Meclis delegelerine göre, yatırım hazırlık çalışmalarının kalitesinin artırılması ve yatırım politikalarının onaylanması ve proje yatırımlarına karar verilmesinde liderlerin rol ve sorumluluklarının artırılması, proje uygulama sürecinin ilerlemesine ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımına katkı sağlayacaktır.
5 Kasım sabahı programa devam Meclis 8. oturumunda salonda 2024 yılı devlet bütçesinin uygulanması, devlet bütçe tahmini ve 2025 yılı merkezi bütçe tahsis planı görüşüldü.
Yatırım projesi hazırlama hala zayıf bir halka.
Toplantıda değerlendirmelerde bulunan delege Trieu Quang Huy (Lang Son heyeti), proje yatırım hazırlık çalışmalarının kalitesine özel önem verdi.
Delege, Hükümet raporunda yatırım projesi hazırlamanın hala zayıf bir halka olduğunu, bunun da sermayenin projeler için beklemesine, yatırım prosedürlerinin tamamlanmasına, sermaye tahsis süresinin uzamasına ve dağıtım sürecinin yanı sıra sermaye kullanım verimliliğinin etkilenmesine yol açtığını belirtti. kamu yatırımı
Bunun başlıca nedeni, bazı merkezi ve yerel kuruluşlardaki liderlerin rolünün yeterince tanıtılmamış olması; yatırım hazırlığı planlama ve proje uygulamasına hazırlanma kapasitesinin hala sınırlı olmasıdır.
Bazı yasal düzenlemeler henüz senkronize, bütünlüklü, uygulanabilir değil ve pratik gereksinimleri karşılamıyor; mekanizmalarda ve politikalarda bazı eksiklikler tespit edilmiş ancak bunların düzeltilmesi ve tamamlanması yavaş gerçekleşmiş...
Bu oturumda, Ulusal Meclis, orta vadeli ve yıllık kamu yatırım planlarının uygulanmasında ve özel olarak yatırım hazırlık çalışmalarında karşılaşılan güçlük ve eksikliklerin giderilmesi amacıyla ilgili bir dizi kanunda değişiklik yapılmasını görüşecek ve karara bağlayacaktır.
Bu nedenle delegeler, sermaye planına dahil edilen proje listesinin, söz konusu projenin uygulanmasını etkileyen planlama ile projenin uygunluğunun ve proje uygulamasını etkileyen saha temizliği konusunun açıklığa kavuşturulması gerektiğini ileri sürdüler.
Proje yatırım politikasını onaylayan ve proje yatırımına karar veren kişi, onayladığı projeden sorumlu olmalıdır.
Delege, "Bütçe Yatırım Kanunu hükümlerine göre yatırım hazırlık çalışmalarında fonların yönetimi ve kullanımı konusunda bakanlık, şube ve yerel yönetimlerin araştırma yapması, fon ayarlaması yapması ve yönlendirilmesi, böylece yılbaşından itibaren gelecek yılın yatırım planının proaktif bir şekilde uygulanabilmesinin sağlanması gerekmektedir" önerisinde bulundu.
Aynı görüşü paylaşan delege Ta Van Ha (Quang Nam heyeti), planlamaya yönelik hazırlık çalışmalarının yetersizliği ve orta vadeli kamu yatırım planlamasının kalitesi nedeniyle yatırım projelerine yönelik hazırlık çalışmalarının hala yetersiz olduğunu, bunun da yavaş ilerlemeye ve birçok zorluğa yol açtığını söyledi.
Delegeler, 2025 yılı içerisinde 2025 yılı kamu yatırım planının hayata geçirilmesinin yanı sıra, Hükümetin 2026-2030 dönemi kamu yatırım planına yönelik hazırlıkları da bir an önce başlatması gerektiğini belirtti.
Birçok düzenli harcama bütçeye tam olarak yansıtılamadı.
Düzenli harcamalarla ilgili olarak, delege Nguyen Quang Huan (Binh Duong Heyeti), denetim raporuna göre, düzenli harcama tahsisinin şu anda hala düşük olduğunu, düzenli harcamanın 2/3'ünün henüz tahsis edilmediğini ve bunun ekonomik teşvik araçlarının geri kalmasına neden olduğunu söyledi.
Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, bu konuyu açıklarken, bunun bugün pratik bir konu olduğunu, önümüzdeki bütçe tahminlerinin tahsisi ve kalkınma yatırım harcama planları ile ilgili düzenlemelerin biçim ve uygulama yöntemleri açısından yenilenmesini gerektirdiğini belirtti.
Ulusal Meclis'in kanundaki düzenlemeleri gereği, tahsis için eksiksiz bir prosedür paketinin bulunması gerekmektedir. Örneğin, temel inşaat yatırım projesinde kamu yatırımının henüz onaylanmış bir yatırım projesi bulunmadığından, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, tahsis konusunda Hükümete ve Ulusal Meclis'e tavsiyede bulunamamaktadır.
Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı, düzenli harcamaların onaylı bütçe ve birim fiyat ilkesine uygun olması gerektiğini vurguladı. Hükümet, yakın gelecekte düzenli harcama ve yatırım harcamalarında yenilik yapacak.
Buna göre, Meclis onayından sonra, birimlere, illere, bakanlıklara ve şubelere derhal tahsis edilecek. Daha sonra bakanlıklar, şubeler ve iller yönetmeliklere göre tahsis yapacak ve Maliye Bakanlığı uygulamanın doğru olup olmadığını denetlemekten sorumlu olacak.
Düzenli harcama tasarruflarına ilişkin olarak Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı, tasarrufun ağırlıklı olarak satın alma faaliyetleri, iş seyahati giderleri, konferanslar, tadilat ve onarım, küçük harcamalar vb. kalemlerde gerçekleştiğini; maaş ödemeleri ve maaş ödeneklerinde ise neredeyse hiç tasarruf olmadığını belirtti. Maaş ödemelerine yapılan düzenli harcamaların %45'i, kalan %65'inin ise diğer harcamalar için ayrıldığını belirtti.
Hükümet, düzenli harcamaları azaltmak için bakanlıklara, şubelere ve birimlere iş seyahati giderlerini ve konferans ve seminer giderlerini azaltmaları talimatını verdi... Hükümet ayrıca bu yıl Ulusal Meclis'e, tüm ülkenin düzenli harcamalardan yaklaşık 7.000 milyar VND tasarruf sağladığını sundu.
Başbakan Yardımcısı ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc'a göre, Hükümet Daimi Komitesi şu anda kamu yatırım harcamalarında tasarruf yapılmasını yönetiyor. Hükümet daha önce 2009-2011 yıllarında bunu yapmıştı ve şimdi yeniden başlatıldı; özellikle tahmini normlardan inşaat normlarına tasarruf, koruma, inşaat ve ulaşım alanlarında tasarruf... Bu konu, ihaleyi organize etmek için ihale dokümanlarına dahil edilecek.
Kaynak
Yorum (0)