Belediye düzeyindeki Kültür ve Toplum Müdürlüğü: Eğitim ve sağlık alanlarında uzman personel eksikliği.

BAC NINH - İki kademeli yerel yönetim sistemine sahip olan Bac Ninh ilinde, sağlık ve eğitim de dahil olmak üzere birçok alanda devlet yönetimi, belediyeler ve mahalleler tarafından yürütülmektedir. Uzman personel eksikliği nedeniyle, Bac Ninh'deki yerel yönetimlerde bu iki alanda yönetim ve danışmanlık çalışmaları zorluklarla karşı karşıyadır; birçok memur, yeni görevlere yetişmek için aynı anda hem okumak hem de çalışmak zorunda kalmaktadır.

Yüksek uzmanlık gerektiren personel eksikliği.

Cao Duc beldesi, eski Gia Binh ilçesinin Cao Duc ve Van Ninh beldelerinin birleşmesiyle oluşturulmuştur; beldenin toplam doğal alanı 19 km2'nin üzerindedir ve nüfusu yaklaşık 17.000 kişidir. Devlet sektöründe sadece 27 personel pozisyonu bulunması nedeniyle, beldenin Kültür ve Sosyal İşler Dairesi yalnızca bir müdür ve iki uzmandan oluşmaktadır. Sınırlı personel sayısıyla birçok alandan sorumlu olan daire, eğitim ve sağlık alanlarındaki devlet yönetimi görevleri konusunda danışmanlık yapacak personele sahip değildir.

Eğitim alanındaki yoğun iş yükünü karşılamak için, Kültür ve Sosyal İşler Dairesi (Truong Son Beldesi Halk Komitesi) yetkilileri ve memurları sık sık fazla mesai yapmaktadır.

Bu açığı kapatmak için Cao Duc beldesi Halk Komitesi, Kamu Hizmeti Temin Merkezi'nden bir yetkiliyi departmana takviye etti. Ancak, takviye edilen kişinin eğitim ve sağlık alanlarında uzmanlığının olmaması nedeniyle, bu alanlardaki yönetim ve danışmanlık çalışmaları yavaş ve etkisiz kaldı. Cao Duc beldesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Lai Dinh Te şunları belirtti: "İnceleme sonucunda, beldenin Halk Komitesi'nin bu iki alanda uzmanlığı olan hiçbir yetkilisi veya memuru bulunmadığı, bu durumun personelin uzmanlık alanlarına göre düzenlenmesi ve görevlendirilmesinde yetersizliklere yol açtığı tespit edildi. Diğer okullardan öğretmen transferi, görevlendirilmiş öğretmenler için politika ve düzenlemeler konusunda rehberlik eksikliği nedeniyle zorlaşıyor; ve sağlık istasyonu personeli Gia Binh Sağlık Merkezi'nin sorumluluğunda olduğundan, yeniden görevlendirme mümkün olmuyor."

İçişleri Bakanlığı'nın istatistiklerine göre, ildeki toplam belediye düzeyindeki memur ve devlet memuru sayısı şu anda 4.229 olup, bunların 613'ü Halk Konseyi ve Halk Komitesi başkanı, geri kalanı ise uzmanlaşmış kurumlarda çalışan memurlardır. İlde eğitim sektöründe uzmanlaşmış memur bulunmayan 30 belediye ve ilçe; sağlık sektöründe uzmanlaşmış memur bulunmayan 81 belediye ve ilçe bulunmaktadır.

İki kademeli yerel yönetim modelini uygulayan belediye ve mahalle halk komitesine bağlı Kültür ve Sosyal İşler Dairesi, eğitim ve sağlık alanlarında devlet yönetiminden sorumludur. Ancak şu anda birçok yerleşim biriminde bu alanlarda uzmanlaşmış personel eksikliği bulunmaktadır. Yapılan bir inceleme, il genelinde 30 belediye ve mahallede eğitim alanında uzmanlaşmış memur bulunmadığını ve 81 belediye ve mahallede sağlık alanında uzmanlaşmış memur bulunmadığını ortaya koymuştur.

Truong Son beldesinde, Kültür ve Sosyal İşler Dairesi şu anda anaokulundan ortaokula kadar sekiz okulu denetlemektedir. Daire, her hafta Milli Eğitim ve Öğretim Dairesi'nden çok sayıda talimat alıp işlemekte ve Milli Eğitim ve Öğretim Dairesi tarafından önceden verilen görevleri yerine getirmektedir; bunlar arasında okul yöneticilerinin atanması ve maaşlarının artırılması, başarılı öğrencilerin seçimi, eğitimi ve yarışmalarının düzenlenmesi gibi işlemler yer almaktadır. Ancak, uzman eğitim personeli eksikliği ve görevlendirilen personelin bu alanda önceden deneyim sahibi olmaması nedeniyle, bu görevlerin yerine getirilmesi genellikle zamanında ve düşük kalitede olmaktadır.

Truong Son Beldesi Halk Komitesi Kültür ve Sosyal İşler Dairesi Başkanı Yoldaş Luong Van Tu şunları söyledi: “Dairemizde şu anda (yönetim dahil) 4 personel bulunmakta ve eğitim, sağlık, içişleri, kültür ve bilgi, etnik gruplar ve dinler, fikri mülkiyet, bilim ve teknoloji ile ilgili günde 10'dan fazla belgeyi işleme alıp bunlarla ilgili danışmanlık hizmeti verilmektedir. Eğitim ve sağlık alanlarında devlet yönetimi konusunda bilgi ve deneyime sahip memur bulunmamaktadır; bu nedenle bu iki alanda danışmanlık, denetim, gözetim ve mesleki sorunların çözümü hala zorluklarla karşı karşıyadır.”

Görevi yerine getirmek için yeterli sayıda personel bulunduğundan emin olun.

Gerçekte, belediye ve mahallelerdeki yetkililerin mekanik birleşmesi ve konsolidasyonu ile ilçe düzeyindeki yetkililerin belediye ve mahallelere dengesiz dağılımı nedeniyle, bazı pozisyonlarda aynı uzmanlığa sahip birçok yetkili bulunurken, diğer alanlarda personel eksikliği yaşanmaktadır. Bu zorlukların üstesinden gelmek için, yerel yönetimler uygun çözümler bulmada esnek ve proaktif davranmış; bu alanlara atanan yetkililer de yeni görevleri anlamak ve bunlara uyum sağlamak için proaktif bir şekilde çaba göstermişlerdir. Truong Son belediyesinde, sağlık ve eğitimde devlet yönetiminin kalitesini artırmak için, Kültür ve Sosyal İşler Dairesi yetkilileri ve memurları düzenli olarak Cumartesi ve Pazar günleri de çalışmaktadır. Aynı zamanda, uzmanlık alanlarındaki ilgili belgeleri proaktif bir şekilde inceleyerek, yeni işlerine kademeli olarak uyum sağlamaktadırlar. Sağlık sektöründe ise, belediyenin Halk Komitesi, ilgili mesleki faaliyetlerin düzenlenmesini desteklemek ve yönlendirmek için Luc Nam Sağlık Merkezi ile proaktif bir şekilde bağlantı kurmaktadır.

An Chau Ortaokulu'nda (Son Dong beldesi) Edebiyat dersi değerlendirme toplantısı.

Son Dong beldesinde, her eğitim seviyesinin pratik durumunu ve özel özelliklerini yönetmek ve bunlara ilişkin tavsiyelerde bulunmak amacıyla, belde 12 okulunu 3 seviyeye karşılık gelen 3 kümeye ayırmıştır. Her seviyenin, düzenli olarak bilgi alışverişinde bulunan ve görevlerin uygulanması sırasında ortaya çıkan sorunlara çözüm bulan bir küme lideri bulunmaktadır. An Chau Ortaokulu (Son Dong beldesi) Müdürü Bay Dam Van Long şunları söyledi: “Ortaokulların küme lideri olarak, üstün yetenekli öğrencileri yetiştirme planı ve belde düzeyindeki üstün yetenekli öğrenci yarışması planı geliştirme konusunda Belde Halk Komitesine tavsiyelerde bulunmak için küme üyeleriyle koordinasyon sağlıyoruz. Şu anda küme, öğretmenlerden oluşan bir ekip kurmuş ve belde düzeyinde 9 üstün yetenekli öğrenci takımına katılacak seçkin öğrencileri seçmiştir.”

İçişleri Bakanlığı'nın istatistiklerine göre, il genelindeki ilçe düzeyindeki memur, memur ve kamu çalışanı sayısı şu anda 4.229 olup, bunların 613'ü Halk Konseyi ve Halk Komitesi başkanı, geri kalanı ise uzmanlaşmış kurumlardaki memurlardır. İlçe düzeyindeki görevlerin yerine getirilmesi için yeterli personel sağlanması amacıyla, İl Halk Komitesi 14 Ekim'de İçişleri Bakanlığı'na, Milli Eğitim ve Öğretim, Sağlık Bakanlıkları ve ilçe ve mahalle Halk Komiteleri ile koordinasyon içinde, sağlık ve eğitim sektörlerindeki memur ve kamu çalışanlarının ilçe düzeyindeki Halk Komitelerine bağlı uzmanlaşmış birimlere atanması ve görevlendirilmesinin gözden geçirilmesi ve uygulanması görevini veren bir belge yayınladı.

Yönergeye istinaden, İçişleri Bakanlığı 16 Ekim'de, Sağlık Bakanlığı'ndan, sağlık merkezlerinde ve belediye sağlık istasyonlarında çalışan ve tıp alanında uzmanlığı bulunan 81 memuru veya kamu görevlisini, bu alanda uzman personel eksikliği olan 81 yerleşim yerine görevlendirmesini talep eden bir belge gönderdi. Eğitim sektörüyle ilgili olarak ise İçişleri Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı'ndan, belediye ve mahallelerde eğitim memuru görevlerini yerine getirmek üzere görevlendirilen öğretmenlerin eğitim ödeneklerinin korunması konusunda rehberlik sağlamasını talep eden bir belge gönderdi.

İçişleri Dairesi Müdür Yardımcısı Yoldaş Nguyen Dang Khang şunları söyledi: “Sağlık Bakanlığı tarafından (25 Ekim'den önce) gönderilen memur ve kamu çalışanları listesine dayanarak, İçişleri Dairesi, görevlendirilenlerin kendilerini güvende hissetmelerini ve kendilerine verilen görevleri iyi bir şekilde yerine getirmelerini sağlayacak şekilde, seyahat mesafesini kolaylaştıracak prosedürleri tamamlayacak ve görevlendirmeyi uygulayacaktır. İçişleri Bakanlığı, görevlendirilmiş öğretmenler için rejime ilişkin yönergeler yayınladığında, ilçe ve kasabaların Halk Komitelerine, okullardan Kültür ve Sosyal İşler Dairesine geçici olarak görevlendirilecek kadro ve öğretmenlerin seçimi ve transferi konusunda rehberlik edeceğiz.”

Metin ve fotoğraflar: Sy Quyet

Kaynak: https://baobacninhtv.vn/phong-van-hoa-xa-hoi-cap-xa-thieu-can-bo-chuyen-sau-ve-giao-duc-y-te-postid429605.bbg