Devlet bütçesinin düzenlenmesi ve denetlenmesinde birçok yeni nokta ortaya çıktı.

12 Aralık sabahı, Maliye Bakanlığı'na bağlı Maliye ve Sektörel Ekonomi Dairesi, 2025 Devlet Bütçesi Kanunu'na göre bakanlıkların ve merkezi kuruluşların devlet bütçelerinin düzenlenmesi ve denetlenmesi konusunda bir konferans düzenlemek üzere Devlet Denetleme Ofisi ile koordinasyon sağladı.

Maliye ve Sektörel Ekonomi Dairesi Müdürü Sayın Chu Duc Lam, açılış konuşmasında 2025 Devlet Bütçesi Kanunu'nun Ulusal Meclis tarafından onaylandığını ve 2026 mali yılından itibaren yürürlüğe gireceğini teyit etti. Devlet Bütçesi Kanunu'ndaki değişiklikler, bütçenin yönetimi, tahsisi ve kullanımı için sağlam bir temel oluşturacak ve ivme kazandıracaktır. Revize edilen içeriklerin çoğu, bakanlıkların ve merkezi kurumların bütçe düzenleme ve denetim çalışmaları için önemlidir.

Konferans, bakanlıkların ve merkezi kurumların 2025 Devlet Bütçesi Kanunu'ndaki yeni düzenlemeler hakkında hızlı bir şekilde bilgi edinmelerine yardımcı olacak ve böylece yıllık Devlet Bütçesi düzenleme çalışmalarını zamanında ve etkili bir şekilde uygulamalarını sağlayacaktır.

Sayın Chu Duc Lam'a göre, konferans üç ana alana odaklandı: yasanın operasyonel prosedürlerindeki yeni noktalar hakkında güncellemelerin yayılması, inceleme, değerlendirme ve derleme; bütçe tahsisi ve kullanımında karşılaşılan ortak zorluklar ve engellerin tartışılması; bütçe uzlaşmasını iyileştirmek için en iyi uygulamaların paylaşılması; ve yeni bağlamda Devlet Bütçesinin yönetimi ve kullanımının denetiminin düzenlenmesi ve Devlet Bütçesinin kullanımına ilişkin raporlamanın ele alınması.

Finans ve Sanayi Ekonomisi Bölümü Direktörü Sayın Chu Duc Lam açılış konuşmasını yaptı. Fotoğraf: DM

Maliye ve Sektörel Ekonomi Dairesi Müdür Yardımcısı Vu Thi Hai Yen, 2025 Devlet Bütçesi Kanunu uyarınca Bakanlıkların ve merkezi kuruluşların Devlet Bütçesi hesaplamalarının gözden geçirilmesi ve birleştirilmesi konulu bir bildiri sunarak, Devlet Bütçesi hesaplamalarının gözden geçirilmesiyle ilgili olarak, ademi merkeziyetçiliği güçlendirmek, bütçe hesaplama birimlerinin sorumluluklarını netleştirmek, hesaplamaların gözden geçirilmesindeki çakışmaları gidermek ve hesaplamaların birleştirilme süresini kısaltmak amacıyla, doğrudan üst bütçe tahmin biriminin alt bütçe kullanan birimlerin hesaplamalarını gözden geçirme sorumluluğuna ilişkin düzenlemelerin değiştirilip tamamlandığını belirtti.

Tüm düzeylerdeki mali kuruluşlar tarafından yapılan bütçe hesaplamalarının denetimine ilişkin olarak: Tüm düzeylerdeki mali kuruluşlar tarafından yapılan bütçe hesaplamalarının incelenmesi/denetlenmesine ilişkin yönetmelik yürürlükten kaldırılmış ve yerine, bütçe kullanan birimler olan Birinci Düzey bütçe hesaplama birimlerinin Devlet Bütçesi hesaplamalarının incelenmesi ve konsolidasyonu getirilmiştir; Birinci Düzey bütçe hesaplama birimleri için hesaplama rakamları ile Devlet Hazinesi onayı arasındaki eksiksizlik ve doğruluk kontrol edilecektir. Aynı zamanda, Birinci Düzey bütçe hesaplama birimlerinin başkanlarının rol ve sorumluluklarını güçlendirmek ve böylece Devlet Bütçesi hesaplamalarının konsolidasyon süresini kısaltmak amacıyla, Birinci Düzey bütçe hesaplama birimlerinin Devlet Bütçesi hesaplama denetimlerinin içeriğine ilişkin yönetmelikler oluşturulmuştur…

Yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma konusunda, talep edildiğinde, devlet bütçesinin hazırlanması, tahsisi, yönetimi ve tasfiyesiyle ilgili hesap verebilirlik konularında Bakanların, bakanlık düzeyindeki kurumların, devlet kurumlarının ve diğer merkezi kurumların başkanlarının yanı sıra bütçe tahsis birimlerinin başkanlarının görev ve yetkilerine ilişkin düzenlemeler tamamlanmıştır.

Prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesiyle ilgili olarak, devlet bütçesi uzlaşma sürecinde, mali kurumlar ve birinci düzey bütçe birimleri tarafından yapılan uzlaşmaların incelenmesine ilişkin prosedürler, denetim süreçleri ve içerik ve prosedürler basitleştirilmiş ve azaltılmıştır. Yerel düzeyde doğrudan bağlı bütçeler için üst düzey mali kurumlar tarafından yapılan uzlaşmaların değerlendirilmesi prosedürü kaldırılmıştır.

Devlet Denetleme Dairesi 2. Sektör Denetçisi ve Baş Denetçisi Sayın Le Dinh Thang'a göre, bu, devlet mali yönetiminin dağıtımı, denetimi ve kullanımı konularında üçlü bir konferansın ilk kez düzenlendiği bir durum. Önceki denetimlerde, çözülmesi gereken farklı görüşler sıklıkla ortaya çıkıyordu. Devlet Bütçe Kanunu birçok değişikliğe uğradı, bütçe takvimi değişti ve bu da uzlaşma sürecinin buna göre uyarlanmasını gerektiriyor; bazı operasyonel prosedürler değişti; ve denetim takvimi de değişti. Bu, ulusal mali bilgi sistemini ilgilendiren temel bir konu olduğu için bakanlıklar, merkezi kurumlar ve diğer ilgili organlar arasında yakın koordinasyon gerektiriyor…