Araç muayene yönetiminin merkezden uzaklaştırılması, ihlallere yönelik yaptırımların artırılması

Ulaştırma Bakanlığı, 15. Ulusal Meclis'in 5. Oturumu'nun ardından Hanoi seçmenleri tarafından gönderilen dilekçeye yanıt olarak Hanoi Şehri Ulusal Meclis heyetine 10407/BGTVT-KHCN&MT sayılı Resmi Tebliğ'i yayınladı.

Buna göre, Hanoi Şehri seçmenleri, 2 Haziran 2023 tarihli 08/2023/TT-BGTVT sayılı Genelge'de belirtilen motorlu taşıt muayene listesindeki bazı araçlar için 6 aylık uzatmanın trafiğe katılım açısından gerçekten güvenli olup olmadığını Ulaştırma Bakanlığı'ndan bildirmesini talep etti. Ulaştırma Bakanlığı'ndan, Muayene Merkezleri'nin ülke çapında trafik güvenliğinin sağlanmasına katkıda bulunacak şekilde en kısa sürede istikrarlı bir şekilde faaliyet gösterebilmesi için sektöre yönelik mekanizmalar, politikalar ve düzenlemelerin acilen geliştirilmesini talep ettiler.

Ulaştırma Bakanlığı, yukarıda belirtilen seçmen dilekçesine ilişkin olarak, 2022 yılı sonu ve 2023 yılı başında Ulaştırma Bakanlığı'na, ticari taşımacılık için değil, 9 koltuğa kadar olan binek otomobiller için muayene periyodunun uzatılması talebinde bulunan çok sayıda dernek, işletme ve şahıstan dilekçe geldiğini bildirdi.

Tavsiyeler doğrultusunda Ulaştırma Bakanlığı, motorlu taşıt muayenesine ilişkin mevcut düzenlemeleri acilen gözden geçirmiş ve Ulaştırma Bakanlığı'nın 12 Ağustos 2021 tarihli ve 16/2021/TT-BGTVT sayılı, karayolu motorlu taşıtlarının basitleştirilmiş usullere göre teknik emniyet ve çevre koruma muayenesini düzenleyen Genelgesini değiştiren ve tamamlayan iki genelge yayınlamak için Başbakan'a izin başvurusunda bulunmuştur.

Nitekim, 2 Haziran 2023 tarihli 08/2023/TT-BGTVT sayılı Genelge, 22 Mart 2023 tarihli 02/2023/TTBGTVT sayılı Genelge'de öngörülen muayene döngüsünün yalnızca 9 koltuğa kadar olan binek otomobiller için derhal uygulanmasına izin vermekte olup, taşımacılık sektörü için geçerli değildir; özellikle:

02/2023/TT-BGTVT sayılı Genelge ile yukarıda belirtilen araç grubunun muayene periyodu, 16/2021/TT-BGTVT sayılı Genelgeye göre 06 ay olarak ayarlanmış olup, araçların muayene, teknik emniyet ve çevre koruma değerlendirme standartlarında önceki düzenlemelere göre herhangi bir değişiklik yapılmamıştır;

22 Mart 2023 tarihinden (02/2023/TT-BGTVT sayılı Genelgenin yürürlük tarihi) önce teknik emniyet ve çevre koruma muayenesi yapılmış ve Belge ve Muayene Damgası verilmiş araçlar, 02/2023/TT-BGTVT sayılı Genelgede öngörülen muayene döngüsüne göre 6 ay ek muayeneye tabi tutulacaktır.

Bu araçlar, halihazırda muayenesi yapılan ve Teknik Emniyet ve Çevre Koruma Sertifikası verilen araçlarla benzer prosedürlere, içeriklere ve muayene maddelerine sahip olup, muayene ve değerlendirmeleri yapılmıştır.

Yukarıda belirtilen ticari taşıma amaçlı olmayan, 9 koltuğa kadar olan binek otomobil grubu için muayene döngüsüne ilişkin yönetmeliğin değiştirilmesi ve eklenmesi, istatistikler, son yıllardaki muayene sonuçlarının değerlendirilmesi ve uluslararası muayene döngülerinin düzenlenmesindeki deneyimin güncellenmesi temelinde oluşturulmuş olup, sosyal maliyetlerin azaltılmasına ve muayene sürecinde kişiler ve işletmeler için elverişli koşulların yaratılmasına katkıda bulunmuştur.

Ayrıca, bunlar özel mülkiyete ait araçlar grubudur, kullanım sıklığı taşımacılık işinde kullanılan araçlara göre çok fazla değildir, halkın değerli bir varlığıdır, araç sahibinin ve ailesinin ve yakınlarının sağlığı ve yaşamı üzerinde doğrudan etkisi vardır, bu nedenle çoğu zaman taşımacılık işinde kullanılan araçlara göre daha iyi bakılır, bakımı yapılır ve onarılırlar.

"Ulaştırma Bakanlığı'ndan, motorlu taşıt muayene alanındaki faaliyetlerin konsolide edilmesi, iyileştirilmesi ve yenilenmesi amacıyla, ülke çapında trafik güvenliğinin sağlanmasına katkıda bulunmak amacıyla, sektörün mekanizmalarını, politikalarını ve düzenlemelerini acilen geliştirmesini talep ediyoruz" içeriğiyle ilgili olarak, Ulaştırma Bakanlığı, Başbakanın talimatını uygulayarak, ilgili bakanlıklar ve birimlerle acilen koordinasyon sağlayarak, 8 Haziran 2023 tarihli 30/2023/ND-CP sayılı, Motorlu Taşıt Muayene Hizmetlerinin İşleyişini Düzenleyen 8 Ekim 2018 tarihli 139/2018/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan Kararnameyi araştırmak, incelemek, geliştirmek ve yayımlanması için Hükümete sunmuştur; Ulaştırma Bakanlığı'nın 12 Ağustos 2021 tarihli ve 16/2021/TT-BGTVT sayılı Karayolu Motorlu Taşıtlarının Teknik Emniyet Muayenesi ve Çevre Koruma Yönetmeliği'ni düzenleyen Genelgesi'nin bir takım maddelerini değiştiren ve tamamlayan 2 adet Genelge yayımlandı.

Yukarıda belirtilen yasal düzenlemeler, motorlu taşıt muayenesinde devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak, kaliteyi yükseltmek ve şeffaflığı sağlamak amacıyla bir dizi içerikte daha sıkı düzenlemelerle çıkarılmıştır.

Özellikle, denetim birimlerinin lisanslandırılması daha sıkı bir şekilde yönetilmeli, buna göre denetim birimlerinin inşası ve kurulması yerel planlamaya uygun olmalı; bölgedeki araç sayısı ve yoğunluğuna uygun olmalı; trafik sistemi bağlantılarına uygun olmalı; motorlu taşıtların denetim için giriş ve çıkışının kolay olması ve özellikle büyük şehirlerde trafik tıkanıklığına veya sıkışıklığına neden olmaması gerekir;

Merkezi ve yerel düzeylerde denetim birimlerinin ve denetçilerin lisanslanması ve yönetilmesinde devlet yönetim sorumluluklarının açık ve şeffaf bir şekilde dağıtılması, Ulaştırma Bakanlığı'nın bölgedeki denetim birimlerinin motorlu taşıt denetim faaliyetleri için uygunluk belgeleri vermesi; Vietnam Sicili'nin uzmanlaşmış profesyonel yönetimi gerçekleştirmesi ve ülke çapında Denetim Sertifikaları düzenlemekten sorumlu olması;

Denetim ve muayene çalışmalarını daha açık bir şekilde düzenlemek, buna göre Ulaştırma Bakanlığı yerel düzeyde denetim ve muayeneden sorumlu olacak, Vietnam Sicili ülke çapında uzmanlaşmış denetimden sorumlu olacak; Denetim biriminin organizasyon yapısı ve insan kaynakları daha sıkı ve açık bir şekilde düzenlenecek; birim liderlerinin, denetim departmanlarının başkanlarının, müfettişlerin, profesyonel personelin vb. sorumlulukları açıklığa kavuşturulacak;

Denetim birimleri, denetçiler ve çalışanlara, mevzuatta belirtilmeyen keyfi taleplerde bulunma veya prosedür uygulama, denetim hizmeti vermeyi reddetme gibi eylemler nedeniyle yaptırımların artırılması... İşletmeler ve vatandaşlar için zorluklara yol açması; Caydırıcılığı artırmak amacıyla denetim birimleri ve denetçilerin ihlallerine yönelik yaptırımların artırılması. Denetim birimlerinin sorumluluğunun artırılması ve ihlaller meydana geldiğinde denetim birimini kuran kuruluşun sorumluluğunun bağlanması; Araç muayene çalışmalarının gerçek zamanlı (çevrimiçi) olarak yönetilmesi ve izlenmesi, güvenliğin artırılması ve araç muayene sürecinde muayene sonuçlarına olumsuz müdahalelerin sınırlandırılması yönünde yeni bir eş zamanlı muayene yönetim yazılım sisteminin oluşturulması;

Bakanlık, Maliye Bakanlığı ile koordineli çalışarak, Fiyatlar Kanunu'nda değişiklik ve eklemeler yapılması konusunda Hükümete rapor hazırlamış ve TBMM'ye teklif sunmuştur. Bu teklif, muayene birimleri ve çalışanlarının gelirlerini güvence altına almak ve olumsuzlukları sınırlamak amacıyla motorlu taşıt muayene hizmetlerine ilişkin fiyat düzenlemelerinin güncel gerçeklere uygun hale getirilmesini de kapsamaktadır.

Bilgelik

[reklam_2]
Kaynak