2026 yılı merkezi bütçe tahsisine ilişkin Meclis Kararı

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, 2026 yılı merkezi bütçe tahsisine ilişkin 246/2025/QH15 sayılı Kararı onayladı.

Meclis , toplam merkezi bütçe gelirinin 1.225.356 milyar VND, toplam merkezi bütçe giderinin 1.809.056 milyar VND olduğunu, bunun 238.421 milyar VND'sinin yerel bütçe dengesini tamamlayacağını; 53.554 milyar VND'nin yerel yönetimlerin aylık 2,34 milyon VND'lik temel maaş düzeyinin uygulanmasını sağlayacak şekilde tamamlanacağını; 187.175 milyar VND'nin hedeflenen yerel bütçeleri tamamlayacağını kararlaştırdı.

Meclis, 2022-2025 dönemi devlet bütçesinin istikrara kavuşturulması döneminin 2026 yılına kadar uzatılmasına, su kaynakları işletme hakları verilmesinden elde edilen gelirler ile benzin ve petrol ürünleri üzerindeki çevre koruma vergileri de dahil olmak üzere 2025 yılında olduğu gibi gelirlerin merkezi ve yerel yönetimler arasında paylaştırılmasına karar verdi; ayrıca 89/2025/QH15 sayılı Devlet Bütçe Kanunu'nda öngörülen arazi kullanım ücretleri ve arazi kiraları da bu kapsamda değerlendirildi.

Başbakan kararıyla 2022-2025 dönemi için merkezi hükümet tarafından çıkarılan sosyal güvenlik politikalarının uygulanması amacıyla mahalli idarelere merkezi bütçeden destek sağlanması ilkesinin uygulanmasına devam edilmesi, mahalli idarelere merkezi bütçeden ek bakiye verilmesi ve il düzeyindeki idari birimlere göre düzenleme yapıldıktan sonra 2025 bütçe tahmini esas alınarak belirlenen oranda merkezi bütçeye gelir tahsis edilmesi.

Yerel yönetimlerin, bütçe istikrar döneminin uzamasıyla ortaya çıkacak önemli harcama görevlerini karşılamak için daha fazla kaynağa sahip olmaları amacıyla, ek bakiyeyi 2025 bütçe tahminine göre %3 oranında artırın.

Ulusal Meclis'in 227/2025/QH15 sayılı Kararı'nı uygulamak için Khanh Hoa eyaletinin bütçesine 319 milyar VND eklenecek ve arazi kira gelirlerinin merkezi bütçeye aktarılması nedeniyle 2026 yılı için düzenli harcama tahmininin sağlanması amacıyla Quang Ngai eyaletinin bütçesine 168 milyar VND eklenecek.

Ulusal Meclis'in 104/2023/QH15 sayılı Kararı ve 142/2024/QH15 sayılı Kararı uyarınca daha önce özel mali ve gelir mekanizmalarına tabi olan ancak henüz memur kadro kontenjanı tahsis edilmemiş merkezi devlet idari kurumları ve birimleri için (Vietnam Sosyal Güvenlik ve Vietnam Devlet Bankası hariç): Hükümetin 16 Ekim 2025 tarihli 56/BC-CP sayılı Raporuna göre, bu personel sayısı için maaşların, öngörülen rejimlere göre katkı paylarının, ek gelirlerin ve düzenli harcamaların normlara göre düzenlenmesine izin verin.

Sosyoekonomik dalgalanmalar ve devlet bütçe gelirlerinin tahmin edilen tutarın altında kalması durumunda ulusal mali güvenlik ve emniyeti sağlamak için 15.000 milyar VND tutarında kaynak ayrılması; Hükümetin, tahmini harcama görevleri üzerindeki etkiyi proaktif bir şekilde sınırlandırması ve mali güvenliği sağlaması için görevlendirilmesi. Devlet bütçe gelirlerinin planlanan tutara ulaşması veya aşması durumunda, tahsis ve kullanım Devlet Bütçe Kanunu hükümlerine uygun olarak yapılır.

Ulusal Hedef Programlarını uygulamak için düzenli harcamalara 10.000 milyar VND tahsis edin; bu tahsis, Ulusal Hedef Programları arasında etkinliği, verimliliği, uygulanabilirliği ve tekrarlanma olmamasını, diğer programlar, projeler, rejimler, politikalar ve harcama görevleriyle tekrarlanma olmamasını, uygulama ilerlemesi, dağıtım kapasitesi ve devlet bütçe dengesiyle tutarlı olmasını sağlar.

Hükümetin 16 Ekim 2025 tarihli 56/BC-CP sayılı Raporuna göre bilim, teknoloji, inovasyon, dijital dönüşüm için toplam devlet bütçe harcamalarının en az %3'ünün sağlanması ve her bakanlık, merkez teşkilatı ve yerel yönetim için tahsis planının yapılması.

Yetkili makamlarca kararlaştırılan plana göre maaş, emeklilik, sosyal sigorta yardımları, aylık ödenekleri, liyakatli kişilere verilen ayrıcalıklı ödenek ve bir dizi sosyal politikanın düzenlenmesi için kaynak ayırmak.

Meclis, Hükümete, Devlet Bütçe Kanunu ve Meclis Kararı hükümlerine uygun olarak her bakanlık, merkezî idare, il ve merkezî idareye bağlı şehir için tahsisat uygulamasını, devlet bütçesinin gelir ve gider görevlerinin dağıtımını ve merkezî bütçe tahsis düzeylerini düzenlemek ve bu hususu her il ve merkezî idareye bağlı şehir meclisi delegasyonuna yazılı olarak bildirmek görevini vermiştir.

Hükümet, bakanlıklara, merkezi yönetim kuruluşlarına, illere ve merkezi olarak yönetilen şehirlere, Kamu Yatırımları Kanunu, TBMM Kararları ve TBMM Daimi Komisyonu Kararları ile belirlenen şartlara ve öncelik sırasına uygun olarak, devlet bütçesinden yapılacak yatırım sermayesini yoğunlaştırılmış, odaklanmış ve kilit bir şekilde tahsis etmelerini emreder.

Ulusal hedef programları, önemli ulusal projeler, özel kamu yatırım projeleri, acil kamu yatırımları, tamamlanıp kullanıma devredilmiş ancak henüz yeterli sermaye tahsis edilmemiş projeler için takvime göre yeterli sermaye tahsis etmek; ODA projeleri ve yabancı tercihli krediler için yeterli eşdeğer sermaye tahsis etmek; Kamu-özel sektör işbirliği yöntemiyle yatırıma ilişkin kanunun düzenlemelerine göre PPP proje uygulamasına katılan devlet yatırımı; Onaylanmış takvime göre geçiş görevleri ve projeleri, yatırım hazırlık görevlerini, planlama görevlerini, avans sermaye geri ödemesini, mevzuata göre ödenmemiş temel inşaat borçlarının ödenmesini (varsa) düzenlemek; Yukarıdaki görevler için yeterli sermaye tahsis edildikten sonra kalan sermaye, kanunun düzenlemelerine göre yatırım prosedürlerini tamamlamış yeni projeler için tahsis edilir.

Mali disiplini sıkılaştırmak, sermaye tahsisi, uygulanması ve dağıtımının ilerlemesini yavaşlatan ihlalleri ve engelleri sıkı bir şekilde ele almak; uygulanması ve dağıtımının yavaş olması durumunda, verilen görevlerin tamamlanma düzeyinin değerlendirilmesiyle ilişkili olarak başkanın sorumluluğunu bireyselleştirmek.

Hükümet, 2026 sermaye planını Kamu Yatırımları Kanunu hükümlerine göre tahsis eder ve dağıtır. 2026-2030 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planı bulunmamakla birlikte, 31 Aralık 2025 tarihi itibarıyla yatırım prosedürleri tamamlanan görev ve projelere aşağıdaki hallerde sermaye tahsis edilmesine öncelik verilir: Yetkili makamlarca 2021-2025 dönemi için orta vadeli kamu yatırım planı ile verilen veya 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planı dışında devlet bütçesinden sermaye tahsisi yapılan, uygulanmasına devam edilmesi gereken, 2026-2030 dönemine devredilen görev ve projeler; yatırım hazırlık görevleri, planlama görevleri; 14. Ulusal Parti Kongresi Belgeleri'nde 2045 vizyonu bulunan 2026-2030 dönemi için önemli görev, proje, çalışmalar; Politbüro'nun 22 Aralık 2024 tarihli 57-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanması için görevler, bilim ve teknoloji projeleri, inovasyon ve dijital dönüşüm.

(TTXVN/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-phan-bo-ngan-sach-trung-uong-nam-2026-post1079042.vnp