Medya holdingi modeli: Vietnam gazeteciliği için gerekli bir atılım

Bir medya holding modeli oluşturmak, Vietnam gazeteciliğini modernleştirme sürecinde kaçınılmaz bir adımdır. Bu, yalnızca organizasyon ve yönetimde bir atılım değil, aynı zamanda dijital çağda rekabetçi, gelişmiş ve siyasi ve medya görevlerini etkili bir şekilde yerine getiren profesyonel bir gazetecilik ekosistemi yaratmanın da anahtarıdır.

Dünyadaki medya şirketlerinin gelişim eğilimleri

Küreselleşme ve yaygın dijital dönüşüm bağlamında, medya grupları modern medya ekosisteminin baskın yapısı haline gelmiştir. Bu, içerik üretimi, teknoloji, dağıtım ve ticarileştirme gibi işlevleri sıkı bir şekilde entegre eden çok disiplinli ve karmaşık bir modeldir. Basın, bilgiyi yönlendirerek, kamuoyunu yönlendirerek ve ulusal değerlerin korunmasına katkıda bulunarak temel bir rol oynamaktadır.

Medya kuruluşları, günümüzde yalnızca bir kitle iletişim ajansı olmanın ötesinde, kamuoyunu etkileme, içerik tüketim kültürü oluşturma ve değişken bir dijital ortamda etkili bir şekilde rekabet etme yeteneğine sahip, medya, teknoloji ve finans gücünün bir bileşimi rolünü üstlenmektedir. Teknoloji altyapısından (bulut, veri merkezi), dijital platformlardan (web sitesi, uygulama, OTT), dağıtım sistemlerinden (sosyal medya, yapay zeka tabanlı dağıtım) reklam, telif hakkı, veri ticareti vb. yoluyla içeriğin ticarileştirilmesinin son aşamasına kadar tüm medya değer zincirini kontrol etmektedirler.

Walt Disney, Comcast, Time Warner, Netflix ve Amazon gibi şirketler, dünya çapında derin entegrasyon ve yatay genişleme stratejileriyle etki alanlarını sürekli genişletiyor. Örneğin, Disney yalnızca film stüdyolarına ve televizyon kanallarına sahip olmakla kalmıyor, aynı zamanda yayın platformlarına (Disney+), küresel dağıtım sistemlerine ve devasa kullanıcı veri ağlarına da sahip. Hepsi, ulusal ve uluslararası medya alanında uzmanlaşırken, prodüksiyonu, dağıtımı ve hedef kitlelere ulaşmayı optimize etmeyi hedefliyor.

"Teknoloji odaklı gazetecilik" trendi ve haber merkezlerinin içerik-teknoloji-iş komplekslerine dönüşümü giderek daha belirgin hale geliyor. Modern gazetecilik, büyük veri araçlarından, yapay zekâdan (YZ) ve çok platformlu içerik ekosistemlerinden ayrı düşünülemez. Medya holding modeli yalnızca sürdürülebilir bir kalkınma çözümü değil, aynı zamanda ülkelerin küresel bilgi çağında yumuşak güçlerini konumlandırmaları için stratejik bir gerekliliktir.

Vietnam'da gazetecilik ekosisteminin yeniden yapılandırılması

Kapsamlı bir dijital dönüşüm ve giderek derinleşen uluslararası entegrasyon sürecinde olan Vietnam, basın ekosistemini yeniden yapılandırmak için acil bir ihtiyaçla karşı karşıya. Parçalanmış, izole edilmiş, çoğunlukla bütçeye veya eski tarz reklamcılığa bağımlı geleneksel basın modeli, kaynaklar, teknoloji ve rekabet gücü açısından sınırlarını açıkça ortaya koyuyor.

Quang Ninh İl Medya Merkezi editör ve spiker ekibi radyo programını yürütüyor - Fotoğraf: Minh Ha

Bu durum karşısında, ulusal ölçekte medya kuruluşlarının kurulması stratejik bir hamledir: (1) devlet ve toplum kaynaklarını bir araya getirmek; (2) teknoloji, içerik ve yüksek kaliteli insan kaynaklarını entegre etmek; (3) küresel dijital ortamda etkili bir medya rekabet gücü yaratmak. Bu, yalnızca basın için yeni bir kalkınma modeli değil, aynı zamanda bilgi güvenliği ve ulusal medya egemenliğinin korunması için de bir gerekliliktir.

Bu politika, Parti'nin başlıca belgelerinde açıkça ifade edilmiştir: Gazetecilik alanında dijital dönüşüme ilişkin 29-NQ/TW (2022) sayılı Karar ve kanun yapımında ve uygulamada inovasyona ilişkin 66-NQ/TW (2025) sayılı Karar, dijital çağda toplumsal farkındalığı koordine etme ve ulusal kalkınma potansiyelini artırma aracı olarak modern medyanın rolünü vurgulamaktadır.

Vietnam'da bir medya grubu modeli oluştururken ortaya çıkan sorunlar

Ülkenin yeni çağına girerken, Vietnam basını ve medyası da Vietnam devrimci basınının "ikinci 100 yılı" yolculuğunda yeni bir kalkınma çağına girme fırsatıyla karşı karşıya. Bu fırsat kaçırılırsa, genel olarak basın ve özellikle de basın ajansları büyük kalkınma fırsatlarını kaçıracaktır. Bunun için, her şeyden önce, basının liderlik ve yönetim düşüncesinde açıklık ve kalkınma yönetimi yönünde yeniliklere gidilmesi, basının gelişmesi için yeni itici güçlerin oluşturulması, özellikle modern ve etkili medya örgütlenmesi ve yönetimi modelinde yenilikler yapılması ve medya ekonomik faaliyet mekanizmasının "serbest bırakılması" gerekmektedir. Yukarıdaki konuların tümü medya grubu modeliyle ilgilidir.

Ülkemizde bugün bir medya kuruluşunun kurulması aciliyet arz etmektedir, çünkü:

(1) Medya kuruluşları, Vietnam gazeteciliğinin içsel bir nesnel gelişme gereksinimidir: Bölge ve dünya ile karşılaştırıldığında büyük gelişmelere rağmen, Vietnam'ın medya endüstrisi şu anda ölçek ve potansiyel (miktar, kalite, basın ürünleri üretme kapasitesi, finans, teknik altyapı, insan kaynakları, vb.) açısından sınırlıdır ve rekabet gücü yüksek değildir; Vietnam'ın medya endüstrisinin kendisi de birçok eksiklik ortaya koymaktadır, basın ajansları ağı oldukça dağınık ve parçalıdır (2024 yılı sonu itibarıyla tüm ülkede 884 basın ajansı, 137 gazete, 675 dergi ve 72 radyo ve televizyon istasyonu vardı). 84 milyonluk nüfusu ile neredeyse bizimkine eşit olan Federal Almanya Cumhuriyeti'nde şu anda yaklaşık 6.000 basılı yayın, 75 kamu radyo istasyonu ve 385 ticari radyo istasyonu, 12 kamu televizyon ajansı ve 188 özel televizyon istasyonu bulunmaktadır. Basın ürünleri bizimkinden daha fazla olmasına rağmen, Almanya'da yaklaşık 10 büyük medya grubu, basılı, radyo ve televizyon ürünlerinin çoğunluğunu elinde bulunduruyor ve çok derin siyasi ve ekonomik güç ve nüfuza sahip. Bunlardan biri, uzun süreli abonelik gazeteleri pazarının %40'ını oluşturan Axel-Springer grubu, diğeri ise Bertelmann... Dolayısıyla, medya ajanslarının sayısı fazla değil, ancak grupların iç düzenlemeleri sayesinde medya ürünleri, pazarın hareketine ve nesnel ihtiyaçlarına göre çeşitlilik gösteriyor, zenginleşiyor ve örtüşmüyor. Bu da medya ürünlerinin birbirinden oldukça farklı hedef kitlelere ve pazarlara sahip olmasını sağlıyor. Bu, medya grubu modelinin bir avantajı olarak, çok sayıda basın ajansı ve işletmesinin parçalı, bölünmüş ve zayıf potansiyelinin üstesinden gelirken, basın ürünleri çoğaltılıyor ve sınırlı kalitede oluyor.

Sosyalist yönelimli piyasa ekonomisinde birçok ekonomik sektör ve alan büyük ilerlemeler kaydetmiş olmasına rağmen, geride kalması, bir ölçüde edilgen olması ve kendine özgü bir yapıya sahip olması nedeniyle Vietnam'daki medya pazarı bugün hala birçok bileşenden ve etkin bir şekilde işleyebilmesi için gerekli koşullardan yoksundur. Bu modelin işlemesi için gerekli koşulların mükemmelleştirilmesi zorunluluğuyla bağlantılı olarak medya kuruluşlarının ortaya çıkışı, Vietnam medyasının eksikliklerinin modern ve profesyonel bir şekilde, özellikle kurumların, siyasi ve sosyal çevrenin, basınla ilgili finansal mekanizmaların ve modern basın ajansları modelinin tamamlanmasıyla daha da tamamlanmasına katkıda bulunacak bir faktör olacaktır. Önde gelen ajanslar da dahil olmak üzere Vietnam basın ve medya ajansları, düşük bir birikim ve yoğunlaşma düzeyine sahiptir ve tesis, insan kaynakları, teknik altyapı, finansal kaynaklar ve rekabet gücü açısından birçok eksiklik bulunmaktadır. Özellikle, medya üretim gücünün gelişimindeki sınırlamaların yanı sıra, organizasyon modeli açısından Vietnam basın ajanslarının çoğu henüz modern organizasyon modeline yaklaşmamış, eski organizasyon modelini oldukça kısıtlayıcı bir mekanizma ve düşük verimli yönetim yöntemleriyle korumuş ve böylece yeni gelişim düzeyiyle çelişmiştir. Sınırlı kaynaklara sahip, pasif ve bilgiye bağımlı küçük ölçekli medya ajansları, kamuoyu ve pazar üzerinde etki ve kontrol sahibi olamazlar, bu nedenle yeni durumda siyasi görevleri yerine getirmek için giderek artan talep ve gereksinimleri karşılayamazlar.

Basın ajansları için kurumsal modelin yanı sıra birçok modern organizasyon modeli mevcut olsa da, insan gazeteciliğinin gelişim tarihi, kurumsal modelin hâlâ en ideal model, medya kuruluşlarının örgütlenme biliminde kaçınılmaz ve en yüksek gelişim adımı olduğunu ve bu medya kuruluşlarının en iyi potansiyelini ve gücünü kullanıp geliştirebilecek bir avantajlar sistemi sunduğunu kanıtlamıştır. Modern organizasyon modelinin avantajlarından yararlanmak (ve yukarıdaki modelin dezavantajlarından kaçınmak), geç kalma avantajına sahip olan Vietnam basın ajansları için gelişimin itici güçlerini harekete geçirebilmenin bir koşulu, bir fırsatıdır.

(2) Medya grubu - siyasi-toplumsal ve ekonomik çıkarlar arasında uyumu sağlayan bir model:

Medya grubu modeli, basın ajansının siyasi görevlerinin yerine getirilmesi ile ekonomik iletişim faaliyetleri arasında, örgütlenme modelinden itibaren uyum sağlayabilir. Bazı medya grubu modellerinin örgütlenme ve yönetim yapısı, içerik ve medya ekonomisi olmak üzere iki alanı açıkça ayırır ve profesyonelleştirir. Tamamlayıcı bir ilişkideki göreceli bağımsızlık, grup modelinin, siyasi ve sosyal görevlerin öncü rol oynadığı ve ekonomik iletişim faaliyetlerinin siyasi ve sosyal görevlere daha iyi hizmet etmek için temel ve maddi potansiyel oluşturduğu iki faaliyet alanı arasında çakışma olmadan işlemesine yardımcı olur. Siyasi ve sosyal çıkarlar ile ekonomik çıkarlar, medya grubu modeli içinde iki birleşik unsurdur ve her ikisi de eşit derecede önemlidir; ancak içerik alanı hedef, ekonomik alan ise hedefe hizmet etmenin aracıdır. Aynı zamanda, Parti'nin basın ajansları üzerindeki değişmez liderliği ilkesinin sağlanması...

(3) Medya Grubu - Vietnam medya endüstrisinin, dünyanın modern medya endüstrisinin ve zamanın yeni gelişme eğilimlerine, özellikle de gazeteciliğin dijitalleştirilmesi, yeni medyanın entegre edilmesi, yapay zeka gazeteciliği, rekabet - siber uzayda egemenlik, medya güvenliği, demokratikleşme eğilimlerine uyum sağlaması için tamamlayıcı bir model...

Medya şirketlerinin kurulması, tüm Vietnam medya sektörünü bir gecede değiştirebilecek sihirli bir anahtar değildir. Ancak, yukarıda belirtilen kalkınma modeli, Vietnam medya sektörünün gelişimini destekleyen önemli bir faktör olacaktır.

2025'te değiştirilen Basın Kanunu Taslağı, basın gelişiminin düşünce, liderlik ve yönetiminde önemli bir adım olarak "basın ve medya grubu" kavramını içermektedir. Bu, bu gelişmiş örgütlenme ve yönetim modeli hakkında daha ayrıntılı ve özel düzenlemeler içeren ve Vietnam basınının gelişimi için önemli bir adım atılmasına, dünyanın modern basınına yaklaşılmasına, basın ajanslarının gelişimi için yeni itici güçlerin oluşturulmasına, özellikle de kilit ulusal medya gruplarının resmi olarak kurulmasına ve gelişiminin desteklenmesine katkıda bulunacak olan Kanunun yürürlüğe girmesinin önkoşulu olacaktır. Ancak, "basın ve medya grubu" terimi daha doğru bir şekilde "medya grubu" olarak tanımlanmalıdır. Medya grubu modeli, günümüzde bir medya kuruluşunun, ajansının veya işletmesinin örgütlenmesi ve yönetiminde en gelişmiş örgütlenme ve yönetim biçimidir. Bu, yalnızca kapitalist ülkelerde, kapitalist gazetecilikte var olan bir ürün değil, insan gazeteciliğinin gelişmesinin ortak bir başarısıdır. Medya şirketleri, medya alanındaki üretici güçlerin gelişiminden doğan, nesnel olarak gerekli bir yönetim örgütlenme modelidir. Üretici güçler birikim süreciyle giderek daha fazla geliştikçe, kaçınılmaz olarak medya şirketlerinin örgütlenmesi ve yönetimi biçiminde yoğunlaşan uygun üretim ilişkilerine ihtiyaç duyulacaktır. Son derece gelişmiş basın üretim güçleri, basın, medya ajansları ve işletmelerinin eski örgütlenme ve yönetim modelinin "dar gömleği" içinde tutulamaz. Vietnam'da medya şirketi modelinin uygulanmasının basını "saptıracağı" veya "özelleştireceği" "endişesini taşıma" zihniyeti, medya şirketi modelinin tam olarak anlaşılmadığı eski bir liderlik ve yönetim zihniyetidir ve bu zihniyet, Vietnam'ın devrimci basınının gelişimi önünde büyük bir engel oluşturacaktır. Vietnam da dahil olmak üzere tüm basın sistemlerinde uygulanacak ortak bir örgütlenme ve yönetim modeli paydası yoktur, ancak bizimkine benzer bir siyasi rejime sahip olan Çin'in medya grubu (basın) modelinin başarısı açıkça çok faydalı bir deneyim ve derstir. Çin Komünist Partisi'nin basın ajanslarına liderlik etmesi kesinlikle garanti altına alınmışken, aynı zamanda basın ajanslarının güçlü bir şekilde gelişmesine yardımcı olacak mekanizmalar ve ekonomik motivasyonlar yaratılmalıdır.

Dünya medya gruplarının referans modeli ve Vietnam'ın özel koşulları göz önüne alındığında, Vietnam'daki medya gruplarının yapılanması aşağıdaki bakış açılarını sağlamalıdır:

(1) Partinin liderlik rolünü, basın ajansları ve basın faaliyetleri üzerindeki Devlet yönetimini, kurulduğunda medya şirketlerini, bağlı şirketlerin (F1) sermayesinin %100'üne sahip olarak mutlak surette güvence altına alın; ancak torun şirketler (F2, F3) yalnızca kontrol hisselerine sahip olabilir, geri kalanı sermayelendirilebilir, hatta yatırım kaynaklarını harekete geçirmek için borsaya kote edilebilir. Partimizin, rolünü ve iktidar konumunu daha da sürdürmesine katkıda bulunmak için potansiyel medya şirketleri aracılığıyla güçlü propaganda araçlarına sahip olması gerekir.

(2) Hem öz birikim yolunu (mevcut potansiyele sahip basın ajanslarını seçmek) hem de idari yolu (benzerlik ve rasyonelliğe dayalı birleşme ve konsolidasyonları belirlemek, siyasi ve ekonomik yasalara uyuma önem vermek) birleştirerek medya kuruluşlarının oluşturulması. Genişlemeden önce deneyim kazanma fırsatı elde etmek için birkaç şirket 5 yıl boyunca pilot olarak çalıştırılmalıdır.

(3) Basın ajanslarının, medya işlerinde özerklik sağlayarak, Parti ve Devlet'ten gelen sipariş ve yatırımları artırarak, devlet işletmesi modeline göre faaliyet göstermeleri sağlanmalıdır. Basın ajanslarındaki mali ve yatırım mekanizmaları, medya gruplarının kurulmasında ve işletilmesinde belirleyici bir rol oynamaktadır. Bu gruplar kamu hizmeti birimleri olmakla birlikte, işletme modeline göre yönetilmektedir. Özellikle, basın ajanslarının "devlet işletmesi olarak faaliyet gösterdiği" Kanun'da açıkça belirtilmelidir. Medya grupları esas olarak Basın Kanunu ve İşletmeler Kanunu'na göre faaliyet göstermektedir. Sermaye toplamak amacıyla bağlı şirketlere sahip olma, hisse senedi edinme ve borsaya kote olma hususları düzenlenmiştir.

(4) Basının liderlik ve yönetim anlayışının yenilenmesi gerekmektedir: Mekanizma ne kadar açık olursa, basın ne kadar gelişirse, yönetilmesi o kadar kolay olur; ne kadar katı olursa, ne kadar az gelişirse, o kadar çok potansiyel risk oluşturur ve yönetilmesi o kadar zor olur. Örgütsel ve yönetim modelinin, kaynakların ve basın ürünlerinin özdenetim ve optimizasyon mekanizması, Parti ve Devlet'in liderlik ve yönetimini etkili bir şekilde destekleyecektir.

(5) Bir medya grubu kurmak, Vietnam basınının tüm sorunlarını çözecek "sihirli bir anahtar" olmasa da, Vietnam basın ajanslarının ve Vietnam basınının gelişimi için güçlü bir itici güç oluşturan çığır açıcı bir çözümdür. Vietnam, yerel bilgi pazarında hakimiyet kurmak ve dünya medya gruplarıyla rekabet etmek, dünya içerik ve medya teknolojisine bağımlılıktan kaçınmak ve bu durumun medya güvenliğini ve ulusal güvenliği kaybetmesine yol açmamak için bölgesel ve uluslararası markalara ve nüfuza sahip medya gruplarına ihtiyaç duymaktadır.

(6) Siyasi amaçlara hizmet eden, eğitim, geniş ufku aydınlatma, yabancı bilgi sağlama, eğlence programları ve ürünleri üreterek ülke ve halkın imajını geliştirme ve gelir yaratma gibi kamu medyası faaliyetleri için net bir ayrım ve mekanizma mevcuttur. Parti ve Devlet'in kamu medyası faaliyetleri ve siyasi görevleri yerine getirme konusundaki düzenleme mekanizmasını güçlendirin. Parti ve Devlet, Nhan Dan Gazetesi, Komünist Dergisi, Vietnam Televizyonu, Vietnam'ın Sesi, Vietnam Haber Ajansı ve diğer birçok güçlü medya kuruluşu gibi önemli ulusal basın ajanslarına ve kuruluşlarına yatırım yapmalıdır.

(7) Basın Kanunu (2025'te değiştirilmiştir) yayımlandıktan sonra, medya gruplarıyla ilgili düzenlemeler getirilecektir. Bu nedenle, medya gruplarının örgütlenmesi ve yönetimi konusunda farklı modellerde 4 medya grubu pilot olarak çalıştırılmalıdır. Bunlar şunlardır: Vietnam Televizyonu'nun ulusal ana medya grubu (televizyonu merkezde tutan); Gençlik Birliği'nin 3 basın ajansının birleşmesiyle oluşan medya grubu (Tien Phong Gazetesi, Thanh Nien Gazetesi, Tuoi Tre Gazetesi (basılı gazeteleri merkezde tutan); Güneybatı medya grubu (Vinh Long Televizyonu merkezde tutan); Kuzeydoğu medya grubu (Quang Ninh Medya Merkezi merkezde tutan). Bu bölgesel medya grupları, coğrafi ayrılık ve parçalanmanın öznel sınırlarını aşarak yeni gelişme alanları ve kaynakları açacaktır.

Kaynak: Ulusal Bilimsel Konferans Bildirileri "Parti ve milletin şanlı davasına eşlik eden 100 yıllık Vietnam devrimci gazeteciliği"

Kaynak: https://phunuvietnam.vn/mo-hinh-tap-doan-truyen-thong-dot-pha-can-thiet-cho-bao-chi-viet-nam-20250618103154971.htm