6 Kasım öğleden sonra Meclis salonunda, Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı görüşüldü.

Birçok delege ihale sürecinde yaşanan bir dizi sorundan endişe duyuyordu.

Birkaç ay içinde on binlerce memur yeniden hata ve sorumluluk korkusu yaşayacak.

Temsilci Tran Huu Hau ( Tay Ninh ), Hükümetin, yerel yönetimlere, kurumlara ve birimlere yatırım yapılan inşaat projelerinde ekipman satın almak, yenilemek, yükseltmek, genişletmek ve inşaat malzemeleri inşa etmek için 15 milyar VND'ye kadar düzenli harcama fonu kullanma izni veren 138/2024 sayılı Kararnameyi yayınlamasından duyduğu heyecanı dile getirdi.

Delege Hau, "Bu, ülke genelindeki yerel yönetimler ve birçok bakanlık ve şube için harika bir haber. Dört Ulusal Meclis oturumu boyunca süren hararetli, hatta çok hararetli tartışmaların sonucu." diye vurguladı.

nguyenhuuhau.jpg
Delege Tran Huu Hau (Tay Ninh). Fotoğraf: “QH”

Delegeye göre, bu düzenleme on binlerce kadro, memur ve kamu çalışanının artık hata ve sorumluluk korkusu yaşamamasını sağlayarak kurumsal tıkanıklıkların giderilmesinde etkili ve güçlü etkiler gösterdi. Bu tıkanıklığın giderilmesi sadece prosedürleri ortadan kaldırmakla kalmıyor, aynı zamanda onlara çalışma ve yaratıcı olma motivasyonu ve ivmesi de sağlıyor.

Ancak delege, birkaç ay içinde aralarında bugün başını dik tutanların da bulunduğu binlerce, hatta on binlerce kadronun, memurun ve kamu çalışanının yeniden hata ve sorumluluk korkusu yaşayacağı uyarısında bulundu.

Zira İhale Kanunu'na göre, normal gider bütçesinden sermayesi ayrılan kalemlerin değeri 100 milyon VND'nin üzerinde olduğunda ihaleye çıkılacak.

Bu, ülkenin sosyo -ekonomik kalkınmasına artık uygun olmayan, malzeme, hammadde ve işçilik maliyetlerinin değersizleştiği uzun yıllardır uygulanan bir düzenlemedir.

Delege Hau, "Bu salondaki birçok yetkili ve delegenin, toplam değeri 100 milyon VND'yi aşan çatı yenileme, çatlak duvarları doldurma, yeniden boyama ve dökülen yer karolarını değiştirme gibi basit işlerin ihale süreçlerinden geçmek zorunda kalması karşısında dehşet içinde başlarını salladıklarına inanıyorum" dedi.

Mevcut mevzuata göre yapılan hesaplamalara göre, ihale sürecinin tam olarak hayata geçirilmesi en az 31 gün ve 11 milyon VND maliyet gerektiriyor. Danışmanlık paketiyle ise bazı ek adımlar nedeniyle en az 48 gün sürüyor.

Bu nedenle delege Hau, İhale Kanunu'nda, normal harcamalarla yapılan işlerde ihale düzeyinin kamu yatırımıyla aynı seviyeye, yani danışmanlık paketleri için 500 milyonun, danışmanlık dışı hizmet inşaat ve montaj paketleri için ise 1 milyarın üzerine çıkarılması yönünde değişiklik yapılmasını önerdi.

"İdari mekanizmada engelleri güçlü bir şekilde kaldırmamız ve açıklık yaratmamız gerektiğini düşünüyorum. Çünkü içeride işler net değilse, dışarıda açıklık yaratmak zor olacaktır," diye analiz etti delege Hau.

Hiçbir ülkede hastanedeki tek bir hap bile bu kadar sıkı bir şekilde denetlenmiyor.

Temsilci Tran Thi Nhi Ha (Hanoi Şehri) ayrıca, İhale Kanunu'nun 55. Maddesi 2. Fıkrasının, tıbbi muayene ve tedavi tesislerinin, İhale Kanunu'nda öngörülen yüklenici seçimi biçimlerini uygulamak zorunda kalmadan, tanıtım, şeffaflık, ekonomik verimlilik ve hesap verebilirliği sağlamak amacıyla kendi alımlarına karar vermelerine olanak sağlayacak şekilde değiştirilmesini önerdi.

NhiHa.jpg
Delege Tran Thi Nhi Ha (Hanoi Şehri). Fotoğraf: “QH”

Bayan Ha, kamu ve özel sağlık kuruluşları arasında ilaç ve tıbbi ekipman ihaleleri ve tedarikleri arasındaki bariz farka dikkat çekti. Kamu kuruluşları ihalelerde ilaç sıkıntısına yol açan birçok zorlukla karşılaşırken, özel sağlık kuruluşları nadir ilaçlar, orijinal ilaçlar ve modern tıbbi ekipman da dahil olmak üzere yeterli ilaç ve ekipman sağlıyor.

Temsilci Pham Khanh Phong Lan (HCMC), temsilci Nhi Ha'nın da belirttiği gibi, kararname ve genelgelerin değiştirilebileceğini öne sürdü. Değiştirilemiyorlarsa, daha geniş bir anlamda anlaşılmaları gerekir; yani, kendi satın alımlarımıza karar verir ve kendi formlarımızı seçeriz.

"Aslında son zamanlarda piyasada çok yerinde sorular soran insanlar görüyoruz: Yıllardır ilaç sıkıntısı yokken şimdi neden sıkıntı yaşanıyor? Her şeyi Covid-19'a bağlayamayız, ancak işleri kendimiz için zorlaştırdığımızı açıkça görmeliyiz," diye belirtti Lan.

Ho Chi Minh Kenti'nin kadın delegesi, hastaneye giren tek bir hapın bile bu kadar sıkı bir şekilde denetlendiği başka bir ülke olmadığını söyledi.

Delege Pham Khanh Phong Lan, "Yıllardır yorulmak bilmez bir şekilde sürdürdüğümüz bu teklif verme sürecinde herhangi bir şeyi kurtarabildik mi veya bir dizi kişi teklif verme tuzağına düşerek haksızlığa uğradı ve cezai işlemle karşı karşıya mı bırakıldı? Teklif verme tek veya en iyi yol değildir," diye vurguladı.

nguyenchidung1.jpg
Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung. Fotoğraf: QH

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung daha sonra yaptığı açıklamada, ihaleye konu olabilecek konuların araştırılıp genişletilmesi, limitlerin ve belirlenen ihale paketlerinin artırılması, 200 milyon veya 300 milyon VND olmasına izin verilmemesi gerektiği konusunda delegelerle aynı fikirde olduğunu ifade etti.

Bakan, "Uzun vadeli istikrarı sağlamak için bunu daha da artırabilir miyiz diye araştırıyoruz, aksi takdirde düzeltmeyi bitirdikten sonra tekrar düzeltmek zorunda kalacağız. Bunu inceleyeceğiz" dedi.

İlaç ihalelerine ilişkin olarak Bay Dung, eczanelerin özerk, kendi kendini belirleyen ve kendi kendine sorumlu olması gerektiği konusunda delegeler Phong Lan ve Nhi Ha ile temelde aynı fikirde.

Bakan, "Yolsuzluk yaparlarsa, gizlice anlaşma yaparlarsa veya fiyatları artırırlarsa, onlarla başa çıkmak için başka yasalarımız var. Sorun yok, ihaleyi zorlamalıyız. İhale yapılıp yapılmayacağı halkın kararına kalmış. Doğrudan mı yoksa nasıl satın alacakları ise halkın kararına kalmış," dedi.

Planlama ve Yatırım Bakanı: Merkeziyetçiliğin azaltılması 'senin hakların - benim haklarım' ilkesini zayıflatacak

Planlama ve Yatırım Bakanı: Merkeziyetçiliğin azaltılması 'senin hakların - benim haklarım' ilkesini zayıflatacak

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, geçmişte sadece yönetim konularına odaklandığımızı, kalkınmayı nasıl yaratacağımızı düşünmediğimizi söyledi.