Elektronik imzaları güvenli ve sağlıklı kullanım için sınıflandırın

Elektronik İşlemler Kanunu (Değişik) Meclis milletvekillerince kabul edildi.

4. oturumda, Milli Meclis, gruplar ve salonlarda çok sayıda görüşüp görüş bildirmiş, bu görüşmelerde ilgili kurumlar, bu yasa tasarısında yer alan içeriklerle ilgili hukuki belgeler sistemini (26 kanun ve ayrıntılı yönetmelik ile 9 uluslararası antlaşma) dikkatle incelemiştir.

TBMM İnceleme Kurulu, TBMM milletvekillerinin görüşleri de dikkate alınarak, yasa tasarısının 3. maddesinde yer alan "Dijital imza" ve "Elektronik imza" ifadelerinin açıklamasının içeriğinin revize edildiğini bildirdi. Elektronik imzalar konusunda ise, dijital imza ile elektronik imzanın anlamının açıklığa kavuşturulması, OTP, SMS veya biyometrik formların elektronik imza olup olmadığının netleştirilmesi gerektiği yönünde görüşler yer aldı.

Ayrıca, kanun tasarısının 25. maddesi, elektronik imzaları kullanım alanlarına göre, özel elektronik imzalar, kamu dijital imzaları ve kamu hizmeti için özel dijital imzalar dahil olmak üzere sınıflandırmaktadır. Diğer elektronik kimlik doğrulama tedbirlerine yasal dayanak oluşturulmasına ilişkin hükümler eklenmesi önerisiyle ilgili olarak, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, elektronik imzalar dışındaki elektronik araçlarla gerçekleştirilen diğer kimlik doğrulama biçimlerinin, pratik uygulamaya uygun olarak, özel kanun hükümlerine uygun olması gerektiğini hükme bağlayan 25. maddenin 4. fıkrasının eklenmesini talep etmiştir.

Vietnam Barolar Federasyonu Başkanı Do Ngoc Thinh ( Khanh Hoa Ulusal Meclis Heyeti) şunları söyledi: Taslak yasanın 12, 14 ve 22. maddeleri, diğer ilgili yasal hükümlere atıfta bulunan kılavuza göre, elektronik sertifika veri mesajlarının değerini çeşitli durumlarda belirlemektedir. Ancak, delegenin analizine göre, şu anda noter tasdiki, tasdik, dava açma, konsolosluk tasdiki ve konsolosluk tasdiki ile ilgili yasal hükümler "noter tasdiki, veri mesajlarının tasdiki, veri mesajlarının konsolosluk tasdiki için delil olarak kullanılması ve elektronik sertifika tasdiki" ile ilgili hükümler içermemektedir.

Kağıt belgeler ile veri mesajları arasında dönüşüm hakkına sahip konuların açık bir şekilde gözden geçirilmesi gerektiğini öneren Bay Do Ngoc Thinh ve diğer bazı delegeler, noter tasdiki, veri mesajlarının doğrulanması, veri mesajlarının delil olarak kullanılması veya konsolosluk yasallaştırması, elektronik sertifikanın konsolosluk tarafından doğrulanması ile ilgili kararnameler düzeyindeki talimatları değiştirmek ve tamamlamak için yönetmeliklerin kodlar, yasalar düzeyinde değiştirilmesi veya sadece yönetmeliklerin çıkarılması ihtiyacının dikkate alınmasını önerdiler.

Tasarıdaki birçok yeni maddeyle ilgili olarak delegeler şunları önerdiler: Yayımlanan yönetmeliklerin pratikte hızla uygulanabilmesi için, yasayı hazırlayan kurumun Adalet Bakanlığı gibi uzman yönetim kurumlarıyla istişarelerde bulunması, ilgili kurumların, bunları uygulayan ülkelerdeki yönetmeliklerden alınan dersleri dikkatlice incelemesi, kağıt belgeler ile veri mesajları arasında dönüşüm yapma hakkına sahip konuların açıkça gözden geçirilmesi.

Elektronik imzalara ilişkin 25. maddedeki hükümlere ilişkin olarak, yasa tasarısı, e-ticaret işlemlerinde elektronik imzalar dışındaki diğer elektronik yollarla teyit biçimleri için bir çerçeve eklemiştir, taraflar e-ticaret platformlarında mal alım satımı yapmak için imza kullanamazlar... Yasa tasarısına göre, elektronik imzaların biçimi yalnızca şu üç türden birini içermektedir: Uzmanlaşmış elektronik imzalar, kamu dijital imzaları, resmi amaçlı uzmanlaşmış dijital imzalar; bu içerikle ilgili olarak delegeler, bu hükmün elektronik ortamda işlem yapmanın gerçekliğine yakın olmadığını söylediler. Öte yandan delegeler, taranmış imzaların ve görüntü imzaların 25. maddede belirtilen elektronik imza türlerinden hiçbirine sınıflandırılamayacağını; bu nedenle bu iki tür imzanın hukuki değerinin tanınmaya yeterli olmadığını söylediler. Bu, nispeten yaygın bir türdür ve uygulamada yaygın olarak uygulanmaktadır.

Yeni noktalar hakkında yorum yapan delege Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum), Ulusal Meclis kurumlarından ve yasa tasarısını hazırlayan kurumlardan mevcut durumu dikkatlice değerlendirmelerini talep etti. Siber dünyada elektronik işlemlerde çok sayıda istismar ve dolandırıcılık vakası yaşanıyor. İşlem yapanların haklarını güvence altına almak ve sağlıklı bir işlem ortamı oluşturmak için delege, yasa tasarısının, sağlayıcıların sorumlulukları ve dijital platformlarda yasa ihlalleri için elektronik işlemlerde aracı platformların işleyişine ilişkin yaptırımlara ilişkin düzenlemeleri tamamlaması gerektiğini belirtti. Dijital ortamda güvenli ve sağlıklı işlemlerin sağlanması için ilgili devlet kurumlarının ihlalleri doğrulama, açıklama, izleme ve ele alma sorumlulukları konusunda açık düzenlemeler olması gerektiğini belirtti.

Kaynak