Çin'den ayrılmanın bir yolunu bulmaya çalışan ABD, hâlâ "zorluk üstüne zorluk" yaşıyor

Biden yönetiminin Çin ile ekonomik bağları kesme çabaları uygulamada zorluklarla karşılaşıyor.

Loay hoay tìm cách tách rời Trung Quốc, Mỹ vẫn gặp 'khó chồng khó'

ABD Hazine Bakanı Janet Yellen, Çinli mevkidaşlarına yaptığı açıklamada, ABD'nin amacının, her iki ülkeye de fayda sağlayacak ticaret ve yatırım akışını tehlikeye atmadan, kilit sektörlerde Pekin'e bağımlılığı azaltmak olduğunu söyledi. (Kaynak: Reuters)

ABD Hazine Bakanı Janet Yellen, ABD ile Vietnam arasındaki ticaretin son beş yılda hızla artarak 2018'deki 60 milyar dolardan 2022'de yaklaşık 140 milyar dolara ulaşmasının ardından, imalatın Çin'den çıkarılması planlarını görüşmek üzere geçen hafta Vietnam'ı ziyaret etti.

ABD, Çin ile ticareti kademeli olarak ayırmak istiyor.

Çin'in küresel tedarik zincirlerindeki rolünü, sınırlı sektörlerde bile ele almak kolay değil. ABD'nin Çin'den yaptığı ithalatın payı son yıllarda azalırken, diğer Asya ülkelerinden yaptığı ithalat arttı.

Vietnam veya Güney Kore gibi birçok alternatif ticaret ortağı Çin ile yakın bağları bulunmaktadır. Çin'in temiz enerji teknolojisindeki hakimiyeti, Biden yönetimini şirketleri Çin ürünlerinden tamamen uzak durmaya zorlama konusunda isteksiz kılmaktadır. Bu arada, ABD ve müttefiklerinin tehlikeli olarak gördüğü sektörleri tam olarak belirlemek zordur.

Yellen daha önce Çinli mevkidaşlarına, ABD'nin amacının, her iki ülkeye de fayda sağlayacak ticaret ve yatırım akışını tehdit etmeden, kilit sektörlerde Pekin'e bağımlılığı azaltmak olduğunu söylemişti.

Bayan Yellen, Hanoi'de elektrikli motosiklet üreticisi Selex Motors'un bir fabrikasını ziyaret etti. Şirket, tedarikinin %80'ini yerli ortaklarından sağlıyor.

Ayrıca Vietnam, ABD'ye güneş paneli tedarik eden önemli bir ülke haline geldi.

ABD Hazine Bakanlığı'ndan üst düzey bir yetkili, Çinli şirketlerin ABD ile Vietnam arasındaki artan ticarette fazla rol oynamadığını belirterek, Vietnam'daki olumlu ekonomik koşulların büyümeyi desteklediğini söyledi.

Tüketicilerin elektrikli araç satın almalarına yardımcı olmak için Çin'e bağımlılığı azaltmayı ve karbon emisyonlarını düşürmeyi amaçlayan yeni ABD sübvansiyonları da benzer bir zorlukla karşı karşıya. Bu sübvansiyonlardan yararlanabilmek için, pillerin öncelikle Çin'den değil, ABD veya serbest ticaret ortaklarından gelen bileşen ve minerallerden üretilmesi gerekiyor.

Yapması kolay değil

Yakında yürürlüğe girecek bir düzenleme, "endişe kaynağı yabancı kuruluşlardan" herhangi bir malzeme kullanan pilleri yasaklayarak daha da ileri gidecek. Biden yönetiminin "endişe kaynağı yabancı kuruluşlar"ı ne kadar geniş veya dar bir şekilde tanımladığı, kredi açısından önemli sonuçlar doğurabilir.

Çinli şirketler, akü bileşenleri üretimi ve ham madde tedarikinde hakim konumdadır. Yakın gelecekte otomotiv endüstrisi için Çin ürünlerini tedarik zincirinden tamamen çıkarmak imkânsız hale gelebilir. Hatta bazı ABD şirketleri, akü üretiminde Çinli şirketlerle iş birliği yapmayı bile planlamaktadır.

Bayan Yellen bir röportajında, "endişe verici yabancı kuruluşlar" tanımlamasının "çok karmaşık" olduğunu ve ABD Hazine Bakanlığı düzenlemelerinin Enflasyon Azaltma Yasası'nın sınırlarına uyacağını söyledi.

Bayan Yellen, "Ancak bazı durumlarda, tedarik zincirindeki dayanıklılığa çok fazla odaklanarak ve elektrikli otomobilleri piyasaya sürme hedefine ulaşmayarak bunu imkansız hale getirmemeye kesinlikle dikkat edeceğiz" dedi.

ABD hükümeti, diğer temiz enerji sübvansiyonları için, ABD üreticilerinin umduğundan daha esnek menşe gereklilikleri içeren düzenlemeler yaparak, temiz enerji geliştirme çalışmalarında Çin kaynaklarının kullanılmasının önünü açtı. Biden yönetimi ayrıca, Güney Kore ve Tayvan'daki büyük yarı iletken üreticilerinin, ABD'nin ihracat kontrollerine rağmen Çin'e satış yapmaya devam etmesine izin verdi.

Biden yönetimi ayrıca Çin'e yapılacak bazı ABD yatırımlarını sınırlamak için yeni kurallar taslağı hazırlıyor, ancak kuralların ABD şirketlerinin yabancı iştiraklerine nasıl uygulanacağı ve diğer ayrıntılar üzerinde hâlâ çalışıyor.

Kısıtlamalar, ABD'de yarı iletkenler, kuantum hesaplama ve yapay zeka alanlarında yapılacak özel ve ortak girişim yatırımlarına uygulanacak ve bu sektörlerdeki bazı yatırımlar yasaklanırken, bazılarının ifşa edilmesi zorunlu olacak.

Yellen, yeni yatırım kurallarıyla ilgili verdiği bir röportajda, "Henüz kararlaştırılmadı, bu yüzden olacağını söylemek istemiyorum ama olacağına inanıyorum ve bu yaz çıkma ihtimalinin çok yüksek olduğunu düşünüyorum" dedi.

ABD, tedarik zincirlerini korumak ve Çin'in Batı bilgisine erişimini sınırlamak için Avrupa müttefiklerini benzer adımlar atmaya teşvik ediyor, ancak ikisi arasında doğru dengeyi bulmak zor.

Avrupa Ekonomik İşler Komiseri Paolo Gentiloni bir röportajında, "Çin ile ticarete ihtiyacımız var ve aynı zamanda stratejik tedarik zincirlerinin güvenliğini de sağlamalıyız," dedi. "Bunu söylemek kolay ama pratikte yapmak kolay değil."

[reklam_2]
Kaynak