Orman planlaması ve yönetiminde birçok eksiklik var

Hanoi'de ormanlık alanların bulunduğu Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That ve Son Tay kasabaları olmak üzere yedi ilçe ve kasabada arazi veri tabanı bulunmuyor, işaretlenmiyor ve uzun yıllardır dijital haritaları çıkarılmıyor. Bu durum, halkın haklarını ve meşru çıkarlarını ciddi şekilde etkileyen birçok sonuca yol açıyor.

Orman planlama ihlalleri insanların hayatlarını etkiliyor

Soc Son Bölgesi, diğer arazi türleriyle örtüşen işaretsiz orman alanlarına sahip 7 bölge ve kasabadan biridir. Hanoi Şehir Müfettişliği, 2019 yılında Soc Son Bölgesi'ndeki arazi kullanım sürecini denetleyerek, 2008 orman planlamasında insanların yerleşim alanlarıyla örtüşen hatalara dikkat çeken ve Hanoi Şehri'nden insanların arazilerini planlamadan ayırmasını talep eden bir sonuç yayınladı.

Hanoi'nin Soc Son ilçesine bağlı Minh Tri komününe bağlı Minh Tan köyündeki muhabirin gerçek kayıtları şunları göstermektedir: Köy 1985 yılında kurulmuş olup, tam teşekküllü bir Parti hücresi, bir köy muhtarı, departmanları ve birlikleri bulunmaktadır. Minh Tan köyü, Hanoi'de kadastro haritası olmayan iki köyden biridir.

Minh Tan Köyü Muhtarı Bay Nguyen Van Hoa şunları söyledi: Hanoi şehri, 1983'ten beri orman ekonomisini geri kazanmak ve geliştirmek için insanları buraya getirmeye karar verdi. Minh Tan köyünün toplam alanı yaklaşık 1.000 hektardır ve bunun yaklaşık 300 hektarı, insanların 1985'ten beri geri kazandıkları, istikrarlı ve anlaşmazlıksız bir şekilde yaşadıkları konut ve bahçe arazileridir. Konut, bahçe ve halkın üretim arazileri dışında kalan 600 hektardan fazla ormanlık alan, artık halk tarafından korunup yeşil tutulması için sözleşmeye bağlanıyor.

Soc Son'da halkın yaşadığı birçok yerleşim ve tarım arazisi ormanlık alanlarla örtüşüyor.

Ancak 1993'ten beri arazi istatistik memurları Minh Tan köyünün tamamının kadastro haritasına sahip değil. 1998'de Hanoi Şehri'nde bir orman planlama politikası vardı. Uygulayıcı birimler ölçüm yapmama, gerçek durumu araştırmama ve planlama bilgilerini tam olarak açıklamama gibi hatalar yaptı ve bu da Minh Tan köyünün tamamının orman planlamasına dahil edilmesine yol açtı. 2016 yılında bir inceleme ekibi gelene kadar, insanlar tüm konut ve bahçe arazilerinin ormanlık alanda olduğunu fark etmediler.

Yetkililerin yaptığı incelemeler sonucunda bile, Minh Tan köyü halkı, Hanoi Halk Komitesi'nin 2100/2008 sayılı orman planlama haritasının yasaya aykırı olarak hazırlanıp onaylandığını keşfetti. Örneğin, bu projenin yatırımcısı, Devlet yönetim yetkisi ve planlama işlevi olmayan bir kamu hizmeti birimi olan İlçe Özel Kullanım Orman Yönetim Kurulu'dur. Proje, Başbakan ve Hanoi Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin, 2 tür ormanın planlamasını 3 tür ormana (özel kullanım ormanları, koruma ormanları ve üretim ormanları) ayırma talimatını ihlal etmiştir. Zira bu, çoğunlukla halkın kendi yetiştirdiği Soc Son ormanlarının geçmişiyle örtüşmektedir. Soc Son bölgesinin orman planlamasını düzenleme projesi, halkın tüm üretim ormanlarını, orman gelirlerini halka geri kazandırma ve telafi etme planı olmaksızın, tek bir tür koruma ormanına ayırmıştır...

Ayrıca, Başbakan'ın 186/2006/QD-TTg sayılı orman içindeki yerleşim alanları, tarlalar ve bahçelerin koruma ormanı olarak planlanmaması ve arazi kanunu kararına göre yönetilmesini öngören kararına aykırı olarak, proje tüm Minh Tan köyünü orman planlamasına dahil etmiştir.

"2008 orman planlamasının ihlallerini tespit ettikten sonra bir dilekçe verdik ve Hanoi Şehir Müfettişliği ile Hükümet Müfettişliği birçok teftiş ekibi kurarak Hanoi Şehri'nin halkın arazilerini 2008 orman planlamasından hızla ayırmasını tavsiye etti. Ancak, bu süreç uzun yıllardır tamamlanmadı ve bu durum, 30 yılı aşkın süredir halkın haklarını olumsuz etkiledi; örneğin arazilere sertifika verilmedi, elektrik, yol, okul, istasyon gibi altyapı yatırımları yapılmadı..." - diye vurguladı Minh Tan Köyü Muhtarı Bay Nguyen Van Hoa.

Soc Son bölgesi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Quang Ngoc, gazetecilere yaptığı açıklamada, ormanlık alanların incelenmesi sonucunda, 4.557 hektarlık ormanlık alanın 1.300 hektarının gerçek kullanım amacına uygun olmayan başka tür arazilere ekildiğinin tespit edildiğini söyledi. Orman içinde kalan birçok milli savunma alanı, dini tesis, okul ve köy, bölgede arazi yönetiminde büyük zorluklara yol açarken, insanların yaşamlarını da etkiliyor.

"Kalan 1.300 hektarlık alanda, orman içinde bulunan köy, mezra ve köylere ait yaklaşık 3.000 parsel arazi, sosyal tesisler, tarihi ve kültürel kalıntılar ve askeri tesisler bulunmaktadır. İlçe şu anda, 2008 orman planlamasını gerçeğe uygun hale getirmek için şehre bir teklif sunmayı değerlendiriyor ve Ekim 2023'te tamamlanması bekleniyor." - dedi Bay Ngoc.

Hanoi Orman Koruma Dairesi Başkanı Sayın Le Minh Tuyen, Hanoi'deki orman ve ormanlık alanların şu anda sahada ölçülüp işaretlenmediğini ve Orman Kanunu'na göre arazi veya orman tahsis edilmediğini bildirdi. Orman sahiplerine, ormanları yönetme, koruma ve geliştirme planı oluşturmak için arazi ve orman tahsis edilmesi gerekmektedir. 3 orman türünün işaretlenmemiş olması ve ormanlık alanların diğer arazi türleriyle sınırlarının belirlenmesi, ormanlık alanlar ile diğer arazi türleri arasında, insanlar ve diğer sosyo-ekonomik kuruluşlar arasında anlaşmazlıklara yol açmıştır. Soc Son bölgesi, Hanoi'de arazi alanlarının örtüştüğü 7 ilçe ve kasabadan sadece biridir. En büyük alan 3.000 hektarlık alanıyla Ba Vi'dir.

İnsanların meşru haklarını iade etmek için çakışan arazilerin erken ayrılması

Orman planlaması yaparken arazi veri tabanının eksikliğinden kaynaklanan eksiklikleri kabul eden Hanoi Şehri, Şubat 2023'te, ormanlık alanların, yetkili makamlara gerçek duruma uygun orman planlaması ayarlamalarına izin vermeleri için bir temel oluşturmak üzere, 2008 çevre koruma ormanı planlamasındaki eksiklikler ve sorunlar hakkında istatistikler derlemesini özel olarak gerektiren 57 numaralı planı yayınladı.

Hanoi Tarım ve Kırsal Kalkınma Departmanı Müdür Yardımcısı Nguyen Manh Phuong, Hanoi'de 7 ilçe ve kasabada yaklaşık 28.000 hektar ormanlık alanın sınırlandırılmamış veya dijital haritası çıkarılmamış olduğunu söyledi. Orman arazileri, dini araziler, milli savunma arazileri, okullar ve halk köyleri gibi birçok farklı arazi türüyle örtüşmekte ve bu durum, insanların Arazi Kanunu'na uygun olarak arazi üzerindeki haklarını kullanamaması gibi birçok soruna yol açmaktadır. Bu nedenle, Departman 2022'nin başlarında Hanoi şehrine, ormanlık alanların incelenmesi, sınırlandırılması, dijitalleştirilmesi ve yönetimin tarım sektörüne devredilmesi için bir plan yayınlamasını tavsiye etti.

Ancak, bir yıldan fazla bir süre geçmesine rağmen, bazı alanlarda orman arazisi ile yerleşim alanı arasındaki örtüşmenin giderilmesi de dahil olmak üzere çeşitli nedenlerle inceleme tamamlanamadı.

Açıkçası, Hanoi şehrinde diğer arazi alanlarıyla, özellikle de halkın yerleşim alanlarıyla örtüşen koruyucu ormanların planlanması hükümetin hatasıdır. Halkın yaşamlarını istikrara kavuşturmak için bu sorunların bir an önce çözülmesi gerekiyor.

Planlama uzmanlarına göre, İmar Kanunu, planlama uygulama süresinin 3 yıl olduğunu açıkça belirtmektedir. 3 yıl sonra, Devlet planlama içeriğini uygulamazsa, planlamayı düzenlemek veya iptal etmek ve planlama alanındaki kişilerin yasal haklarını iade etmek zorundadır. Ancak bu, yönetim kurumları tarafından gerektiği gibi uygulanmamıştır.

[reklam_2]
Kaynak