Pek çok yeni ve önemli içeriğe sahip revize edilmiş yasanın toplumsal hayata gerçek anlamda girmesi, halk tarafından kabul görmesi ve uygulanması için, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, Yasa kapsamında iletişim faaliyetleri, eğitim ve inşaat dokümanları içeren Taslak Uygulama Planı'nı acilen tamamlıyor... TN&MT Gazetesi muhabiri, Su Kaynakları Yönetimi Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Ngo Manh Ha ile bu konu hakkında bir röportaj yaptı.

PV: Bir politika yapıcı kurum olarak, Kanun taslağının hazırlanmasında görev alan bir üye olarak, 2023 Su Kaynakları Kanunu'nun su kaynaklarının yönetimi ve kullanımında köklü değişiklikler getiren yeni maddeleri nelerdir?
Sayın Ngo Manh Ha: 10 bölüm ve 86 maddeden oluşan 2023 Su Kaynakları Kanunu, su güvenliğinin sağlanması, su sektörünün sosyalleştirilmesi, su kaynakları ekonomisi ve su kaynaklarının korunması, suyun neden olduğu zararlı etkilerin önlenmesi ve kontrolü olmak üzere dört önemli politika grubu aracılığıyla Parti ve Devletin su kaynaklarının yönetimi ve korunmasına ilişkin yeni bakış açılarını, yönergelerini ve politikalarını kurumsallaştırmıştır.
Kanunun temel ilkelerinden biri, su kaynaklarının, yüzey ve yeraltı suları ile yukarı ve aşağı akış arasında nicelik ve nitelik bakımından kapsamlı ve tutarlı bir şekilde yönetilmesi; su kaynakları için devlet yönetim sorumluluklarının açıkça belirlenmesi ve merkezden uzaklaştırılması ve sulama tesisleri, hidroelektrik santraller, kentsel su temini ve kırsal su temini planlama, yapım ve işletme sorumluluklarının devlete bırakılması; su kaynaklarının devlet tarafından yönetilmesinin etkinliğini ve verimliliğini artırmak için yasalardaki çakışma, çatışma ve boşlukların giderilmesi ve ulusal su kaynakları güvenliğinin sağlanmasıdır.
Kanun, su kaynaklarının yönetimi, korunması, işletilmesi, kullanımı, suyun neden olduğu zararlı etkilerin önlenmesi ve kontrolü ile ilgili tüm konuları düzenlemek amacıyla oluşturulmuştur. Aynı zamanda, neyin, nasıl ve kimin tarafından yönetileceğini açıkça düzenlemektedir. Buna göre, su kaynaklarıyla ilgili kanunlarda verilen görev ve görevlere uygun olarak, su kaynakları yönetiminde tutarlılığı, birliği sağlamak ve etkinliği ve verimliliği artırmak için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı , İnşaat Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı'nın sorumluluklarını açıkça düzenlemektedir.

Kanun, özellikle Ulusal Su Kaynakları Bilgi Sistemi, veri tabanı ve karar destek araç sistemi aracılığıyla ulusal su kaynaklarının dijital bir teknoloji platformunda yönetilmesini amaçlamaktadır. Bu, 2023 Su Kaynakları Kanunu'nun öne çıkan özelliklerinden biridir. Dijital teknoloji platformu, özellikle kuraklık ve nehir havzalarında su kıtlığı yaşandığında suyun neden olduğu zararı en aza indirerek, su kaynaklarının düzenlenmesi ve dağıtımı, rezervuarların ve rezervuarlar arası su kaynaklarının işletilmesi konularında yönetim kurumlarına destek sağlamak amacıyla teşvik edilecektir. Aynı zamanda insan kaynakları, işletme ve yönetim maliyetlerini de azaltmaktadır. Kanun'un kabulüne kadar geçen süreçte en çok memnun kaldığım konu da budur.
Muhabir: Sayın Başkan, Vietnam'ın su kaynaklarının "çok bol, çok eksik, çok kirli" olarak değerlendirildiği bir ortamda, 2023 Su Kaynakları Yasası, özellikle büyük şehirlerde olmak üzere Vietnam'daki mevcut su güvenliği sorunlarını kökten çözmenin "anahtarı" olarak kabul edilen hangi hükümleri içeriyor?
Sayın Ngo Manh Ha : Ulusal su güvenliğinin sağlanması konusu, Ulusal Meclis Su Kaynakları Yasası'nı kabul edene kadar geçen süreçte yol gösterici ilkedir. Su güvenliğiyle ilgili politikalar, Yasa'nın bölüm ve maddelerinde ifade edilmiş olup, her durumda insanların yaşamları için yeterli miktarda ve kalitede su sağlanması, sosyoekonomik kalkınma, ulusal savunma, güvenlik ve çevre için su kullanım ihtiyaçlarının karşılanması ve suyla ilgili insan kaynaklı ve doğal afetlerden kaynaklanan risk ve zararların en aza indirilmesi amaçlanmaktadır.
Ayrıca, günlük yaşam için su güvenliğinin sağlanması konusuna özel önem verilmektedir. 2023 tarihli Su Kaynakları Kanunu, evsel su kaynaklarını kirletme riski taşıyan faaliyetlerin kontrolünü düzenleyen 26. Maddeye hükümler eklemiştir. Aynı zamanda, tatlı suyun kıt olduğu bölgelerde, etnik azınlık bölgelerinde, dağlık alanlarda, sınır bölgelerinde, adalarda, zor ve özellikle zorlu sosyoekonomik koşullara sahip bölgelerde yaşayan insanların günlük yaşam ve üretim amaçlı su kullanımına yönelik yatırım projelerine yönelik öncelikli politikalar uygulanmakta; yoksullar, kadınlar, çocuklar, engelliler ve diğer savunmasız gruplar için evsel suya erişim koşulları yaratılmaktadır.
PV: Yerel yönetimlerdeki gerçekler göz önüne alındığında, kirletici deşarj faaliyetleri nedeniyle birçok nehir kurumuş veya siyaha dönmüş, ölü nehirler haline gelmişken, 2023 Su Kaynakları Kanunu'ndaki yeni düzenlemenin, bu nehirlerin çevresini iyileştirme konusunda yerel yönetimlere ne gibi bir sorumluluk yüklediğini sorabilir miyim?
Sayın Ngo Manh Ha: Belirli bir yasal koridora sahip olmak için, 2023 Su Kaynakları Kanunu, nehir restorasyonuyla ilgili birçok yönetmeliği ve politikayı tamamlamıştır ve bilimsel ve uygulanabilir niteliğini sağlamak için, su kaynakları restorasyon faaliyetleri için finansal mekanizmaları ve politikaları açıkça belirlemiştir. Bu, bozulmuş, tükenmiş ve kirlenmiş su kaynaklarını restore etmek için kaynakları harekete geçirmek ve tahsis etmek için bir temel oluşturmaktadır.
Kanuna göre, onaylı su kaynakları planlaması, nehir havzalarındaki su kaynaklarının bozulma, tükenme ve kirlenme düzeyi ve kapsamı ile su kaynaklarının işletilmesi, kullanılması ve korunmasına ilişkin gereklilikler temelinde, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı, ilgili bakanlıklar, bakanlık düzeyindeki kuruluşlar ve il Halk Komiteleri ile birlikte, restore edilmesi gereken bozulmuş, tükenmiş ve kirlenmiş su kaynaklarının listesinin derlenmesini organize etmek; bozulmuş, tükenmiş ve kirlenmiş su kaynaklarının restorasyonu için plan, program ve projeler geliştirmek ve bunları onay için Başbakana sunmak zorundadır.
Aynı zamanda, restorasyona ihtiyaç duyulan su kaynakları listesinde yer alan akarsular üzerinde baraj ve gölet inşaatı projelerine yatırım yapılırken, yetkili makamın yatırım politikasını onaylaması veya projeye yatırım yapılmasına karar vermesi öncesinde, su kaynağı restorasyonunun içeriği konusunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile projenin uygulandığı havza teşkilatından görüş alınması gerekmektedir.
PV: 2023 Su Kaynakları Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden sonra, bir devlet yönetim kurumu olarak, Su Kaynakları Yönetimi Dairesi, Kanunun gerçekten hayata geçebilmesi için politikaları ve yasal düzenlemeleri uygulamaya koymak amacıyla hangi planları hazırlamalıdır?
Sayın Ngo Manh Ha: Su Kaynakları Kanunu yürürlüğe girdiğinde ve yürürlüğe girdiğinde, geçmişte kaynaklarımızı Kanunun uygulanmasına rehberlik edecek Kararnameler ve Genelgeler hazırlamaya odakladık. Şu ana kadar, 2023 Su Kaynakları Kanunu'nun uygulanmasını ayrıntılarıyla açıklayan bir Kararname taslağı ve su kaynakları kullanım haklarının verilmesi için kayıt, lisanslama ve ücret tahsilatı usul ve esaslarını düzenleyen bir Kararname taslağının hazırlanması için yoğun bir şekilde çalışıyoruz.
Kanunun uygulanmasına rehberlik edecek dokümanların geliştirilmesinin yanı sıra, Kanun'un yeni maddelerinin ve yeni düzenlemelerinin propagandasını, yaygınlaştırılmasını, yönlendirilmesini ve yaygınlaştırılmasını organize etmek amacıyla yerel yönetimlerle koordinasyon sağlanması, böylece kurumların ve kişilerin hukuki bilincinin artırılmasına, devlet yönetiminin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunulması planlanmıştır.
Bununla birlikte, önümüzdeki dönemde ulusal bir su kaynakları veritabanı bilgi sistemi geliştirmeye odaklanacağız. Bu sistem, yerel düzeydeki yöneticilerin ve politika yapıcıların nehir havzalarındaki su kaynaklarının dağıtımını düzenlemeye yönelik kararlar alabilmeleri için yeterli bilgiye sahip olmalarına yardımcı olacak temel bir temel teşkil edecektir.
Ayrıca, Vietnam'ın sınırlı kaynakları bağlamında Kanun'daki politikayı etkili bir şekilde uygulamak için, uygulama konusuyla ilgili olarak, suyun korunması, değerlendirilmesi, kullanılması ve zararlı etkilerinin önlenmesi çalışmalarına toplumsal kaynakların katılımını sağlama politikamız da bulunmaktadır. Devlet ve özel kaynakların eş zamanlı ve esnek bir şekilde harekete geçirilmesiyle, Vietnam'ın su kaynakları sorunlarının önümüzdeki dönemde giderek daha iyi ele alınacağını umuyoruz.
PV: Çok teşekkür ederim!
[reklam_2]
Kaynak






Yorum (0)