Yapay Zeka Hukuku: İnsanları Merkeze Koymak

Yapay Zeka Yasa Tasarısı, TBMM'de görüşülerek, esnek bir çerçeve yasa oluşturulması, insanın merkeze alınması, risklerin yönetilmesi ve yapay zeka gelişiminin teşvik edilmesi gerektiği vurgulandı.

10. Oturum, 21 Kasım'da Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan'ın başkanlığında devam etti. Ulusal Meclis, Yapay Zeka (YZ) Yasa Tasarısı'na ilişkin Teklif ve İnceleme Raporu'nun sunumunu dinledi. Taslağı hazırlayan kurum, bunun esnek ve teknolojinin çok hızlı gelişimine zamanında uyum sağlayan bir "çerçeve" yasa olacağını vurguladı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Le Minh Hoan, Ulusal Meclis'te Yapay Zeka (YZ) Yasası taslağının görüşülmesine başkanlık etti. Fotoğraf: Quochoi.vn

Yapay zeka için çığır açıcı bir yasal koridor yaratmak

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, yasa tasarısını sunarken, tasarının 8 bölüm ve 36 maddeden oluştuğunu, Parti ve Devlet politikalarını kurumsallaştırmayı, yapay zeka için çığır açıcı bir hukuk koridoru oluşturmayı, aynı zamanda inovasyonu teşvik etmeyi, ulusal rekabet gücünü artırmayı ve uygun risk yönetimini amaçladığını söyledi.

Bakan'a göre, Yasa insanı merkeze koyuyor ve en önemli ilke, yapay zekanın insanların yerine geçmesi değil, insanlara hizmet etmesi ve tüm önemli kararların insanlar tarafından denetlenmesi. Yapay zeka sistemi şeffaflık, sorumluluk ve güvenliği sağlamalı. Yasa ayrıca bir risk yönetimi yaklaşımı benimsiyor, yerli yapay zeka gelişimini teşvik ediyor, özerkliği hedefliyor ve ulusal dijital egemenliği güvence altına alıyor.

Taslak Kanun, 71/2025/QH15 sayılı Teknoloji Sanayii Kanunu'ndaki yapay zekâya ilişkin düzenlemeleri devralıyor ve aynı zamanda kaldırıyor, eksik yasal "boşlukları" tamamlıyor ve Vietnam bağlamına uygun uluslararası deneyime seçici bir şekilde atıfta bulunuyor.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung Raporu sunuyor. Fotoğraf: Quochoi.vn

Kanun, yapay zekanın tüm araştırma, geliştirme, tedarik, dağıtım ve kullanım faaliyetlerini düzenleyecek; Vietnam'da yapay zeka ile ilgili faaliyetleri yürüten veya Vietnam'da kullanılan sonuçları üreten yerli ve yabancı kuruluş ve kişilerin hak ve yükümlülüklerini belirleyecektir.

Eğitim ve araştırmaya ilişkin ek düzenlemeler

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi (KH, CN&MT) Başkanı Nguyen Thanh Hai, inceleme raporunda, Komitenin esnek "çerçeve yasa" yaklaşımını son derece takdir ettiğini belirtti. Ancak, hızlı yapay zeka gelişimi bağlamında, yasada kısa sürede değişiklik yapılması gerekebileceği öngörülebilir.

Komisyon ayrıca, sürdürülebilir kalkınmanın teşvik edilmesinin temelinde etkili yönetimin yattığını belirterek, "denge" ifadesinin "yönetim ve tanıtım arasındaki uyum" olarak değiştirilmesini önerdi.

Hukuki tutarlılık açısından Komite, taslağın temelde uygun olduğunu ancak Medeni Kanun, Ürün ve Mal Kalitesi Kanunu, Teknik Standartlar ve Yönetmelikler ile Ağ Bilgi Güvenliği, Dijital Dönüşüm, Fikri Mülkiyet gibi özel yasalarla birlikte gözden geçirilmesinin sürdürülmesi ve aynı zamanda Ekim ayında imzalanan Hanoi Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin içeriğinin güncellenmesi gerektiğini tespit etti.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi (KH,CN&MT) Başkanı Nguyen Thanh Hai, Doğrulama Raporunu sunuyor. Fotoğraf: Quochoi.vn

Komite, yapay zekâ risklerini düşük - orta - yüksek - kabul edilemez olmak üzere dört seviyeye ayırmayı kabul etti. Ancak taslak, riskleri belirlemek için nicel/nitel kriterler sunmuyor, değerlendirme araçları ve yönetim önlemleri konusunda düzenlemelerden yoksun, bu da kendi kendini sınıflandırmayı zorlaştırıyor ve hukuki sorumluluk endişelerine yol açıyor.

Komisyon, uyumluluk maliyetlerinin artmasını ve inovasyonun engellenmesini önlemek için teknik dokümantasyon ve piyasa öncesi faaliyet kayıtları gibi denetim öncesi gerekliliklerin gözden geçirilmesini ve azaltılmasını önermektedir. Bunun yerine, işletmelerin işlerini kolaylaştırmak için denetim sonrası süreçlere güçlü bir geçiş yapılması gerekmektedir.

Sosyal etki ve yasaklanmış davranışların açıklığa kavuşturulması

Komite, Yapay Zeka Ulusal Komitesi'nin kuruluş yetkisinin ve çalışma mekanizmasının açıklığa kavuşturulmasını önerdi ve aynı zamanda "Yapay Zeka araştırmaları, eğitimi ve testleri için bir sinir merkezi oluşturulması"na ilişkin 26 No'lu Girişimi yakından takip etti.

Verilerle ilgili olarak Komite, verilerin "doğru - yeterli - temiz - canlı", birleşik, paylaşılmış, birbirine bağlı ve güvenli olmasını ve yapay zeka araştırma ve geliştirme için darboğazlara neden olan dağılmaların önlenmesini sağlayacak ilkelere ihtiyaç olduğunu vurguladı.

Yapay zeka insan benzeri eylemler gerçekleştirebildiğinden, sorumluluğun belirlenmesi karmaşık olacaktır. Komite, sorumluluğun yabancı tedarikçiler de dahil olmak üzere taraflar arasında paylaştırılması ve kasıtlı, ihmalden kaynaklanan veya teknik hatalar arasında ayrım yapılması ilkesinin eklenmesini önermektedir.

Toplantıya genel bakış. Fotoğraf: Quochoi.vn

Komite, yapay zekânın eğitim, araştırma ve inovasyonda kullanımına ilişkin ayrı bir bölüm eklenmesini önerdi; zira bu alan birçok çığır açan atılımlara yol açmış ancak yasa tasarısında yer almamıştır. Cevaplanmamış konular arasında telif hakkı, araştırma verilerinin korunması, veri paylaşımı, deneysel deneme ortamı ve düzenlemelere uyulması durumunda sorumluluk muafiyeti yer almaktadır.

Yapay zekânın işler, mahremiyet, kültürel ve etik değerler üzerinde derin bir etkisi olacağından, sosyal etki değerlendirmesi ve müdahale önlemlerinin ilkelerinin desteklenmesi gerekmektedir.

Yasak fiiller arasında; Yapay zekâyı kullanarak kargaşa çıkarmak, siyaseti kışkırtmak, ulusal güvenliği ihlal etmek; Oy kullanma ve seçimleri manipüle etmek; Sahte içerik (görüntü, video, ses...) üreterek dolandırmak, onur kırıcı davranışlarda bulunmak ve toplumu bölmek gibi fiillerin eklenmesi önerildi.

Komisyon, etik ve yasal sorumluluğu artırmak için yapay zekâ kullanan ürünlerin etiketlenmesine ilişkin düzenlemeyi onaylıyor. Ancak, etiketleme biçiminin, teknik standartların ve muafiyetlerin açıkça belirlenmesi gerekiyor. Buzdolapları, televizyonlar, çamaşır makineleri vb. gibi donanım cihazları için Komisyon, yönetim kapasitesini korurken prosedürlerden kaçınmak amacıyla muafiyet veya görünmez etiketlemenin değerlendirilmesini öneriyor.

Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-trung-tam-d785667.html