İki düzeyli yerel yönetimlerin işletilmesinde belediye düzeyindeki zorlukları ve sorunları kararlılıkla çözmek

(Chinhphu.vn) - Hükümetin Yönlendirme Komitesi, yerel Parti komitelerinden ve yetkililerinden, komün düzeyinde kadro, memur ve kamu çalışanlarının örgütlenme yapısını ve kadrosunu mükemmelleştirme görevini, Aralık 2025'e kadar temelde tamamlanması ve zorlukların ortadan kaldırılması gereken temel ve acil bir görev olarak belirlemelerini talep etti.

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra - Fotoğraf: VGP

Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, Hükümetin tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve iki düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin geliştirilmesinden sorumlu Yönlendirme Komitesi Başkan Yardımcısı, merkezi olarak yönetilen il ve şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarına, iki düzeyli yerel yönetimlerin işletilmesinde komün düzeyinde karşılaşılan zorluk ve sorunların kapsamlı bir şekilde çözülmesine ilişkin 171/CV-BCĐ sayılı Resmi Gönderiyi imzaladı.

13. Parti Merkez Komitesi'nin önümüzdeki dönemde siyasi sistemin örgütsel aygıtının inşasına ve mükemmelleştirilmesine devam edilmesi hakkındaki 12 Kasım 2025 tarihli 210-KL/TW sayılı Uygulama Kararı ve Genel Sekreter To Lam'ın 14 Kasım 2025 tarihli Politbüro toplantısındaki talimatı, Hükümetin tüm düzeylerdeki idari birimlerin düzenlenmesi ve 2 düzeyli yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulması hakkındaki Yönlendirme Komitesi, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarından, 2 düzeyli yerel yönetimleri işletirken komün düzeyindeki zorluk ve sorunlara, bir dizi içeriğe odaklanarak, acilen odaklanmalarını, yönlendirmelerini ve kapsamlı bir şekilde çözmelerini talep etmektedir.

Yerelleşme, yetki devri ve yetki belirleme önündeki engellerin acilen kaldırılması

Özellikle, yerinden yönetim işlevlerinin ve görevlerinin uygulanmasının organizasyonu, yerinden yönetim ve yetki dağılımı ile ilgili olarak , yerel yönetimler, yerinden yönetim, yerinden yönetim ve yetki dağılımı kanununu belediye düzeyinde uygulama olasılığını ve yeteneğini değerlendirmeye devam etmekte, yetkiye göre derhal ayarlamalar yapmakta ve yönlendirmekte veya yerel yönetimin pratik durumuna ve 72/2025/QH15 sayılı Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesi Hakkında Kanun'un gereklerine uygun olarak yetkili makamlara değişiklik yapmaları ve yeni belgeler çıkarmaları yönünde önerilerde bulunmaktadır.

Mevcut yasal belgelerde belediye düzeyine yetki verilen ilçe düzeyindeki görevler için, sorun veya zorluklar yaşanması halinde, İl Halk Komitesi, ilgili kurum ve kuruluşlara yönlendirme, yürütme ve sorumlulukları açıkça atama konusunda proaktif ve esnek davranarak zorlukları derhal çözecek ve yetkiye göre uygulama sorumluluğunu üstlenecektir. Yetkinin aşılması durumunda, sektör veya alanı yöneten Bakanlığa yazılı bir talepte bulunulacak ve yetkiye göre değerlendirilip çözüme kavuşturulması veya değerlendirilmesi ve işleme konulması için yetkili makama rapor verilecektir.

Merkeziyetsiz görevlerin, devredilen yetkilerin ve atanmış yetkilerin yakın, eksiksiz ve etkili bir şekilde uygulanmasını yönlendirmeye ve yönlendirmeye odaklanmak, zorlukları ve eksiklikleri hızla gidermek, belediye düzeyini kapsamlı bir şekilde güçlendirmek, 2025 yılı sonuna kadar yerel düzeyde merkeziyetsiz görevler, devredilen yetkiler ve atanmış yetkilerle ilgili herhangi bir zorluk veya sorun yaşanmamasını sağlamak.

Aparatı hızla tamamlayın ve belediye düzeyindeki personeli geliştirin.

Komün düzeyindeki kadro, memur ve kamu çalışanlarının örgütsel aygıtının ve personelinin iyileştirilmesiyle ilgili olarak , yerel Parti komiteleri ve yetkilileri bunu kısa ve uzun vadede odaklanmış liderlik ve yönetim gerektiren ve temel olarak Genel Sekreter To Lam'ın yönetimi altında Aralık 2025 sonuna kadar zorlukların ortadan kaldırılmasını gerektiren önemli ve acil bir görev olarak belirlemiştir.

Merkezi Hükümetin politikaları, yasal düzenlemeler ve yereldeki pratik durum doğrultusunda, belediye düzeyinde yeni kamu hizmet birimlerinin teşkilat yapısının tamamlanması, düzenlenmesi ve kurulmasını acilen talimatlandırın.

Yerel düzeydeki insanlara yönelik yönetim ve işletme kapasitesini ve hizmet kalitesini güçlendirmek için belediye düzeyinde yeterli sayıda profesyonel kadro ve memur takviyesi ve düzenlemesine odaklanmaya devam etmek, pasif devletten proaktif devlete, yönetimden yönetişim ve yaratmaya, sosyo-ekonomik kalkınmaya ve insanların yaşamlarına özen göstermeye güçlü bir şekilde geçiş yapmak.

Belediye düzeyinde uzman insan kaynağını (özellikle arazi yönetimi, planlama, inşaat, finans, bilgi teknolojileri, eğitim yönetimi, sağlık hizmetleri vb. alanlarda deneyimli insan kaynakları) desteklemek amacıyla, kanun hükümleri ve İçişleri Bakanlığı talimatları doğrultusunda uzmanlaşmış ve profesyonel işlerde çalışmak üzere işe alım, seferberlik, rotasyon veya iş sözleşmeleri imzalama gibi tedbirleri proaktif olarak uygulayın.

Belediye düzeyindeki kadro ve memurlar için mesleki eğitim kurslarının örgütlenmesi güçlendirilmeli; ilk yıllarda yeni idari merkezden uzakta çalışmak zorunda kalan kadro ve memurlar için yerel bütçe kapasitesine uygun destek politikaları araştırılmalı ve geliştirilmelidir.

Tesisler, merkez ve kamu malları ile ilgili olarak , mahalli idareler, idareleri altındaki kurum, kuruluş ve birimlerin merkez ve kamu mallarını inceleme, sayma, düzenleme, tahsis ve işletme faaliyetlerini sürdürmektedir; kamu mallarını, Merkezi Hükümetin düzenleme ve talimatlarına uygun olarak yenileme ve satın alma işlemlerini yapmakta, belediye düzeyindeki faaliyetler için yeterli tesis ve teçhizatı sağlamaktadır.

Yönlendirme Komitesi , ekipman, çalışma tesisleri ve bilgi teknolojileri altyapısı konusunda , özellikle iletim hatları ve bağlantı sinyalleri için gerekli koşullar olmak üzere ekipman ve çalışma tesislerindeki eksikliğin kapsamlı bir şekilde giderilmesini; yerel yönetim düzeyleri arasında sorunsuz bağlantının sağlanması için dijital altyapı, dijital platformlar ve dijital verilerin tamamlanmasını; idari prosedür reformunun teşvik edilmesini, özellikle iç idari prosedürlerin azaltılmasını ve basitleştirilmesini; dijital dönüşüme odaklanılmasını, iş süreçlerinin standartlaştırılmasını, hızlı, kamuya açık, şeffaf bir yerleşimin sağlanmasını, vatandaşlar ve işletmeler için kolaylık sağlanmasını talep etti.

Yönlendirme Komitesi, il ve merkezden yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarından, Aralık 2025 sonuna kadar yukarıda belirtilen dört konu ile ilgili olarak belediye düzeyindeki zorluk ve sorunların tamamen çözülmesini sağlayarak uygulamayı acilen yönlendirmelerini talep etmektedir.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-kho-khan-vuong-mac-o-cap-xa-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-10225112315183463.htm