Bu taahhütlerin yerine getirilmesine daha çok uzun zaman var…

Sosyal konut projelerinin hayata geçirilmesi planın yalnızca %20,2'sine ulaşmıştır.

Son zamanlarda Hanoi Halk Komitesi, bir dizi karar, plan ve özel yönerge yayınlayarak sosyal konut projelerini uygulama konusundaki kararlılığını açıkça ortaya koymuştur. Ancak önceki sonuçlara bakıldığında, Hanoi'nin taahhütlerinin ve planlarının henüz gerçekleşmekten çok uzak olduğu görülmektedir.

Hanoi Halk Komitesi'nin raporuna göre, 2016-2020 döneminde şehirdeki sosyal konut projelerinin uygulanması planlanan hedefin yalnızca %20,2'sine ulaşmıştır. Bu, Hanoi Halk Komitesi'nin onayladığı plana kıyasla son derece mütevazı bir sonuçtur.

Hanoi'de sosyal konut projeleri var, ancak taahhütler henüz gerçeğe dönüşmekten çok uzak (Şekil 1).

Uygulamayı hızlandırmak amacıyla, Hanoi Halk Komitesi, Dong Anh ilçesi Tien Duong beldesinde iki sosyal konut projesi için yatırım teklifleri hazırlamak üzere İnşaat Dairesini görevlendirmeye karar verdi. Eş zamanlı olarak, Hanoi, Gia Lam ilçesi Co Bi beldesinde; S5 kentsel planlama alanı içindeki CT1-5 parselinde (Thanh Tri ilçesindeki Ngoc Hoi, Dai Ang, Lien Ninh beldeleri ve Thuong Tin ilçesindeki Khanh Ha beldesini kapsayan); ve Dong Anh ilçesi Dai Mach beldesinde bulunan kalan üç projeye devam etmeyi, yönetmeliklere göre yatırımcı seçmek için ihale düzenlemeyi temel alarak değerlendiriyor. Tamamlanan beş projenin, Hanoi'nin sosyal konut stokuna yaklaşık 2,5 milyon metrekare sosyal konut alanı ekleyerek şehrin önemli talebini (2020 sonrası yaklaşık 6,8 milyon metrekare) karşılaması ve Plan'da belirlenen sosyal konut hedefine ulaşılmasına katkıda bulunması bekleniyor.

Hanoi Halk Komitesi, şehrin Konut Kanunu'na uygun olarak konut geliştirme programı ve planı geliştiren ve yayınlayan ilk yerleşim yerlerinden biri olduğunu belirtti. Ancak bu, özellikle şehrin henüz kendi kentsel gelişim programını yayınlamamış olması bağlamında, yeni ve zor bir görevdir.

Bu nedenle, şehrin önerilen konut geliştirme ihtiyaçları gerçekçi değildir ve uygulama sırasında ortaya çıkabilecek zorlukları ve sorunları tam olarak öngörmemektedir.

Ayrıca, merkezi hükümet politikaları ve yasaları, ortaya çıkan sorunları ele almak için henüz hızlı bir şekilde düzenleme veya uyarlama yapmamıştır. Yoğunlaştırılmış sosyal konut projelerinin uygulanması, bürokratik engeller ve politikalar nedeniyle yavaş ilerlemektedir. Yatırımcı seçimi için ihale prosedürlerine ilişkin de belirli bir kılavuz bulunmamaktadır.

Ayrıca, mevcut tercihli politika mekanizmaları, banliyö bölgelerinde sosyal konut geliştirilmesine ve işçiler ve öğrenciler gibi hedef gruplar için sosyal konut projelerine yatırımcıları çekmeyi başaramamıştır.

Hanoi Halk Komitesi, "Sosyal konut geliştirme için ayrılan arazi fonu yetersizdir çünkü 10 hektardan küçük ölçekli konut inşaat projelerine yatırım yapanların büyük çoğunluğu, sosyal konut için arazi veya proje içindeki konut birimlerini tahsis etmek yerine nakit ödeme yapmayı tercih etmektedir" açıklamasında bulundu.

Son olarak, Hanoi Halk Komitesi, 2021-2025 dönemi sosyal konut geliştirme planıyla ilgili iki yeni kararı daha onayladı.

Özellikle, Aralık 2022'de Hanoi Halk Komitesi, 2021-2025 dönemi için şehirdeki sosyal konut geliştirme planını onaylayan 5063 sayılı Kararı yayımladı. Şubat 2023'te ise Hanoi Halk Komitesi, 2021-2023 dönemi için konut geliştirme planını onaylayan 1186 sayılı Kararı yayımladı.

Hanoi Halk Komitesi bu iki kararda, 2025 yılına kadar 1,2 milyon metrekare sosyal konut geliştirme hedefi belirledi. Ancak bu hedef nispeten ulaşılması zor görünüyor.

Hanoi Halk Komitesi'nin son raporuna göre, 2021 yılının başından Nisan 2023 sonuna kadar Hanoi'de 4 proje tamamen tamamlandı ve 1 proje kısmen tamamlandı; bu projeler toplamda yaklaşık 4.160 daireden oluşan 345.000 metrekarelik sosyal konut alanını kapsıyor.

Dolayısıyla, "yolculuğun" yarısını tamamlamış olmasına rağmen, Hanoi planının yalnızca üçte birini gerçekleştirmiştir. 2025 yılının sonuna kadar iki yıldan fazla bir süre kaldığı göz önüne alındığında, Hanoi'nin görevin kalan üçte ikisini tamamlaması, yani belirlenen hedefe ulaşmak için 855.000 metrekare sosyal konut inşa etmesi gerekmektedir. Bu, Hanoi'den muazzam bir kararlılık gerektiren zorlu bir görevdir.

Yatırım onayının verilmesinden önce gerekli prosedürlerin tamamlanması 500 gün sürer.

Sosyal konut projelerinin yavaş ilerlemesinin birçok nedeni var, ancak en endişe verici olanı yatırım için gereken uzun ve karmaşık idari prosedürlerdir.

Sosyal konut projelerinin önündeki engellerin aşılması konulu yakın zamanda düzenlenen bir seminerde, Hanoi Halk Komitesi tarafından Hoang Mai bölgesindeki Vinh Hung yüksek katlı sosyal konut projesi için yatırım politikası ve yatırımcı onayı verilen Hoa Binh Grubu'nun Başkanı Bay Nguyen Huu Duong, bu proje için yatırım politikası onayının alınmasının 500 günden fazla sürdüğünü açıkladı.

Bay Duong, şirketin Hanoi'nin Hoang Mai bölgesinde iki arsa sahibi olduğunu belirtti. Bu iki arsanın yaklaşık 150.000 metrekarelik bir alana sahip ticari konut olarak geliştirilmesi ve metrekare başına 40-45 milyon VND fiyatla satılması durumunda, şirketin yaklaşık 2.500 milyar VND kar elde edeceğini söyledi.

Bu arada, sosyal konut inşa etmeleri durumunda sadece %10 kar elde edeceklerini, yani yaklaşık 200 milyar VND'nin üzerinde bir kar sağlayacaklarını söyledi. Bay Duong , "Ancak sosyal konut inşa etmek birçok grubun konut sorununu çözecektir: memurlar, kamu çalışanları, işçiler, subaylar, silahlı kuvvetlerdeki askerler ve öğrenciler" dedi.

Ancak, bu iki arsa parçasının sosyal konut için kullanılması önerisiyle ilgili olarak Bay Duong, arsanın tapu senedi, arazi kiralama sözleşmesi ve yıllık kirasının tamamının ödenmiş olmasına rağmen, bir arsa için yatırım onayı başvurusunun 500 günden fazla sürdüğünü belirtti.

"Sosyal konut inşa etme meselesinin büyük ölçüde şehrin yöneticilerinin iradesine bağlı olduğuna inanıyorum," dedi Bay Duong.

Sayın Duong, önümüzdeki dönemde illerin ve şehirlerin Halk Komitelerinin sosyal konut satın alma kriterlerini genişletmesini ve kriterleri karşılayan kişilerin kayıt yaptırmasına olanak sağlamasını önerdi.

"Hesaplamalara göre, en az 20 milyon insanın sosyal konuta ihtiyacı var. Sosyal konut piyasası önümüzdeki 20-30 yıl boyunca her zaman talep görecektir," diye vurguladı Bay Nguyen Huu Duong.

Hanoi İnşaat Dairesi Başkanı bile sosyal konut yatırımları için idari prosedürlerin kısaltılması gerektiği konusunda görüşlerini dile getirdi.

Hanoi İnşaat Dairesi Şehir Geliştirme Bölümü Başkanı Sayın Bui Tien Thanh, genel olarak konut projelerinin ve özellikle sosyal konut projelerinin ilerlemesini hızlandırmak için üç öneri sundu.

Öncelikle, sosyal konut yatırımlarına ilişkin idari prosedürler kısaltılmalıdır. Sosyal konut projesi için yatırımcı seçimi amacıyla ihale süreci gerekiyorsa, ayrı düzenlemelere ihtiyaç vardır; şu anda bu süreç iki yıl sürüyor. Basit bir yatırımcı seçimi prosedürü için bu süre çok uzundur.

İkinci olarak, Sayın Thanh'a göre, gereksiz idari prosedürlerin gözden geçirilmesi ve kaldırılması gerekmektedir. Çünkü sosyal konut projelerinde, diğer ticari projelerin aksine, işletmelere en fazla %10 kar payı tanınmaktadır.

Üçüncüsü, son uygulamalarda işletmeler, konut ve sosyal konut projelerinin sınırları içinde düzensiz bir şekilde dağılmış kamu arazilerinin bulunabilirliği konusunda zorluklarla karşılaşmıştır.

Sayın Thanh , "Proje sınırları içinde yer alan kamu arazilerinin geri alınması ve tahsis edilmesi çok zor, bu da arazi temizleme prosedürlerinin proje uygulamasını hızlandırmak için özel düzenlemelere ihtiyaç duyduğu anlamına geliyor," dedi.

Viet Vu

[reklam_2]
Kaynak