Kongre ilk adımı atıp yolu açtığında
Birinci Hukuk İnşa Forumu'nun ciddi ancak heyecan verici atmosferinde, ortak bir nokta açıkça görüldü: yasama düşüncesinde yenilikçiliğe duyulan ihtiyaç olgunlaştı. Giriş raporu, "tamamen güvenli" bir zihniyetten, yenilikçiliğin önünü açmak için kontrollü riskleri kabul eden proaktif ve yaratıcı bir yaklaşıma geçiş ihtiyacını açıkça ortaya koydu. Bu, yalnızca yasama teknikleri için bir gereklilik değil, aynı zamanda kurumsal vizyonda da önemli bir değişimdir. Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man'ın açılış konuşmasında, salgınlardan küresel dalgalanmalara kadar eşi benzeri görülmemiş zorluklarla dolu XV. dönemde Ulusal Meclis'in güçlü siyasi kararlılığı hissediliyor. Zorlukların üstesinden gelen Ulusal Meclis, ileriye doğru attığı önemli adımlarla iz bıraktı: giderek daha profesyonel bir yasama düşüncesi, rekor sayıda belge yayımlanması, önemli ölçüde iyileştirilen kalite ve her şeyden önce ülkenin "gelişimini yaratma - eşlik etme - dinleme - yönlendirme" ruhu.
Forumdaki tartışmalar ve yorumlar aracılığıyla, sınırlamaların açıkça kabul edildiği görülüyor: yasalar arasındaki örtüşme; Arazi - Yatırım - İnşaat - Çevre gibi temel alanlar arasındaki tutarsız düzenlemeler; rehber belgelerin "birikimi" ve politika tahmininde inisiyatif eksikliği... doğrudan devlet kurumlarının yönetim kapasitesini ve halkın haklarını etkiliyor.
Dolayısıyla Forum, sadece düşünmek veya özetlemekle kalmıyor; uzmanların, yöneticilerin ve Ulusal Meclis delegelerinin birlikte cesur yönler ortaya koyduğu bir "yeni düşünce" forumudur: makine tarafından okunabilen yasalar, mevzuatta dijital dönüşüm, dijital veriler bağlamında piyasa ekonomik kurumlarının mükemmelleştirilmesi, yapay zeka... Bu fikirler hayata geçirildiğinde, hızla gelişen ülkelerin son derece önemli gördüğü bir temel olan modern, esnek ve sürdürülebilir bir hukuk ekosistemi yaratacaktır.
İki kademeli yerel yönetim modeline yönelik beklentiler
Kurumların ve kolluk kuvvetlerinin tabanda iyileştirilmesi birçok delegenin özellikle ilgi duyduğu ve aynı zamanda uygulamadaki en büyük arzularından biri. Birçok görüş, Da Nang Şehri Halk Komitesi'nin sunumuna katıldığını ifade etti - burada, 2 seviyeli yerel yönetim modeline göre aygıtı yeniden düzenlemede düşünme ve uygulama cesareti açıkça ortaya kondu. Da Nang, konuyu gündeme getirmekle kalmayıp, ikna edici kanıtlar da sundu: 28 ademi merkeziyetçilik kararnamesini cesurca uyguladı, 373 belediye düzeyinde profesyonel kurum oluşturdu, yaklaşık 1.000 kamu hizmeti birimini mükemmelleştirdi, 53.000'den fazla personeli görevlendirdi ve toplam maliyeti 2.639 milyar VND'yi aşan yaklaşık 3.000 istifa vakasına yönelik politikaları düzenli ve insani bir şekilde uyguladı.
Daha da önemlisi, yetki açıkça tanımlandığında, mekanizma sorunsuz bir şekilde işliyor: arazi, inşaat ve yatırım prosedürleri kısalıyor, belediye seviyeleri daha proaktif hale geliyor ve insanlar değişimi anında hissediyor. Deneyimli Le Van Phan - Hai Van mahallesinin de belirttiği gibi, Kamu Yönetimi Hizmet Merkezlerindeki hizmet kalitesi, iyi kurumlar yüksek siyasi kararlılıkla bir araya geldiğinde reformların yalnızca daha kompakt değil, aynı zamanda daha güçlü ve halka daha iyi hizmet verdiğini gösteriyor. Da Nang şu anda Ulusal Kamu Hizmeti Portalı'nda 2.100'den fazla prosedür sunuyor, bir dizi ücretsiz hizmet sunan 93 belediye düzeyinde kamu yönetimi merkezi işletiyor, 7/24 1022 yardım hattını devreye alıyor, postaneler belediyelerdeki belgeleri teslim alıyor, mahallelerdeki yapay zekalı dijital asistanlar aracılığıyla modern bir yönetim modeli benimseniyor, insanlara odaklanılıyor ve Forum'a gönderilen net bir mesaj şu: "Darboğaz" modelde değil, kişinin yetkiyi devredip devretmediği ve sorumluluk alıp almadığı konusunda.
Yeniden yapılanmanın ardından birçok bölgede, özellikle de mahalle ve komünlerde iş yükü arttı, sorumluluklar arttı, ancak kaynaklar -hem personel, hem finansman hem de teknoloji açısından- hâlâ yeterli değil. Birçok yetkili endişeli: "İyi iş yapmak istiyoruz ama yasa haklarımızı açıkça belirtmiyor; sorumlu olmak istiyoruz ama kaynaklarımız sınırlı." Dolayısıyla, 2027'den önce 2 kademeli yerel yönetim modeliyle ilgili yasaların eş zamanlı olarak değiştirilmesi zorunluluğu yalnızca siyasi bir hedef değil, aynı zamanda aygıtın etkin bir şekilde işlemesi için hayati bir gerekliliktir. Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'dan Bütçe Kanunu'na, Arazi Kanunu'ndan Kamu Yatırımları Kanunu'na ve bir dizi özel kanuna kadar her şeyin "yerel karar verir - yerel yapar - yerel sorumludur" anlayışını sağlayacak şekilde düzenlenmesi gerekiyor. Yerelleşmeyle birlikte, güçlü bir son denetim ve sıkı bir denetim olmalı, ancak yerel yönetimleri karmaşık prosedürler veya yavaş talimatlarla "bağlamamalı".
Forum'un en büyük başarısı, ulusal reform iradesi ile tabandaki gerçek operasyonel ihtiyaçlar arasındaki "uyum"da yatmaktadır. Bu başlangıç noktasından itibaren, insanların beklentisi, yeniliklerin hızla spesifik düzenlemelere, anlaşılması ve uygulanması kolay idari prosedürlere ve halkın istekleri doğrultusunda kalkınma kararlarına dönüştürülmesidir. "Öncelikle yolu aç" ilkesiyle, 16. Ulusal Meclis'in güçlü reform fikirlerini net bir eylem programına dönüştürmesi ve böylece 2 kademeli yerel yönetim modelinin, yeni kalkınma, proaktiflik ve atılım çağında yerel yönetimin gerçek anlamda dayanak noktası haline gelmesi beklenmektedir.
Source: https://daibieunhandan.vn/nhin-lai-dien-dan-xay-dung-phap-luat-lan-thu-nhat-diem-tua-cho-mot-giai-doan-cai-cach-the-che-moi-10396820.html
![[Cevap] Eski ve yenilenmiş bir eve asansör taktırmalı mıyım?](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/25/1764039191595_co-nen-lap-thang-may-cho-nha-cai-tao-cu-khong-04.jpeg)
Yorum (0)