Ulusal veri tabanı kataloğu ve onun oluşturulması, güncellenmesi, bakımı, işletilmesi ve kullanımı ile ilgili düzenlemeler.

Sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet eden ulusal ve özel veri tabanlarının oluşturulması, geliştirilmesi, bağlanması, paylaşılması ve kullanılması yoluyla veri üretimini teşvik etme amacıyla, Hükümet 9 Mayıs 2024 tarihinde 47/2024/ND-CP sayılı Kararnameyi yayımlayarak ulusal veri tabanlarının listesini; ulusal veri tabanlarının oluşturulmasını, güncellenmesini, bakımını, kullanımını ve işletilmesini düzenlemiştir.

Ulusal veri tabanı, bir veya daha fazla sosyo-ekonomik sektörü kapsayan, ekonomik sektörlerin bilgiye erişim ve kullanım gereksinimlerini karşılamak ve kamu yararına hizmet etmek amacıyla oluşturulan, güncellenen ve sürdürülen bir veri tabanıdır.

Genel olarak, ulusal veri tabanı merkezden yerel düzeye kadar tekdüze bir şekilde oluşturulur, işletilir ve kullanılır. Ulusal veri tabanı bilgi sistemi merkezi olarak yönetilir, oluşturulur ve bakımı yapılır. Ulusal veri tabanlarının oluşturulması, toplanması, güncellenmesi, yönetimi, bakımı, işletilmesi, bağlantısı, paylaşımı ve kullanımı, devlet ve askeri sırların korunması ve ulusal savunma ile ilgili yasal düzenlemelere uygun olmalıdır.

Hükümet, verilerin sahipliğini ve yönetimini birleşik bir şekilde yürütmektedir. Hükümet, verilerin yönetimi, kullanımı ve değerlendirilmesi için Ulusal Veritabanı Yöneticisini görevlendirir ve bu görev ve sorumluluklar doğrultusunda verileri yönetir. Bilgi ve İletişim Bakanlığı, ulusal bilgi kaynaklarının ve veritabanlarının organizasyonu, yönetimi ve kullanımından sorumludur. Belirli bir devlet kurumunda uzmanlaşmış devlet yönetimi faaliyetlerinden elde edilen verilerin, ulusal veritabanına doğru ve zamanında güncellenmesi, o kurumun sorumluluğundadır.

Ulusal veri tabanındaki dijital verilerin yönetimi, bağlantısı ve paylaşımına ilişkin düzenlemelere, tasarım, yapım, güncelleme, bakım, işletme ve kullanım aşamalarından itibaren düzenli ve sürekli olarak uyulması; Ulusal Veri Entegrasyon ve Paylaşım Platformu aracılığıyla ulusal veri tabanı ile diğer veri tabanları ve bilgi sistemleri arasında birleşik bağlantının sağlanması; teknik standartlara ve düzenlemelere ve Vietnam e-Devlet Mimari Çerçevesine uyulması; ve ilgili özel yasal düzenlemelere riayet edilmesi.

Paylaşılan veritabanlarına ilişkin düzenlemeler

Şu anda veri tabanlarının geliştirilmesi ve birbirine bağlanması hızla ilerliyor. 2023 Elektronik İşlemler Yasası'nın uygulanması için, Bilgi ve İletişim Bakanlığı, Parti ve Devletin dijital dönüşümü teşvik etme, sosyo-ekonomik kalkınmaya hizmet etmek için verileri geliştirme ve etkin bir şekilde kullanma ve önümüzdeki dönemde dijital bir hükümet geliştirme konusundaki politikalarını ve görüşlerini hızla kurumsallaştırmak amacıyla, paylaşılan veri tabanlarını düzenleyen bir Kararname geliştirme görevini üstlenmiştir.

Taslak Kararname, 47/2020/ND-CP sayılı Kararnamede yayımlanan düzenlemeleri ve özellikle de 9 Mayıs 2024 tarihinde yayımlanan 47/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin tüm içeriğini devralmaktadır; yakın geçmişteki uygulama durumuna uygun olarak veri paylaşımıyla ilgili bazı yeni içerikler eklemektedir. Bu sayede taslak Kararname, Elektronik İşlemler Kanunu 2023'ün Hükümete ayrıntılı olarak düzenleme görevini verdiği üç içeriği detaylandırmaktadır:

Ulusal veri tabanının oluşturulması, güncellenmesi, bakımı ve kullanımıyla ilgili içeriğe gelince : Bu Kararname, Elektronik İşlemler Kanunu'nun 1 Temmuz 2024 tarihinde yürürlüğe girmesiyle yasal dayanakta meydana gelen değişiklikler nedeniyle, Hükümet tarafından 9 Mayıs 2024 tarihinde yayımlanan 47/2024/ND-CP sayılı Kararnamenin tüm içeriğini aktarır ve onun yerini alır.

Veri bağlantısı ve paylaşımı ile ilgili olarak : Hükümet tarafından 9 Nisan 2020 tarihinde yayımlanan 47/2020/ND-CP sayılı Kararname, veri bağlantısı ve paylaşımını tamamen düzenlemiştir. Bu nedenle, söz konusu Kararname, kurumlar arası birlikte çalışabilirliği kolaylaştırmak amacıyla veri bağlantısı ve paylaşımı yoluyla elektronik işlemlere ilişkin hükümler eklemekte; veri bağlantısı ve paylaşımındaki aracı sistemi açıklığa kavuşturmakta; ve 2023 Elektronik İşlemler Kanunu'nda belirtilen Ulusal Dijital Ana Mimari Çerçevesi kavramını tanımlamaktadır.

Açık veri içeriğiyle ilgili olarak : Hükümet tarafından 9 Nisan 2020 tarihinde yayımlanan 47/2020/ND-CP sayılı Kararname, açık veri konusunda kapsamlı bir düzenleme seti sağlamıştır. Bu nedenle, bu Kararname mevcut düzenlemelere atıfta bulunacak ve 2023 Elektronik İşlemler Kanunu'nda ayrıntılı olarak belirtilen açık veri düzenlemelerinin uygulanmasının sağlanmasına ilişkin koşullara dair hükümler ekleyecektir.

Veri bağlantısı ve paylaşımına ilişkin standartlar hakkındaki düzenlemeler.

Veri standartları, bilgi teknolojisindeki temel veri standartlarını ve verilerin içeriğini ve bilgilerini tanımlayan veri yapısı standartlarını içerir. Şu anda, nüfus verileri, arazi verileri, sigorta verileri ve kamu görevlisi verileri de dahil olmak üzere birçok veri türü için veri yapısı standartları oluşturulmamıştır. Bu nedenle, Bilgi ve İletişim Bakanlığı, bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere kendi veri standartlarını geliştirme konusunda rehberlik edecek genel veri ve bilgi teknolojisi standartlarının geliştirilmesi ve yönetilmesiyle görevlendirilmiştir. Bu standartlara dayanarak, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler kendi sektörleri, alanları ve veritabanları içinde veri yapısı standartları geliştirmekle sorumludur.

Veri standartlarının geliştirilmesini ve iyileştirilmesini teşvik etmek amacıyla, Bilgi ve İletişim Bakanlığı, veri bağlantısı ve paylaşımına ilişkin düzenlemelerin, standartların ve teknik özelliklerin geliştirilmesi ve uygulanması konusunda rehberlik sağlayan 1016/BTTTT-CĐSQG sayılı kılavuz belgesini bakanlıklara, sektörlere ve yerel yönetimlere yayınlamıştır.

Ancak, bakanlıklar, daireler ve yerel yönetimler tarafından yayınlanan uzmanlık alanlarındaki veri yapısı standartları sınırlı ve eksiktir. Sadece birkaç temel veri türü geliştirilmiş olup, veri yapısı standartlarının yayınlanma yöntemleri henüz standartlaştırılmamıştır. Bu nedenle, her bakanlık ve dairenin, merkezi hükümet tarafından hangi verilerin, yerel yönetim tarafından ise hangilerinin geliştirilmesi gerektiğini net bir şekilde ayırt etmek için kendi sektöründe veri standartları geliştirmesi gerekmektedir. Veritabanı sahibi, bu uzmanlık alanlarındaki veri standartlarına dayanarak, verilerin dışarıya paylaşılması için teknik düzenlemeler geliştirecektir.

Kaynak: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm