Kadrolar ve Memurlar Kanunu (Değiştirilmiş) modern ve profesyonel bir kamu hizmeti inşa ediyor

Delegelerin çoğu, yasa tasarısının temel içeriğine katıldıklarını ve değişiklik ve eklemelerin gerekli ve gerçeğe uygun olduğuna inandıklarını ifade ettiler. (Fotoğraf: Contributor/Vietnam+)

24 Haziran sabahı Meclis'te , Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nun (Değişik) görüşülmesi oylamayla 418 delegenin katılımıyla, 423 delegenin kabulüyle, % 87,45 kabul oranıyla kabul edildi.

Oylama oturumundan önce, Başbakan tarafından yetkilendirilen İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, Kadrolar ve Memurlar Kanunu Taslağını (değişikliklerle birlikte) ayrıntılı olarak açıklayan, kabul eden ve revize eden bir Rapor sundu. Rapor, Ulusal Meclis milletvekillerini ilgilendiren konulara açıklık getirdi ve kapsamlı katkılar temelinde kabul edilen ve revize edilen içerikleri analiz etti.

Taslak Kanun'un geliştirilme ve tamamlanma süreci, Ulusal Meclis milletvekilleri ve kamuoyu tarafından büyük ilgi gördü. Grup ve Salon tartışmalarına 126 delege doğrudan görüş bildirirken, 12 delege de yazılı görüş bildirdi. Delegelerin çoğunluğu, taslak Kanun'un temel içeriğine yüksek oranda katıldıklarını ve değişiklik ve eklemelerin gerekli ve gerçeğe uygun olduğuna inandıklarını ifade etti.

Kabul ve onay süreçlerinin ardından, Ulusal Meclis'e onay için sunulan Kanun Tasarısı, 7 Bölüm ve 45 Maddeden oluşmaktadır. Bu, Ulusal Meclis'e görüş için sunulan ilk taslaktan 8 Madde daha azdır. Bu sadeleştirme, kapsamlılığı sağlamayı amaçlarken, yine de önemli konulara odaklanmaktadır. Gözden geçirilmiş Kanun Tasarısı, kamu görevlilerinin yönetimi için eşgüdümlü bir hukuk koridoru oluşturmayı amaçlayan yenilikçi düşünceyi açıkça ortaya koymaktadır. Temel amaç, görevlerin gereklerini karşılayan dinamik, şeffaf ve etkili bir kamu hizmeti oluşturmak ve sosyo -ekonomik kalkınma ve insanların ve işletmelerin artan ihtiyaçlarına hizmet edecek profesyonel ve özverili kamu görevlilerinden oluşan bir ekip oluşturmaktır.

Taslak Kanun'un revizyonu ve eklenmesi üç temel içerik grubuna odaklanmıştır. Bunlardan ilki, belediye ve il düzeyindeki kadrolar ile memurlar arasındaki bağlantıdır ve kamu hizmeti rejimini merkezi düzeyden belediye düzeyine kadar birleştirmektedir. Kanun, ülke çapında birleşik, birbirine bağlı ve eş zamanlı bir kamu hizmeti sistemi oluşturma politikasını uygulamaya koymak için gerekli düzenlemeleri tamamlamıştır. Dikkat çekici bir nokta ise, artık belediye ve il düzeyindeki kadrolar ile memurlar arasında herhangi bir ayrım yapılmaması ve sistemdeki tüm kadrolar ve memurlar için eşitlik ve gelişim fırsatlarının sağlanmasıdır.

İkincisi, idari reformun gereklerine uygun olarak, kadro ve memurların şeffaf ve etkili bir şekilde yönetilmesi ve kullanılması mekanizması. Bu, birçok yeni atılım içeren bir içerik. Pozisyon bazında yönetime geçiş, özellikle kadro ve memurların işe alınmasından, düzenlenmesinden, kullanımına, değerlendirilmesinden, eğitimine, planlamasından atamasına kadar tüm yönetim döngüsünde pozisyon yönetiminin merkeze alınmasını sağlayacak düzenlemelerin tamamlanması ve mükemmelleştirilmesi.

Yetenekleri çekmek ve değerlendirmek amacıyla Kanun, nitelikli insan kaynağı çekme mekanizmasını ve yetenekli kişilere yönelik politikaları mükemmelleştirmeyi ve Politbüro Kararlarını kurumsallaştırmayı amaçlamaktadır. Kanun, özellikle iki grup konu için politikalar öngörmektedir. Bunlardan kamu sektörüne çeken grup, nitelikli insan kaynakları ve kamu hizmetlerinde faaliyet gösteren yetenekli kişiler grubunu kapsamaktadır. Kamu sektörü dışından nitelikli insan kaynağı çekmenin üç yolu şunlardır: kamu hizmetine kabul edilmek, liderlik ve yönetim görevlerini yerine getirmek üzere tipik iş adamları, avukatlar, uzmanlar ve bilim insanlarıyla sözleşmeler imzalanmak ve mesleki görevleri yerine getirmek üzere nitelikli insan kaynaklarıyla sözleşmeler imzalanmak.

Kadro ve memurların yükümlülük ve haklarına ilişkin olarak Kanun, kişilere ve işletmelere ilişkin idari işlemlerin azaltılması, görevlerin yerine getirilmesinde istikrar ve koşulların sağlanması konularında yöneticilerin sorumluluğunu vurgulayan çığır açıcı Kararları kurumsallaştırmak için yönetmelikleri gözden geçirip tamamladı.

İşe alım çalışmalarında yenilik getiren Kanun, işe alınacak kişilerin işe alım sürecindeki iş pozisyonunun gereklerini derhal yerine getirmeleri, işe alındıktan sonra ilgili kategoride derecelendirilmeleri ve aynı zamanda idari işlemlerin basitleştirilmesi yönünde ilkeler, kayıt koşulları ve işe alım yöntemlerine ilişkin düzenlemeleri de düzenliyor.

Özel sektörden uzmanlığı geliştirmek ve insan kaynağını çekmek amacıyla Kanun, kamu görevlilerinin liderlik ve yöneticilik kadrolarına atanma zorunluluğu olmaksızın mesleki ve teknik alanda gelişmelerini teşvik etmek amacıyla iş pozisyonları ve memur kadrolarına ilişkin düzenlemelere ek olarak, özel sektörden nitelikli insan kaynağını çekecek bir mekanizma oluşturmaktadır.

Esaslı memur değerlendirmesi, Kanun'da memur değerlendirmesinin kapsamını tamamlamakta, iş sonuçlarına bağlı belirli kriterler kullanılarak düzenli, sürekli, çok boyutlu ve nicel değerlendirmenin ilkelerini, yetkisini ve yöntemlerini açıklığa kavuşturmaktadır. Değerlendirme sonuçları, ödüllendirme, gelir artışı, daha düşük pozisyonlara atama veya hatta işten çıkarma için temel teşkil etmektedir.

Kamu hizmeti reformunu teşvik etmek, özellikle eğitim içeriklerini iş pozisyonlarına, ödüllere, disipline, yönetim yetkisine, bilim ve teknolojinin uygulanmasına ve kamu hizmeti faaliyetlerinde dijital dönüşüme göre ayarlamak ve tamamlamak.

Üçüncüsü, kadro ve memurlar için bazı içeriklere ilişkin geçiş hükümleri, pratik sorunların çözümüne yönelik gerekliliklere uygundur. Buna göre, mevcut belediye düzeyindeki kadro ve memurlar, eğitim seviyesi standartlarını ve koşullarını karşılamaları halinde, çalışma süresi veya eski rütbe standartları şartı aranmaksızın yeni düzenlemelere göre kadro ve memur statüsüne dönüştürülecektir.

Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce işe alınan memurlar için kadro ve kademeye yerleştirmenin tamamlanmasına ilişkin geçiş süresine ilişkin yönetmelik eklenmiştir.

Kadrolar ve Memurlar Kanunu (değiştirilmiş) kabul edilerek, Parti'nin kadro çalışmaları ve kamu hizmeti sistemi konusundaki temel politika ve yönelimlerinin somutlaştırılmasında önemli bir adım atılmıştır. Çığır açan değişiklikleriyle Kanun'un yakında uygulamaya girmesi ve ülkenin kalkınması için çalışan ve halka hizmet eden modern ve profesyonel bir Vietnam kamu hizmetinin inşasına katkıda bulunması beklenmektedir.

Kaynak: https://baobinhphuoc.com.vn/news/1/174373/luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep