Yap-İşlet-Devret (BOT) ulaşım projelerindeki engelleri çözme konusunda zihniyetimizi ve yaklaşımımızı değiştirmemiz gerekiyor.

Yapılan açıklamaya göre, Hükümet Daimi Komitesi , Ulaştırma Bakanlığı'nın bazı BOT (Yap-İşlet-Devret) taşımacılık projelerindeki zorlukları ve engelleri gidermeye yönelik plan geliştirme ve hazırlama çabalarını memnuniyetle karşılıyor ve takdir ediyor. Bazı BOT taşımacılık projelerinde bu zorluklar ve engeller yıllardır ortaya çıkmış ve devam etmektedir. Ulusal Meclis, Hükümet ve Başbakan, Ulaştırma Bakanlığı ve diğer kurum ve birimlere acil çözümler bulmaları için çok sayıda talimat vermiştir.

25 Mayıs 2023 tarihli 27-CT/TW sayılı Direktif ile Politbüro , Planın geliştirilmesinin siyasi temelini oluşturan Yap-İşlet-Devret (BOT) sözleşme modeli kapsamındaki projeler de dahil olmak üzere, projelerdeki uzun süredir devam eden sorunları kesin olarak çözmek için bir plan talep etmiştir. Bu sorun birçok paydaşı ve ilgili tarafı etkilemektedir; zorlukların ve engellerin giderilmesi, Kamu-Özel Ortaklığı (PPP) modeli aracılığıyla ulaşım altyapısının geliştirilmesi için yatırım sermayesinin önünü açacak ve yatırım ortamını iyileştirecektir.

Açıklamada şu hususlar vurgulandı: Ulaştırma Bakanlığı'nın, Hükümet Daimi Komitesi'nin görüşlerini, toplantıda kurumların yaptığı açıklamaları ve ilgili bakanlık ve kurumlardan gelen yazılı yorumları tam olarak dikkate alması; Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha'nın talimatlarını gözden geçirerek projeyi güncellemesi, tamamlaması ve nihai hale getirmesi ve birkaç noktaya dikkat etmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis Genel Sekreteri'nin 28 Kasım 2022 tarihli 1834 sayılı Bildirisi'nde yer alan Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşlerinin doğru ve eksiksiz bir şekilde uygulanmasını gözden geçirmek ve sağlamak; önerilen Yap-İşlet-Devret (BOT) projelerinin zorluklarını ve engellerini kapsamlı bir şekilde gözden geçirmek ve değerlendirmek için yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamak; yerel yönetimlerin yetkisinde olan projeler için eksiksiz bilgi sağlamak; ilgili tarafların öznel ve nesnel sorumluluklarını belirlemek için BOT sözleşmelerinin hükümlerini gözden geçirmek; geçmişteki projelerin faydalarını ve etkinliğini somutlaştırmak... ve bu temelde uygun çözümler önermek.

Politbüro, Yap-İşlet-Devret (BOT) sözleşme modeli kapsamında uygulananlar da dahil olmak üzere projelerdeki uzun süredir devam eden sorunların kesin bir şekilde çözülmesini talep etti.

Ulaştırma Bakanlığı ve yerel yönetimlerin zihniyet ve yaklaşımlarını değiştirmeleri gerekiyor. Hükümetin, Başbakanın, bakanlıkların ve yerel yönetimlerin yetkisi altındaki düzenlemeleri ve araçları araştırmalı ve en iyi şekilde kullanmalı, öncelikle Ulaştırma Bakanlığı ve yerel yönetimlerin sorumluluk ve yetkilerine odaklanarak her proje için özel çözümler bulmalı; diğer çözümler mümkün olmadığında ancak yetkili mercilere devlet bütçesinden kaynak tahsis etmeyi önermelidirler.

Ulusal Meclise bir Karar tasarısı sunmak kesinlikle gerekli ise, gişe kurulamayan tamamlanmış projeler dikkate alınmalı, kaynakların çeşitlendirilmesi ve bu projelerin yürütülmesinde devlet sermayesinin kullanımının azaltılmasına yönelik mekanizma ve politika önerilerine öncelik verilmelidir. Aynı zamanda, başvuru süresi, sayısı ve projelerin özel listesi açıkça tanımlanmalı; zorlukları ve engelleri açıkça belirlenmiş ve ölçülebilir projelere odaklanılmalı; ve emsal teşkil etmemesi ve politikaların kişisel kazanç, kayıp, israf veya grup çıkarları için istismar edilmemesi için önerilen mekanizma ve çözümlerin etkisi dikkatlice değerlendirilmelidir.

Devlet, yatırımcılar ve BOT proje işletmeleri arasında çıkar dengesinin sağlanması.

Hükümet Daimi Komitesi, Ulaştırma Bakanlığı'ndan, devlet, yatırımcılar, BOT proje işletmeleri ve sermaye sağlayıcıları arasında uyumlu bir çıkar dengesi sağlanması ilkesi doğrultusunda yatırımcılar ve kredi sağlayıcılarla birlikte çalışmak üzere Vietnam Merkez Bankası ile koordinasyon sağlamasını istedi. Bu tarafların riskleri paylaşması, kredileri yeniden yapılandırmak, faiz oranlarını düşürmek ve geri ödeme planlarını buna göre ayarlamak için çözümler bulması gerekmektedir.

Sözleşmenin erken feshi durumunda yatırımcılara ödeme yapmak için devlet bütçesi fonlarının kullanılması teklif edildiğinde, devletin ödeme sorumluluğunun değeri, fon kaynağı ve karar alma yetkisi açıkça tanımlanmalıdır; taraflar, "uyumlu faydalar, paylaşılan riskler" ilkesine göre riskleri mümkün olan en geniş ölçüde paylaşmakla yükümlüdür (Ulaştırma Bakanlığı ve Vietnam Merkez Bankası, yatırımcı, işletme ve sermaye sağlayıcılarla, önerilen ödeme değerinden öz sermaye karı ve faizi hariç tutacak şekilde müzakere edecektir).

Uzun vadede, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı ile koordinasyon içinde, kamu-özel sektör ortaklığı yöntemiyle yapılan yatırım projelerinde zorluklara ve engellere yol açma potansiyeli taşıyan durumları ele almak üzere uygun çözümler araştırmak için, Kamu-Özel Sektör Ortaklığı Yöntemiyle Yatırım Kanunu'nda yapılacak değişiklik sürecine öncülük etmelidir.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Ulaştırma Bakanlığı ve diğer ilgili bakanlık ve kurumlara, proje önerisini yetkili mercilere değerlendirme ve karar için sunmadan önce kalitesini ve ikna ediciliğini sağlayarak nihai hale getirmeleri talimatını verdi .

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html