KDV iadesi yönetmeliği taslağında eşitsiz muameleye ilişkin endişeler

Katma Değer Vergisi Kanunu Tasarısı (Değişiklik) acilen tamamlanıyor ve görüşülüp onaylanması için TBMM'ye sevk ediliyor. Ancak, hâlâ uygunsuz ve iş yapış biçimlerine uygun olmayan hükümler mevcut.

1 veya 2 veya daha fazla KDV oranına sahip işletmelerin eşit ve adil bir şekilde muamele görmesini öneren teklif (İllüstrasyon fotoğrafı)

Kanun Tasarısı'nın 15. maddesinin 3. fıkrasında vergi iadesi davalarına ilişkin şu hüküm yer alıyor: "Yalnızca %5 KDV oranına tabi mal ve hizmet üreten, 12 ay veya 4 çeyrek sonunda tam olarak mahsup edilmemiş üç yüz milyon VND veya daha fazla girdi KDV tutarı olan işletmeler KDV iadesine hak kazanacak."

Bu düzenlemeyle, yalnızca %5'lik tek bir KDV oranına sahip işletmelere iade yapılırken, iki veya daha fazla KDV oranına sahip işletmelere iade yapılmayacak. Bu durum, işletmeleri iki veya daha fazla KDV oranına sahip işletmelere karşı haksız muamele konusunda endişelendiriyor.

Örneğin, bir işletmenin A ürünü için KDV oranı %5, B ürünü için KDV oranı %10'dur, işletmenin çıktı KDV'si 200 milyar VND, girdi KDV'si 300 milyar VND'dir, KDV iadesi ise 100 milyar VND'dir.

Taslak Kanun'a göre, iki tür çıktı KDV oranı varsa işletmelere iade yapılmayacak. Bu durum, KDV tutarının iade edilmeyip indirime dönüştürülmesine yol açıyor. İşletmeler, ne zaman tahsil edileceği belli olmayan bir alacak olduğu için geçerli ve makul giderler hesabında muhasebeleştiremiyor. Yıllık 100 milyar VND tutarındaki bu tutar yıllar içinde kademeli olarak artacak ve işletmenin nakit akışında zorluklara neden olacak. Sonuç olarak, ürünlerin maliyeti ve satış fiyatı beklendiği gibi düşürülemiyor, ancak yalnızca %5'lik tek bir vergi oranına sahip olan ve iade edilen başka işletmeler de olabileceğinden eşitsizlik ortaya çıkıyor.

"Sahte karlar ve gerçek kayıplardan" kaçınmak için yönetmeliklerin iş gerçekliğine uygun hale getirilmesi

İşletmelerin bu düzenlemeyle ilgili endişelerini anlayan Vietnam Uluslararası Tahkim Merkezi Hakemi ve NHQuang and Associates Hukuk Bürosu İcra Kurulu Üyesi Avukat Nguyen Tien Lap , PetroTimes'a yaptığı açıklamada, yasa tasarısının belirli durumlarda vergi iadelerini kapsadığını, ancak 15. Maddenin 3. Fıkrasının işletmelerin yalnızca %5 KDV'ye tabi mallar üretmesini ve ticaretini yapmasını şart koştuğunu belirtti. Örneğin, gübre sektöründe, %100 ithal hammaddelerden gübre üreten ve ticaretini yapan ve çıktı ürünü olarak yalnızca gübre kullanan bir işletme vergi iadesi almaya hak kazanacaktır.

Avukat Nguyen Tien Lap, Vietnam Uluslararası Tahkim Merkezi Hakemi, NHQuang ve Ortakları Hukuk Bürosunun İcra Kurulu Üyesi.

Ancak gerçekte, bir gübre işletmesinin yalnızca %5 vergi oranıyla hammadde ithal etmesi ve hammaddeyi yurt içinden satın almaya veya hem ithalat hem de yurt içinden satın almayı birleştirmeye esnek bir şekilde geçiş yapması nadirdir. Ayrıca, işletmeler birçok mal ve hizmet üretip ticaretini yapabilir, bu nedenle farklı KDV oranlarına sahip olmak tamamen mümkündür ve bu durumda işletmeye iade yapılmaz.

"İşletmelerin endişeleri tamamen haklı. Bu nedenle, genel olarak işletmelerin ve özel olarak gübre işletmelerinin iş gerçekliğiyle tutarlı olması için, bu durumda düzenlemeye 'dahil olmak üzere' ifadesinin eklenmesi gerekir: "Mal üreten ve hizmet sunan işletmeler, %5 vergiye tabi mal ve hizmetler dahil...", Avukat Nguyen Tien Lap önerdi.

Öte yandan, politika ve mevzuat teknikleri açısından, Sayın Lap, yasa tasarısının 13. maddesinde yasak fiiller sıralanıyorsa, yasak kapsamına girmiyorsa tamamlanması gerekeceğini söyledi.

"Bu arada, 15. Madde iadenin belirli durumlarını öngörüyor. Hem yasaklaması hem de izin vermesi mantıksız. Çünkü yasaklar sıralandığında, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) müzakerelerinde "katılma" yerine "çıkma" ilkesine göre yasaklanmayanlara izin verildiği anlaşılmalıdır," diye açıkladı Avukat Nguyen Tien Lap.

Avukat Nguyen Tien Lap'ın önerisi, birçok işletmenin de isteğidir. İşletmeler, vergi iadesi davalarını düzenleyen yasa tasarısının 15. maddesinin 3. fıkrasında değişiklik yapmayı önerdi: "%5 KDV oranına tabi mal ve hizmetler de dahil olmak üzere mal üreten ve hizmet sunan işletmeler, 12 ay veya 04 çeyrek sonunda tam olarak indirilmemiş girdi KDV tutarı üç yüz milyon VND veya daha fazla ise, kendilerine KDV iadesi yapılacaktır."

Bu düzenleme, 1 veya 2 veya daha fazla KDV oranına sahip tüm işletmelerin "sahte kar, gerçek zarar" durumuyla karşılaşmadan eşit ve adil bir şekilde muamele görmesine yardımcı oluyor.

Ayrıca, işletmelerin sürekli olarak kalkınmaya, inovasyona, ürün çeşitlendirmeye yatırım yapma, tüketicilere ve topluma fayda sağlayacak daha fazla kaynak elde etme, devlet bütçe gelirlerine ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına olumlu katkıda bulunma koşullarına ve motivasyonuna sahip olmalarına da yardımcı olur.

Phuong Thao

Kaynak: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/46687f43-0c40-4bf0-b3e5-8934bfd50f98