Delegeler, Kararnamenin yayınlanmasının, Politbüro'nun 71-NQ/TW sayılı Kararnamesinde belirtilen bakış açılarını, hedefleri, görevleri ve çığır açan çözümleri derhal, tam ve etkili bir şekilde kurumsallaştırmayı; Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için 2026'dan itibaren eşzamanlı ve köklü bir şekilde uygulamaya koymaları için benzersiz ve olağanüstü bir yasal koridor yaratmayı amaçladığını belirtti.
Ayrıca çok sayıda delege, Taslak Komitesinin, iki kademeli yerel yönetim modelinin mevcut işleyişine uygun olarak öğretmen alımı ve transferinde şeffaflığı sağlamak amacıyla kurumu mükemmelleştirmeye devam etmesini önerdi.
Öğretmen alımı ve transferinde şeffaflığın sağlanması
Politbüro'nun 22 Ağustos 2025 tarihli, 71-NQ/TW sayılı Eğitim ve Öğretim Geliştirme Alanındaki Atılımlar Kararı'nın uygulanmasına ilişkin özel mekanizmalar ve politikalar hakkında Ulusal Meclis Karar Taslağı'nda öngörülen eğitim sektöründe insan kaynaklarının geliştirilmesi konusunu yorumlayan Ninh Binh ili Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Pham Hung Thang, kamu eğitim kurumlarında öğretmenler, eğitim kurumu yöneticileri ve personeli için işe alım, kabul, seferberlik, transfer, düzenleme, atama ve iş pozisyonlarının değiştirilmesinde Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü'ne yetki verilmesi ve yetkinin yerelleştirilmesi konusunda mutabakata vardı.
Ayrıca delegeler, eğitim personelinin işe alınması, seferber edilmesi ve transferinde tanıtım, şeffaflık ve adaleti sağlamak için özel düzenlemeler yapılması gerektiğini, özellikle de eğitim personelinin seferber edildiği ve transfer edildiği ve seferber edilen ve transfer edilen personelin karşılandığı yerlerde, Eğitim ve Öğretim Dairesi, Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü ve yerel yönetimler arasındaki koordinasyonu sağlayacak düzenlemelerin yapılması gerektiğini, böylece uygulama sürecinde güç kötüye kullanımı, olumsuzluk ve zorluklar ile engellerin önüne geçilmesi gerektiğini önerdiler.

Bu konuda endişeli olan Hanoi Şehri Ulusal Meclis Heyeti Delegesi Hoang Van Cuong ise, iyi bir okula sahip olmak için ilk belirleyici faktörün, mesleğe adanmış, mesleğini seven, özellikle de mesleki onuruna saygılı iyi öğretmenlerden oluşan bir ekibe sahip olmak olduğunu, bu nedenle işe alımlarda en önemli adımın giriş sınavı olduğunu belirtti.
Milli Eğitim Bakanlığı, il genelinde öğretmen alımına ihtiyaç duyan tüm okullar için ortak bir yarışma düzenlerse, tüm adaylar için ortak bir ölçüt olacak ve gerekli koşulları ve standartları karşılamayanlar elenecektir. Bu yarışmanın sonuçlarına göre, okullar ve belediyeler, yüksek puanlardan düşük puanlara doğru, ihtiyaç duydukları öğretmen sayısını seçmek zorunda kalacaktır.
Delegeye göre ise, tam tersine, her okul ve belediye kendi giriş sınavlarını düzenlerse, sınav sorularının sayısı ve sınav kurullarının sayısı da buna bağlı olarak artacaktır; bu durum sadece maliyetli ve israf olmakla kalmayacak, aynı zamanda sınav kalitesinde farklılıklara yol açarak öğretmen alımında eşitsizliğe yol açacaktır. Aynı zamanda, adaylar bir okulda başarısız olurlarsa, sınava başka bir okulda girmeye devam etmek zorunda kalacaklar ve bu da sıkıntı yaratacaktır.
Bu gerçeklerden yola çıkarak delegeler, adaleti, şeffaflığı sağlamak ve personel seçiminin verimliliğini artırmak amacıyla, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'na ildeki tüm okullar için ortak bir sınav düzenleme görevini vermeyi önerdiler. Ayrıca, mevcut öğretmen eşitsizliğini gidermek için, öğretmen fazlası olan yerlerden açığı olan yerlere öğretmen transferi için yeterli yetkiye sahip bir mekanizmanın olması gerektiğini vurguladılar.
2 seviyeli yerel yönetim modelinin özellikleriyle ilişkili ademi merkeziyetçilik ve güçlü yetki devri

Can Tho şehri Ulusal Meclis Delegesi Temsilcisi Trieu Thi Ngoc Diem, genel eğitimin tüm kademelerindeki öğretmenlerin transferi konusunda yaptığı açıklamada, belediye düzeyinde uzmanlaşmış bir eğitim kurumunun bulunmamasından duyduğu endişeyi dile getirdi.
Temsilciye göre, Taslak Kararnamenin 2. Maddesinin B Maddesi, 1. Fıkrası, komün düzeyindeki Halk Komitesi Başkanı'nın, komün tarafından yönetilen kamu eğitim kurumlarındaki personeli seferber etme, nakletme, görevlendirme, düzenleme, atama ve görev değişikliği yapma yetkisine sahip olduğu hükme bağlanmıştır. Bu durum, 2 düzeyli yerel yönetim modelinin özellikleriyle ilişkili güçlü bir ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini açıkça ortaya koymaktadır.
Oysa gerçekte belediye düzeyinde uzmanlaşmış bir eğitim kurumu yoktur, sadece eğitim ve öğretimden sorumlu bir memurun bulunduğu kültürel ve sosyal bir daire vardır.
Delege Trieu Thi Ngoc Diem, kamu eğitim kurumlarında öğretmenler, yöneticiler ve personel için seferberlik, transfer, görevlendirme, düzenleme, atama ve iş pozisyonlarının değiştirilmesi çalışmalarının, mesleki kapasite, etik, gelişim yönü ve görev gereksinimlerini karşılama yeteneği açısından insan kaynaklarının kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi ve yönetimiyle ilişkilendirilmesi gerektiğini vurguladı.

Bu süreç, eğitim sektöründe insan kaynaklarının işe alınması, kullanımı ve yönetimi mekanizmasından ayrı tutulamaz; yetki şu anda Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü'ne aittir. Delege, "Dolayısıyla, tüm yetki belediye düzeyinde Halk Komitesi'ne verilirse, personel çalışmalarında kolayca ikna kabiliyeti eksikliğine yol açacaktır; değerlendirme kapsamlı ve titiz olmayabilir ve çok boyutlu bilgiden yoksun olabilir; aynı zamanda, profesyonel yönetim sorumluluklarının insan kaynakları ve mali yönetimle ilişkilendirilmesini sağlamayı amaçlayan 71 sayılı Karar'ın ruhuna da uygun değildir," diye belirtti.
Yukarıdaki görüşlerden yola çıkarak delegeler, 2 düzeyli yerel yönetim modeline uygun olarak, personeli seferber etme ve düzenleme yetkisinin komün düzeyinde Halk Komitesi Başkanına devredilmesini; ancak eğitim sektörünün profesyonel yönetimi, uzmanlığı ve eğitim yönetimi kapasitesinin ayrılmamasını; personel değerlendirme ve öğretim kadrosunun yönetiminde tutarlılığı sağlamak için yakın koordinasyon mekanizmasının iyileştirilmesi ve yalnızca kısmen yerel yönetimlere dağıtılması gerektiğini önerdiler.
Source: https://giaoducthoidai.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-nang-cao-hieu-qua-quan-tri-nhan-luc-giao-duc-post757558.html






Yorum (0)