Maliye Bakanlığı'na göre, 24 Temmuz 2025 itibarıyla Dak Lak eyaleti 3.797 milyar VND'den fazla (2025 kamu yatırım planının %31,1'ine denk) harcama yapmıştır. Bunun %29,2'si merkezi hükümet bütçesinden, %34'ü ise yerel yönetim bütçesinden karşılanmıştır.
Maliye Dairesi Müdür Yardımcısı Huynh Gia Hoang'a göre, tazminat, destek ve yeniden yerleşim çalışmalarının yavaş ilerlemesi, arazi kayıtlarının yasal geçerliliğinin belirlenmesiyle ilgili birçok engel, yeniden yerleşim arazisi kıtlığı ve halkın tazminat fiyatları ve yeniden yerleşim politikalarıyla ilgili şikayetleri de dahil olmak üzere, 2025 yılının ilk aylarında il genelinde kamu yatırımlarının dağıtım oranı belirlenen plana henüz ulaşamadı. Ayrıca, yatırımcılar ile yerel yönetimler ve ilgili birimler arasındaki koordinasyon hala senkronize değil.
Yabancı doğrudan yatırım (ODA) kullanan projeler için hem Vietnam yasal düzenlemeleri hem de bağışçılarla imzalanan anlaşmalar eş zamanlı olarak uygulanmalıdır. Uygulama süreci birçok aşama ve adımdan oluşmakta olup, büyük ölçüde bağışçılara bağımlıdır; bu da projelerin uygulanmasını ve ödemelerini yavaşlatmaktadır. Ayrıca, kamu yatırımları için il düzeyindeki mali kaynakların yavaş toplanması da bazı program ve projelerin ilerlemesini ve ödemelerini etkilemektedir. Dahası, uygulama verimliliğini ve ilerlemesini etkileyen diğer faktörler arasında; inşaat için dolgu toprağı kıtlığı ve inşaat projeleri için toprak kullanımının planlanmasında gecikmeler yer almaktadır.
 |
| Ho Chi Minh Otoyolu inşaat projesi, özellikle Buon Ma Thuot çevresindeki doğu çevre yolu bölümü, Ulusal Karayolu 14'e bitişik alanda hâlâ arazi temizleme sorunlarıyla karşı karşıya. |
"Şu anda, arazi tahsisi sorunlarıyla karşılaşmayan ancak uygulama aşamasında gecikmeler yaşayan ve yüklenici bulamayan bazı projeler mevcut. Bu nedenle, her yatırımcıyı ve yerel yönetimi denetlemek ve hesap verebilir hale getirmek, ayrıca kamu yatırım fonlarının yavaş dağıtımında yer alan yetkililere karşı cesurca harekete geçmek gerekiyor." İl Halk Komitesi Başkanı Ta Anh Tuan |
İl Ulaşım ve Kırsal Kalkınma Projeleri İnşaat Yatırımları Proje Yönetim Kurulu (A Kurulu) temsilcileri, birimin 2025 yılı için ayrılan sermaye planının 3.286 milyar VND'nin üzerinde olduğunu belirtti. 20 Temmuz 2025 itibarıyla 877 milyar VND'den fazla (planın %26,7'sine denk gelen ve il ortalamasının altında kalan) ödeme yapılmıştı. Ödemelerin yavaş ilerlemesinin çeşitli nedenleri arasında arazi tahsisi ve teknik altyapının yer değiştirmesindeki engeller yer almaktadır. Ayrıca, bu yılki yağmurlar önceki yıllara göre daha erken başladı ve bölgedeki yoğun ve sürekli yağışlar, müteahhitlerin inşaat planlarını ve ilerlemesini önemli ölçüde etkiledi. Özellikle kum ve taş olmak üzere inşaat malzemelerinin piyasada kıtlığı da büyük projelerin planlarını ve ilerlemesini etkiledi. Buna ek olarak, müteahhitler inşaat ekipleri için elverişli hava koşullarından tam olarak yararlanamadılar. Bazı müteahhitler, taahhüt ettikleri maksimum miktarda makine, ekipman ve personeli seferber etmediler…
Yukarıda belirtilen tekrarlayan nedenlere ek olarak, proje sahiplerinin kendilerinden kaynaklanan faktörler de ödeme hızının yavaşlamasına katkıda bulunmaktadır. 2025 planına dahil edilen ve halihazırda tamamlanmış ve kullanıma alınmış bazı projeler, proje sonlandırma ve garanti onayı süreçlerinden geçmekte olup, bu da ödemelerin yapılmasını engellemektedir. Ayrıca, 2025 yılında başlaması planlanan bazı yeni projeler şu anda ihale sürecinde olup, bu da ödeme için yetersiz iş hacmine yol açmaktadır.
İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Truong Cong Thai'ye göre, ildeki tamamlanmış birçok proje yıllarca, hatta on yıllarca sonuçlanmamış durumda; bu da sermayenin atıl kalmasına ve nihai değerlerinin belirlenememesine yol açıyor.
Devlet Hazinesi Bölge XIII ve Devlet Hazinesi Bölge XIV'ün verilerine göre, 30 Haziran 2025 tarihi itibarıyla, yerel yönetimler tarafından yönetilen devlet bütçesinden temel inşaat projelerine yönelik sermaye yatırımı avanslarının toplam ödenmemiş bakiyesi, tahsilat işlemleri tamamlanmış olanlar için 4.346 milyar VND'nin üzerindedir (eski Dak Lak ili: 1.701 milyar VND'nin üzerinde, eski Phu Yen ili: 2.645 milyar VND'nin üzerinde). Bu tutarın 3,78 milyar VND'den fazlası, tahsil edilmesi muhtemel olmayan vadesi geçmiş avanslardır.
Ödenmemiş büyük miktarda avans ödemesi bulunan bazı proje yönetim kurulları şunlardır: A Kurulu, İl Sivil ve Endüstriyel İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu (B Kurulu) ve Doğu Bölgesi İnşaat Yatırım Proje Yönetim Kurulu (C Kurulu). Her üç kurul da şu anda yeniden yapılandırma sürecindedir, hesap açma ve mühürleme ile ilgili sorunları ele almakta ve Devlet Hazinesi tarafından veri işlenmesini beklemektedir. Özellikle A ve B Kurullarında müdür eksikliği, sözleşme imzalanmasında ve görevlerin uygulanmasında zorluklara yol açmaktadır. 1 Ağustos'tan itibaren, İl Halk Komitesi, yönetmeliklere göre müdür pozisyonu doldurulana kadar A Kurulu'nu doğrudan denetlemek ve yönetmek üzere Başkan Yardımcısı Truong Cong Thai'yi görevlendirmiştir.
İl Proje Yönetim Kurulu'na devredilen ilçe düzeyindeki projeler için, uygulamaya geçmeden önce orta vadeli ve yıllık kamu yatırım planlarının tahsisini ve proje sahiplerinin detaylı görevlendirmelerini beklemek gerekmektedir. Bu durum, ildeki kamu yatırım fonlarının dağıtım sürecini önemli ölçüde etkilemiştir.
Kaynak: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/nhan-dien-diem-nghen-5ba15f8/
Yorum (0)