Mahalle anketine göre sosyo-ekonomik durumun belirlenmesi: Okul ağının güçlendirilmesi (Ders 9)

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki okul tesisleri devlet bütçesinden yatırım aldı. (Fotoğrafta: Quang Tri Eyaleti, Huong Hoa Bölgesi'ndeki Huc Etnik Yatılı Okulu'ndaki pansiyon, yatırım yapılarak geniş bir şekilde inşa edildi.)

Sağlamlık oranı hala mütevazı

Milli Eğitim Bakanlığı (MOET), 24 Ekim 2024 tarihinde, 2013-2023 döneminde öğretmenler için derslik ve lojmanların sağlamlaştırılmasına yönelik sosyalleşme çalışmalarının özetini, önümüzdeki dönemdeki görevleri ve çözümleri açıkladı. Konferans, 63 il ve ilçede yüz yüze ve çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Konferansta sunulan veriler, 2023 yılı sonuna kadar ülkede yaklaşık 628.571 adet kamu okul öncesi ve genel eğitim sınıfının bulunacağını göstermektedir. Bunlardan 545.375 adet sınıfın tam donanımlı olması ve tam donanımlı olma oranının %86,6'ya ulaşması beklenmektedir (okul öncesi düzeyinde tam donanımlı olma oranı %83,0; ilkokul düzeyinde %83,2; ortaokul düzeyinde %94,9; lise düzeyinde %97,0).

Ancak bu konferansta, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki okul birleştirme çalışmalarının mevcut durumu hakkında herhangi bir bilgi verilmemiştir. Şu anda, bu bölgedeki okul ağının mevcut durumu yalnızca yerel yönetimlerden gelen raporlar aracılığıyla değerlendirilebilmektedir.

Milli Eğitim Bakanlığı'nın raporuna göre, 2013 yılında ülke genelinde 553.181 derslik bulunmakta olup; dolu derslik sayısı yaklaşık 364.367 olup, %65,9'luk bir orana ulaşmıştır. Bunlardan okul öncesi düzeyinde doluluk oranı %47,7; ilkokul düzeyinde %61,6; ortaokul düzeyinde %80,5; lise düzeyinde ise %90,4'tür.

Örneğin Cao Bang'da 4 Kasım 2024'te düzenlenen 4. Etnik Azınlıklar İl Kongresi'nde sunulan veriler, ilde sağlamlaştırılmış sınıf oranının %90'ın üzerine çıktığını; hedefin 2029 yılına kadar bu oranı korumak olduğunu göstermiştir.

Ha Giang'da, eyalet genelindeki sınıfların yalnızca %66,04'ü yeterlilik oranını karşılamaktadır; bunların %31,49'u yarı kalıcı sınıflar, %2,46'sı ise geçici sınıflardır. Tuyen Quang eyaletinde, yeterlilik oranı yalnızca %66,4'e ulaşmaktadır; yarı kalıcı sınıflar %27; ödünç ve geçici sınıflar %6,6'dır. Bac Kan eyaletinde ise yeterlilik oranı %71,1'dir;…

Beş yıl önce, 53 etnik azınlığa yönelik 2019 sosyo-ekonomik anketinden elde edilen bilgiler, ülkedeki sağlam okul oranının en düşük olduğu illerin Hau Giang (%67,5), Bac Kan (%69,9), Tuyen Quang (%77,4) olduğunu; sağlam okul oranının en düşük olduğu illerin ise Tuyen Quang (%14,5), Long An (%17,6) ve Ha Giang (%22,9) olduğunu göstermişti...

2019 okul durumu araştırması, etnik azınlık ve dağlık bölgelerde sağlam okul oranının %91,3'e ulaştığını göstermiştir. Veri analizi yoluyla, sağlam okul oranının ve okul konumlarının okul öncesinden liseye kadar eğitim seviyelerine göre kademeli olarak arttığı gösterilmiştir.

Ülke genelindeki sınıfların %24,4'ü henüz tam olarak inşa edilmemiş olup geçici sınıflardır. (Fotoğrafta: Lang Son Eyaleti, Chi Lang Bölgesi, Van An Belediyesi Anaokulu'nun uydu okulundaki bakımsız okul tesisleri)

Anket sonuçlarına göre, tüm eğitim kademeleri arasında anaokulu ve okul dışı okullaşma oranının en düşük olduğu kademe okul öncesi eğitimdir (%87,6 anaokulu, %53,5 okul dışı okullaşma oranı). Bu, ulusal eğitim sisteminin ilk kademesi olup, çocukların fiziksel, duygusal, sosyal ve estetik gelişiminin temelini oluşturmaktadır.

İlköğretim düzeyinde anaokullarının sağlamlaşma oranı %91,2, okul alanlarının sağlamlaşma oranı %53,7; ortaöğretim düzeyinde anaokullarının sağlamlaşma oranı %96,8, okul alanlarının sağlamlaşma oranı %84,2; lise düzeyinde anaokullarında %99,7, okul alanlarında ise %96,9 olarak gerçekleşti.

Tüm kaynakların seferber edilmesi

Milli Eğitim Bakanlığı, 2030 yılına kadar ülke genelindeki dersliklerin yüzde 100'ünün dolu olmasını hedefliyor; aynı zamanda talebe göre öğretmenler için yeterli sayıda umumi oda inşa etmek için yatırım yapacak (öğretmenler için yaklaşık 10.794 umumi oda).

Özellikle 2021-2030 dönemi için etnik azınlıkların yaşadığı dağlık alanlarda sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin Ulusal Hedef Programı'nın (Ulusal Hedef Programı 1719) uygulanmasıyla Eğitim sektörü, son derece zor durumdaki yerleşim yerleri ve köylerdeki okul ve dersliklerin %100'ünün sağlam bir şekilde inşa edilmesi hedefini gerçekleştirmeyi hedeflemektedir.

Ülke genelinde 2013-2023 döneminde 35 bin 984 derslik ve öğretmenler için bin 216 derslik inşa etmek amacıyla yaklaşık 32 milyar 897 milyon VND yatırım yapıldı.

Bu hedeflere ulaşmak için devlet bütçesi okul ağının yatırım ve konsolidasyonunda öncü rol oynamaya devam ediyor.

Bu, Eğitim Bakanlığı, Merkezi Propaganda Dairesi'nden Dr. Le Thi Mai Hoa'nın, 9. Merkez Yürütme Komitesi'nin 4 Ocak 2013 tarihli, eğitim ve öğretimin temel ve kapsamlı yenilenmesine ilişkin 29-NQ/TW sayılı Kararı'nın uygulanmasından 10 yıl sonra (2012-2023) yaptığı araştırma çalışmasının analiz sonucudur.

Dr. Le Thi Mai Hoa'ya göre, 2013-2023 döneminde eğitime ayrılan bütçe her yıl bir önceki yıla göre daha yüksek olacak. 2013-2022 döneminde eğitim harcamalarının toplam yıllık devlet bütçe harcamaları içindeki payı ortalama %17,37'dir.

Bu kaynaklar temel olarak okul inşa etme, tesis koşullarını iyileştirme, öğretim araç ve gereçlerini sağlama, bakanlıkların, şubelerin, yerel yönetimlerin, eğitim ve öğretim kurumlarının eğitim programlarını ve mesleklerini geliştirme görevlerinin iyi bir şekilde yerine getirilmesini sağlar, başlangıçta eğitim ve öğretim inovasyonunun gereksinimlerini karşılar.

Dr. Le Thi Mai Hoa, "Ancak, eğitime ayrılan devlet bütçesi, öğrenim ücretleri, öğretmen maaşları ve eğitim-öğretimin geliştirilmesine yönelik yatırım politikalarının uygulanmasını sağlamak için toplam devlet bütçe harcamalarının en az %20'sini henüz sağlamadı; eğitim ve öğretim tesislerinin sayısı büyük ve ülke genelinde, özellikle okul öncesi ve genel eğitim seviyelerinde yayılmış durumda ve bu da çok büyük bir yatırım bütçesi gerektiriyor" yorumunu yaptı.

Milli Eğitim Bakanlığı, 2030 yılına kadar talebe göre yeterli sayıda öğretmen konağı inşa etmek için yatırım yapmayı hedefliyor (yaklaşık 10.794 öğretmen konağı).

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından 25 Ekim 2024 tarihinde düzenlenen 2013-2023 dönemi okul ve sınıf birleştirmeleri ile öğretmen lojmanlarının sosyalleştirilmesini özetleyen çevrimiçi konferansta Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, Parti ve Devletin özellikle dezavantajlı, uzak ve izole bölgelerde okul altyapı sisteminin inşası ve güçlendirilmesine her zaman önem verdiğini belirtti.

Ancak birçok uzak, sınır ve ada bölgesinde hâlâ tesis eksikliği bulunmakta ve öğrenciler ve öğretmenler için öğrenme ve çalışma koşulları tam olarak garanti altına alınmamıştır. Bazı bölgelerde hâlâ kiralık, ödünç alınmış vb. sınıflar bulunmaktadır; birçok eğitim kurumunda işlevsel sınıflar ve asgari düzeyde öğretim ekipmanı bulunmakta ve bu durum eğitim ve öğretim inovasyonunun gerekliliklerini karşılayamamaktadır.

Bu nedenle Başbakan Yardımcısı, devlet bütçesinden sağlanan kaynaklara ek olarak, önümüzdeki dönemde öğretmenler için tüm okul ve lojman sisteminin sağlamlaştırılması hedefine ulaşmak için daha fazla sosyalleştirilmiş kaynağın seferber edilmesi ve el ele verilmeye devam edilmesi gerektiğini ileri sürdü.

Son yıllarda, bütçeye ek olarak, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki yerel yönetimler, okul ağını güçlendirmek ve yatırım yapmak için toplumdan kaynak seferber ettiler ve böylece sağlamlaştırılmış okulların oranı arttı.

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki yerleşim yerleri, okul ağına yatırım yapmak ve ağı güçlendirmek için topluluktan kaynak seferber ederek sağlamlaştırılmış okul oranını artırmıştır. (Fotoğrafta: Lao Cai eyaletinin Bat Xat ilçesindeki Sang Ma Sao Anaokulu'nun bir parçası olan Tung Quang Lin Anaokulu, sosyalleştirilmiş kaynaklardan yatırım almaktadır.)

Örneğin Yen Bai'de 2013-2023 döneminde eyalet, 79 sağlam okulda 455 derslik ve öğretmenler için 36 umumi oda inşa etmek amacıyla sosyalleştirilmiş kaynaklardan 223,78 milyar VND seferber etti.

2013 yılında il genelinde her kademede 6.069 derslik bulunmakta olup, bunların 4.115'i tek kişiliktir (%68'lik bir orana ulaşmaktadır). 2023 yılında il genelinde 6.871 derslik bulunmakta olup, bunların 6.026'sı tek kişiliktir (%87,7'lik bir orana ulaşmaktadır).

Dien Bien'de, on yılda (2013-2023), il, sosyal yardımlardan 585,8 milyar VND ayırarak 826 derslik ve öğretmenler için 192 umumi oda inşa etti. 2023 yılı sonu itibarıyla il genelinde 7.333 derslik bulunuyor ve bunların 5.493'ü tam teşekküllü sınıf olup, bu da %74,91'lik bir orana tekabül ediyor (2013 yılına göre %20,6'lık bir artış).

Etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki okulların mevcut durumuna ilişkin veriler, 1 Temmuz - 15 Ağustos 2024 tarihleri ​​arasında gerçekleştirilen ve 53 etnik azınlığa yönelik dördüncü sosyoekonomik araştırmada toplanmıştır; araştırmanın Temmuz 2025'te yayınlanması beklenmektedir. Bu, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin, etnik azınlık ve dağlık bölgelerdeki okulların güçlendirilmesine odaklanarak, eğitimin toplumsallaştırılmasında daha güçlü toplumsal katılımı teşvik etmek için öncelikli politikalar araştırmalarına ve önermelerine devam etmeleri için önemli bir referans veri setidir.

Milli Eğitim Bakanlığı raporuna göre, ülke genelindeki ortalama sağlamlaştırma oranı %86 olup, okul öncesi ve ilkokullarda bu oran %83'e ulaşmaktadır. Bu oran 10 yıl öncesine göre oldukça yüksek olsa da, sağlamlaştırılmamış sınıf sayısı çoğunlukla dağlık illerde, etnik azınlık bölgelerinde ve dezavantajlı bölgelerde (Kuzeybatı, Orta Yaylalar, Orta bölge ve Güneybatı gibi) yoğunlaşmaktadır. Birçok ilde okul öncesi ve ilkokullarda sağlamlaştırılmamış sınıf oranı hala %40'ın üzerindedir (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).

Mahalle anketine göre sosyo-ekonomik durumun belirlenmesi: Dezavantajlı bölgelerde kalkınmaya ivme kazandırılması (Ders 8)

Kaynak: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm