Enerji güvenliğinin sağlanması ve Vietnam'ın enerji sisteminin istikrara kavuşturulması için gazla çalışan termik enerji

1. Vietnam'ın enerji güvenliğinin özellikleri

Enerji güvenliği, en basit ifadeyle, enerjiye makul bir fiyattan kolayca erişebilme yeteneğidir. Enerjiye kolayca erişebilmek için ülkeler genellikle yerli enerji kaynaklarını geliştirmeye öncelik verir ve odaklanır. Enerji kıtlığı varsa ve enerji ithal etmek zorunda kalırlarsa, ülkeler genellikle alım satımı kolay olan, arz kaynaklarını çeşitlendiren ve belirli bölge ve ülkelere bağımlılığı sınırlayan enerji türlerini tercih ederler.

Vietnam, çok sayıda nehri, bol güneş ışığı ve rüzgarı olan tropikal bir muson ülkesidir. Bu nedenle, tespit edilen fosil kaynaklarının yanı sıra bol miktarda hidroelektrik, rüzgar, güneş vb. kaynaklar da bulunmaktadır. Vietnam'ın fosil enerji kaynakları arasında kömür, petrol ve gaz bulunmaktadır. Ancak, devam eden enerji dönüşümü ve Vietnam'ın kararlılığı nedeniyle, kalan gaz, kömür ve petrol rezervleriyle birlikte, bu kaynakların rolü giderek azalacaktır. Hidroelektrik, gaz ve yenilenebilir enerji (çoğunlukla güneş ve rüzgar enerjisi), ulusal enerji güvenliğinin üç önemli ayağı haline gelecektir.

Vietnam'ın şu ana kadar sadece 1 milyon ton/yıl PV GAZ kapasiteli bir merkezi LNG Thi Vai limanı deposu bulunmakta olup, bu depo Temmuz 2023'ten itibaren faaliyete geçmiş olup, 2026 yılına kadar kapasitenin 3 milyon ton/yıla çıkarılması ve tüm Güneydoğu bölgesine hizmet verilmesi planlanmaktadır.

Vietnam, 2015'ten bu yana bir enerji ithalatçısı haline geldi. Kaya gazı çıkarma teknolojisinin güçlü gelişimiyle ABD, Orta Doğu, Rusya ve Avustralya ile birlikte önde gelen LNG ihracatçısı haline geldi... Bu da Vietnam'ın birçok gaz ithalat kaynağına sahip olması için koşullar yarattı. Güneydoğu Asya'daki gaz ihracatçısı ülkeler olan Malezya ve Myanmar'dan hem boru hattı hem de LNG yoluyla ithalat yapabilme olanağından bahsetmiyoruz bile. Bu jeopolitik faktörler, Vietnam'ın koşullarında stratejik bir enerji kaynağı olarak gazın seçilmesinin doğru bir tercih olduğunu bir kez daha gösteriyor.

Yakın zamanda onaylanan VIII. Enerji Planı, yöneticilerin stratejik bir enerji kaynağı olarak gaz yakıtlı enerjiyi tercih ettiğini de göstermektedir. Bu plana göre, 2030 yılına kadar gaz yakıtlı enerji kapasitesi 37.330 MW'a, yani %24,8'e ulaşacak, kömür yakıtlı termik enerji %20, hidroelektrik %19,5 ve kara ve deniz rüzgar enerjisi toplam enerji kaynağı kapasitesinin %18,5'ini oluşturacaktır. Dolayısıyla, gaz yakıtlı enerji santrali kurulum kapasitesi, enerji kaynağı yapısında en büyük orana sahiptir.

2. Vietnam'da gaz yakıtlı termik enerjinin rolü

a. Enerji güvenliğinin üç temel direğinden biri

Yukarıda da incelendiği üzere elektrik, hem yerli üretim hem de ithalat açısından enerji güvenliğinin üç temel unsurundan biridir.

Ülkede şu anda 9 gaz santraline gaz sağlayan iki önemli proje zinciri yürütülmektedir: O Mon I, II, III, IV; Central I, II; Dung Quat I, II, III. Toplam kapasiteleri 7.240 MW'tır. Ayrıca, Bao Vang madeni de Quang Tri gaz santraline gaz sağlamaya yetecek kadar rezerve sahiptir. Kalan geri kazanım potansiyelinin yaklaşık 2,6 milyar metreküp petrol eşdeğeri olduğu tahmin edilmekle birlikte, bu potansiyel daha çok gaz odaklıdır.

O Mon Güç Merkezi – Can Tho

Dünya LNG pazarı hızla büyüyor, bu nedenle ithal gaz kaynağı oldukça bol ve kolay. ABD'den ithal edilmesi, iki ülke arasındaki ticaret dengesinin dengelenmesine de yardımcı olacak ve böylece bu büyük pazara güçlü Vietnam ürünlerinin ihracatını teşvik edecektir.

b. Vietnam'ın güç sisteminin istikrara kavuşturulmasında önemli unsurlar

Üç enerji ayağından yenilenebilir enerji gündüz ve mevsimlere göre değişkenlik gösterirken, hidroelektrik enerjisi kurak mevsimde genellikle sınırlıdır. Mayıs-Haziran 2023'teki elektrik kesintisi, hidroelektrik enerjisinin risklerini açıkça ortaya koymuştur. Bu bağlamda, gaz yakıtlı enerji, genel enerji güvenliğini sağlayan ve diğer iki unsur olumsuz koşullarla karşılaştığında enerji sisteminin istikrarına yardımcı olan önemli bir unsurdur.

LNG enerji kaynağının en önemli avantajı, pik zamanlarda çalışabilme, hızlı devreye girebilme, takviye yapmaya hazır olma ve diğer enerji kaynakları azaldığında sisteme hızlı bir şekilde elektrik sağlayabilme yeteneğidir.

c. Enerji dönüşümünde etkili çözümler

Yukarıdaki tablo, gaz enerjisi emisyonlarının kömür enerjisinin yaklaşık %60'ı olduğunu göstermektedir. Bu nedenle birçok ülke, enerji dönüşümünün erken aşamalarında gaz enerjisini ara çözüm olarak değerlendirmektedir. Vietnam da bu stratejiyi sürdürmelidir çünkü 2030'dan sonra yeni kömür enerjisine yatırım yapmamayı taahhüt ettik.

d. Ekonomiye yüksek değer katan yerel bir gaz değer zinciri geliştirmek

Yerli enerji projeleri (ikinci aşama), birinci aşamanın (araştırma ve işletme) gelişiminin desteklenmesine katkıda bulunur. Bu nedenle, ülkenin maden kaynaklarının etkin kullanımına katkıda bulunur, yüksek değer katar, GSYİH'ye, milli gelire, bütçe ödemelerine önemli katkı sağlar ve birçok bölgenin ekonomik kalkınmasının itici gücüdür.

Örneğin, B Blok proje zinciri faaliyete geçtiğinde, ulusal elektrik sistemine yılda yaklaşık 22 milyar kWh katkıda bulunmasının yanı sıra, bütçeye büyük bir gelir sağlayacak, binlerce işçiye istihdam yaratacak ve Mekong Deltası bölgesinde ekonomik kalkınmayı destekleyecektir. Hesaplamalara göre, proje zincirinin sadece ön aşaması (gaz üretimi) devlet bütçesine yılda yaklaşık 1 milyar ABD doları kazandırabilir.

3. Güneydoğu Asya ülkelerindeki bazı gaz yakıtlı termik enerji ve Vietnam'a etkileri

Aynı durum Güneydoğu Asya ülkeleri için de geçerlidir. Yurt içi doğal gaz rezervleri, yüksek ekonomik büyüme ve elektrik talebi ve enerji geçişi yönelimi gibi Vietnam'a benzer birçok koşula sahip olan birçok ülke, genel ulusal elektrik üretim sisteminde gaz yakıtlı elektriğin yüksek bir oranını korumaktadır. Örneğin, Tayland'da üretilen elektriğin yaklaşık %60'ı gaz yakıtlıdır. Malezya'da bu oran %45 iken Endonezya'da %22'nin üzerindedir.

Vietnam'daki ilk LNG yakıtlı enerji santrali olan Nhon Trach 3&4 Enerji Santrali Projesi

Bu arada, 2022 yılında doğal gazdan üretilen elektriğin Vietnam'ın toplam elektrik üretimine oranı yalnızca yaklaşık %11 idi. Yukarıda belirtilen VIII. Enerji Planı'na rağmen, bu oran 2023'te düşüş eğiliminde. EVN verilerine göre, 2023'ün ilk 10 ayında tüm sistemin toplam elektrik üretimi 24,28 milyar kWh iken, gaz türbinlerinden elde edilen elektrik üretimi yalnızca 22,9 milyar kWh olup %9,8'ini oluşturmaktadır.

Gaz yakıtlı termik santral projelerinin ilerlemesi de yavaş. Plana göre toplam 23 gaz yakıtlı santral projesinden sadece 1'i faaliyette, 1'i inşaat aşamasında ve 21'i ise hazırlık aşamasında veya yatırımcı seçimi aşamasında. Özellikle, iki yerli gaz proje zinciri olan Block B ve Blue Whale'in her ikisi de birçok kez ertelendi. Bu durum, planlama ile gerçeklik arasındaki uçurumun hâlâ oldukça büyük olduğunu gösteriyor.

4. Sonuç

Elektrik, enerji güvenliği ve Vietnam'ın enerji sisteminin istikrarında özellikle önemli bir rol oynamaktadır. Yerli gaz kaynaklarını kullanan enerji projeleri zinciri de ekonomi için önemli olup birçok bölgede kalkınmanın itici gücüdür.

Ancak, enerji projelerinin hayata geçirilmesi hâlâ yavaş ilerlemekte ve birçok zorlukla karşı karşıya kalmaktadır. Yukarıda belirtilen projelerin hayata geçirilmesindeki temel engel, Vietnam enerji piyasası geliştirme kurumunun hâlâ iyileştirilmesi gereken birçok noktaya sahip olmasıdır.

Öncelikle, yerli gazın fiyatı şu anda devlet tarafından sıkı bir şekilde yönetiliyor ve yatırımcılar için bir tüketim rejimi uygulanıyor. Gaz piyasasının yeni bileşeni ise ithal LNG (LNG) ve fiyat ile tüketim hacmi piyasa kurallarına göre belirleniyor. Sorun, piyasada adaleti, yani tüm yatırımcılar için eşit fayda ve riskleri sağlayacak şekilde bu iki gaz türüyle nasıl başa çıkılacağıdır?

İkincisi, enerji piyasasında bağlantı eksikliği. Şu anda elektrik fiyatları devlet tarafından yönetilirken, elektrik için bir girdi yakıtı olan LNG fiyatları dünya piyasasında serbestçe işlem görmektedir. Bu durum, elektrik fiyatlarının piyasa kurallarına daha yakın olması ve liman yatırımından ithalata, fabrikaların inşasından ve işletilmesinden elektrik satın alımına, sisteme elektrik üretilmesine, son kullanıcılara dağıtımına ve perakende satışına kadar LNG elektrik zincirine katılan işletmeler arasında fayda ve risklerin paylaştırılması için makul bir mekanizmaya sahip olması yönünde nesnel bir ihtiyaç doğurmaktadır.

Yukarıda belirtilen sorunların çözümü, Politbüro'nun 55-NQ/TW sayılı Kararı'nda belirtildiği üzere, "eşzamanlı, rekabetçi, şeffaf bir enerji piyasasının oluşturulması, mülkiyet biçimlerinin ve iş yapma yöntemlerinin çeşitlendirilmesi" politikasının uygulanması, ayrıca Devlet ile işletmeler arasında çıkar uyumunun ve risk paylaşımının sağlanmasıdır.

Nguyen Hong Minh

Kaynak: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/885c5421-a7a9-45e2-aefd-b4e2126acd98