Yatırımcıları tereddütte bırakan idari prosedürlerin ciddi şekilde azaltılması

(Dan Tri) - Hala insanların ve işletmelerin maliyetlerini ve zamanlarını artıran birçok idari prosedür bulunduğuna dikkat çeken Ulusal Meclis'teki birçok delege, iş yatırımlarında prosedürlerin kısaltılması ve basitleştirilmesi yönünde güçlü bir öneride bulundu.

TBMM'nin 10. oturumunda kabul edilen 2026 Sosyo -Ekonomik Kalkınma Planı Kararı'nda, çift haneli büyüme hedefi açıkça belirtilmiş olup, bu hedefe ulaşmak için yapılması gereken görev ve çözümlerden birinin de idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesi ile yatırım ve iş ortamının iyileştirilmesi olduğu ifade edilmiştir.

Talep-onay mekanizmasını ortadan kaldırın, idari prosedürleri azaltın, insanlar ve işletmeler için maliyetleri düşürün,

Buna göre, Ulusal Meclis, idari usul ve iş yönetmeliklerini kararlılıkla azaltmayı ve basitleştirmeyi, uygunsuz ve uygulanabilirliği olmayan yeni usul, iş yönetmeliği, standart, norm ve tekniklerin ortaya çıkmasına izin vermemeyi talep etmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Le Dao An Xuan (Fotoğraf: Hong Phong).

2026 yılında, TBMM tarafından verilen görev; gereksiz veya çelişkili, örtüşen yatırım ve iş yapma şartlarının veya genel, belirsiz ve muğlak düzenlemelerin %100'ünün kesilmesi ve basitleştirilmesi; Yatırım Kanunu'nun şartlı yatırım ve iş yapma sektörleri ve meslekleri listesinde yer almayan sektör ve mesleklerin yatırım ve iş yapma şartlarının %100'ünün kaldırılması; 2024 yılına göre idari işlemlerin yürütülmesi için gereken sürenin %50'sinin ve idari işlemlerin yerine getirilmesi için gereken maliyetin %50'sinin azaltılmasıdır.

10. oturumda Yatırım Kanunu Tasarısı'nın revize edilmesiyle ilgili gruplar halinde görüşülürken, çok sayıda TBMM milletvekili de bu konuyu gündeme getirdi.

Temsilci Le Dao An Xuan ( Dak Lak ), iş yatırımlarında hukuki kurumlardaki zorlukların ve engellerin kaldırılması, idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi, kişilerin ve işletmelerin haklarını kullanmaları için uygun koşulların yaratılması gerektiğini vurguladı.

Sanayi bölgeleri, ihracat işleme bölgeleri, yüksek teknoloji bölgeleri, yoğunlaştırılmış dijital teknoloji bölgeleri, serbest ticaret bölgeleri, uluslararası finans merkezleri vb. alanlara yatırım yapılması halinde, çevresel etki değerlendirme raporlarından, yangın önleme ve yangınla mücadeleye, teknoloji değerlendirmesinden, inşaat izinlerine kadar her türlü prosedürün doğrudan proje yapımına yönlendirilmesini öngören yasanın yürürlüğe girmesiyle ilerleme sağlandığını kaydetti.

Bayan Xuan, "Bu, yatırımı bu özel alanlara çekecek koşulların yaratılması yönünde atılmış büyük bir adımdır" dedi.

Ulusal Meclis Delegesi Trinh Lam Sinh (Fotoğraf: Hong Phong).

Temsilci Trinh Lam Sinh (An Giang), yatırımcıların hala çok sayıda idari prosedür olmasının, prosedürler için gereken sürenin uzun olması nedeniyle zaman kaybına neden olduğunu ve bazen belgeleri hızlı bir şekilde çözmek için "özel araçlar" kullanılmasını gerektirdiğini belirtti.

Temsilci Sinh'e göre, arazi prosedürleri büyük ve küçük yatırımcıları tereddüte düşüren bir unsurdur ve arazi kullanım amacının değişmesi, devri veya yeniden yatırımı, prosedürler oldukça karmaşık olduğu için hâlâ birçok risk taşımaktadır. Bu nedenle temsilci, prosedürlerin basit, özlü ve şeffaf olması için tüm yasal çerçevenin gözden geçirilip basitleştirilmesini önerdi.

Koşullu iş kolları hakkında yorum yapan delege Nguyen Van Quan (Can Tho Şehri), Hükümetin iş ve yatırım koşullarını açıklaması gerektiğini, böylece işletmelerin yalnızca kayıt yaptırması ve yetkili makamlara gönderme taahhüdünde bulunmasının yeterli olacağını, izin veya lisans almaya gerek kalmayacağını öne sürdü.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Van Quan (Fotoğraf: Hong Phong).

Quan'a göre bu, talep-onay mekanizmasını ortadan kaldıracak, idari prosedürleri azaltacak ve daha da önemlisi, insanlar ve işletmeler için maliyet ve zamanı azaltacak, aynı zamanda uzmanlaşmış kurumlar ve devlet yönetim kurumları tarafından yapılan sonradan denetimi artıracak.

Quan, "Gerçekte, son zamanlarda işletme yeterlilik belgesi verme süreci çok uzun sürüyordu ve girdiler çok katıydı, ancak üretim ve iş süreci boyunca bazı işletmeler lisansa uymadı, verilen standartları takip etmedi," diyerek gerçeği dile getirdi.

Delegeler, denetim sonrası uygulamanın güçlendirilmesini, işletmelerin faaliyet gösterebilmeleri için sadece yeterli standart ve koşulları bildirmeleri, karşılamaları ve taahhütte bulunmaları gerektiğini, devlet kurumlarının ise sadece denetim sonrası uygulama yapması gerektiğini önerdi.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, şartlı yatırım ve iş sektörleri hakkında daha fazla bilgi vererek, Devlet Yönetim Ajansı'nın gerçekten ön denetime tabi tutulması gereken yatırım ve iş sektörlerini incelediğini, taradığını ve belirlediğini, ayrıca bazı gereksiz ve mantıksız sektörleri azalttığını söyledi.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang (Fotoğraf: Pham Thang).

Taslakta yaklaşık 25 şartlı yatırım ve iş sektörünün gözden geçirilip azaltıldığını, taslağı hazırlayan kurumun şartlı iş sektörleri listesini mümkün olduğunca gözden geçirmeye, azaltmaya ve azaltmaya devam edeceğini söyledi.

"Bu, insanların uzun zamandır endişe duyduğu bir konu. Şimdi bu listeyi gözden geçirmeye ve ciddi bir şekilde azaltıp azaltmaya devam etmeliyiz," diyen Bay Thang, bunun yapılması gereken bir şey olduğunu vurguladı.

İnsanların hâlâ yapmak zorunda olduğu gereksiz prosedürleri kararlılıkla ortadan kaldırın.

İdari usul reformu da Hükümet ve Başbakan'ın göreve geldikleri günden bu yana önemle üzerinde durduğu bir konudur.

Başbakan, Ekim ayı başlarında, 14 bakanlık ve bakanlık düzeyindeki kurumun yönetiminde idari prosedürleri ve iş koşullarını azaltma ve basitleştirme planını onayladığını duyurdu. Buna göre, 2.051/4.888 idari prosedürün azaltılması ve basitleştirilmesi; 2.263/6.974 iş koşulunun azaltılması ve 466 yasal belgenin değiştirilmesi ve tamamlanması bekleniyor.

Yerel yönetimler açısından, 25/34 il ve merkezi olarak yönetilen şehirler, Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda işletmelere ilişkin idari işlemleri çevrimiçi kamu hizmetleriyle entegre hale getirip sunmuş olup, bunlardan 4 yerel yönetim %100'e ulaşmıştır. 34/34 yerel yönetim, bölgedeki idari sınırlara bakılmaksızın idari işlemlerin listesini yayınlamıştır.

Tay Ho Kamu Yönetimi Hizmet Noktası'nda idari işlemler gerçekleştiriliyor (Fotoğraf: Nguyen Hang).

Ancak bakanlıklar, yerel yönetimler ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'ndaki veri sentezinden elde edilen verilere göre, yerel yönetimlere ait toplam 668 adet özel idari işlem bulunmakta olup, bazı yerel yönetimlerde özel idari işlem sayısı daha fazladır.

Bakanlıklar tarafından işletmelere yönelik çevrimiçi idari işlem oranı genellikle düşüktür (8 bakanlığın oranı %50'nin altındadır); illerin idari sınırlarına bağlı olmayan idari işlem listesi çoğunlukla yalnızca %50-95'e ulaşırken, bazı bölgelerde bu oran yalnızca %10'un altındadır. Ayrıca, iş dünyası, hâlâ bazı zahmetli idari işlemlerin, gereksiz iş koşullarının ve pazara giriş süresinin uzadığını düşünmeye devam etmektedir.

Bakan ve Hükümet Ofisi Başkanı Tran Van Son da Kasım ayı başında yaptığı toplantıda, idari prosedür reformunun sadece evrak işlerini azaltmakla ilgili olmadığını, aynı zamanda hizmet düşüncesinde yenilik yapmak, insanlara ve işletmelere hizmet eden modern, şeffaf ve dijitalleşmiş bir yönetime doğru ilerlemek anlamına geldiğini vurguladı.

Başbakan Pham Minh Chinh, insanların hâlâ yapmak zorunda olduğu gereksiz prosedürlerin kaldırılmasını talep etti (Fotoğraf: Doan Bac).

2025 ve 2026 yıllarında üretim ve işletme faaliyetlerine ilişkin idari işlemlerin azaltılması ve basitleştirilmesine ilişkin Programa ilişkin 66 sayılı Karar'da Hükümetin, 2025 yılına kadar işlem sürelerinin en az yüzde 30, uyum maliyetlerinin en az yüzde 30 ve işletme koşullarının en az yüzde 30 azaltılması hedefini koyduğunu; yıl sonuna kadar işletmelere ilişkin idari işlemlerin yüzde 100'ünün online olarak yapılması gerektiğini söyledi.

Başbakan Pham Minh Chinh, 15 Kasım sabahı yapılan bir toplantıda, Thanh Hoa'da karşılaştığı bir hikayeyi anlattı. Hikayeye göre, bir veli, öğrenci çocuğu için doğum belgesi almak üzere 19 kilometre yol kat ederek komünün Halk Komitesi merkezine gitmek ve ardından bunu Hanoi'ye göndermek zorunda kalmış.

Kişilerin doğum yeri ve tarihi ile aile ilişkileri hakkında eksiksiz bilgilerin yer aldığı VNeID uygulamasına erişim konusunda vatandaşlara rehberlik yaptığını belirten Başbakan, insanların hâlâ yapmak zorunda kaldığı gereksiz işlemlerin mutlaka ortadan kaldırılması gerektiğini vurguladı.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/manh-me-cat-giam-nhung-thu-tuc-hanh-chinh-khien-nha-dau-tu-ngan-ngai-20251115214605840.htm