yüzlerce aileye hizmet etme" zihniyetine sahip liderler yetiştirmeye eğitmek ve teşvik etmektir.

Yetkililer, özellikle de genç liderler, yalnızca alıştıkları çalışma ortamında kalırlarsa, kolayca durgunluğa, öznelliğe sürüklenir ve potansiyellerini tam olarak geliştiremezler. "Yeni vatanlarında" kendilerini geliştirmeleri için onlara meydan okunmalı ve fırsatlar sunulmalıdır, çünkü Başkan Ho Chi Minh'in de öğrettiği gibi, "Sıkı eğitim başarıya götürür".

Ancak transfer edilen kadrolar, yeni alanda pek çok zorlukla da karşılaşacaklardır; yerel kültürü ve psikolojiyi anlayamamak, "yazılı olmayan kurallar", işe başlayacak iyi bir kadroya sahip olmamak; gizli engellerle, hatta izolasyonla karşı karşıya kalmak gibi...

Dolayısıyla kadroların kapasitesi, cesareti ve vizyonunun yanı sıra, mekanizmayı ve politikaları mükemmelleştirmek, çalışma ortamı ve koruyucu tedbirler oluşturmak, düşünmeye cesaret eden, yapmaya cesaret eden, karar almaya cesaret eden, "yabancı bir ülkede" çıkar çatışmalarından veya gizli tepkilerden korkmayan, yıllardır var olan "darboğazlara" dokunmaya hazır ruha sahip bireyler yetiştirmek gerekiyor...

Aynı zamanda, dönüşümlü liderlerin de kararlılıklarını gerçeğe dönüştürmeleri için gereken süreye, belki 3-5 yıla ihtiyaçları vardır. Hızlı sonuçlar talep etmek için sabırsızlanmayın, "zorla olgunlaşma", "kırmızı ama olgunlaşmamış" durumundan kaçının...

Yeni vatanda birliğin çekirdeğini oluşturacak yürek, vizyon ve yeteneğe sahip doğru kadroların seçilebilmesi için, kadro değerlendirme sürecinin, Politbüro'nun 8 Ekim 2025 tarihli ve 377-QD/TW sayılı Kadro Yönetimi ve Planlamasının Adem-i Merkeziyetçiliği, Atama, Aday Gösterme, Geçici Olarak İşten Çıkarma, Görevden Alma, İstifa ve Kadrodan Çıkarma Yönetmeliği'nin ruhuna ve içeriğine uygun olarak doğru ve objektif olması gerekmektedir.

İl başkanlarının rotasyonunun da iki kademeli yerel yönetim modeline bağlanması, böylece hükümet başkanının farkındalık ve kararlı eylem rolünün eskisinden daha fazla öne çıkarılması gerekiyor.

Kasım 2025 başı itibarıyla il ve merkezden yönetilen şehirlerdeki 34 Halk Komiteleri Başkanı'ndan 20'si görevden alındı ve 15 Aralık'a kadar planlandığı gibi tamamlanacak.

Bunlar arasında, memleketi Thanh Hoa eyaletinde bulunan Can Tho Şehri Halk Komitesi Başkanı Truong Canh Tuyen; memleketi Hanoi'de bulunan Dak Lak ili Halk Komitesi Başkanı Ta Anh Tuan; memleketi Hai Phong'da bulunan Quang Ngai ili Halk Komitesi Başkanı Nguyen Hoang Giang gibi çok uzaklara nakledilen yetkililer de bulunmaktadır...

Yerel liderlerin rotasyonu, lider için yalnızca "bölgeyi bozmak" anlamına gelmez; aynı zamanda tüm siyasi sistemde, özellikle kadrolarda, parti üyelerinde ve il idari birimlerindeki kişilerde güçlü bir farkındalık değişimi gerektirir. Nitekim, il parti komitesi veya idari birimi başkanı, başka bir yerden gelse bile, "gökten düşmez". Bunların hepsi, olgunlaşmak için birçok çalışma pozisyonundan geçmiş, iyi eğitimli ve oldukça deneyimli kadrolardır. Dolayısıyla bu, yerel aygıtın kendini "yenilemesi" için de bir fırsattır. Yerel kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları profesyonelliklerini ve kamu hizmeti disiplinlerini geliştirirlerse, Parti'nin yeni politikası değerini tam anlamıyla artıracaktır.

İl liderlerinin yerel sınırların ötesinde bir vizyona ve ulusal bir stratejik zihniyete sahip olmaları, birçok farklı ortam ve koşulda eğitim aldıktan sonra üst düzey yetkililer olmaları için gereken insan kaynağının kaynağı olacaktır. Parti kararlarını hayata geçirmeye karar veren ve ülkeyi yeni bir döneme sağlam bir şekilde taşıyan "anahtarın anahtarı" aşamasına olan inancımızı güçlendirmek için daha fazla temele sahip oluruz.

Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/lanh-dao-khong-phai-nguoi-dia-phuong-thu-thach-va-co-hoi-doi-moi-20251111120451386.htm