Mekong Deltası'nın altyapı yatırımı perspektifinden geliştirilmesi

İnşaat Bakan Yardımcısı Nguyen Tuong Van, Forum'un açılış konuşmasını yaptı - Fotoğraf: İnşaat Gazetesi

Forumda konuşan İnşaat Bakan Yardımcısı Sayın Nguyen Tuong Van şunları vurguladı: "Altyapı İnşaatına Yatırım Beklentileri - Mekong Deltası'nda Ekonomik Kalkınma" Forumu'nun, Mekong Deltası'nda teknik altyapı ve ekonominin gelişimine ilişkin genel tablonun derinlemesine, çok boyutlu analizlerini, raporlarını, yorumlarını ve nesnel değerlendirmelerini toplamak; bu bölgenin mevcut durumunu, zorluklarını ve fırsatlarını gündeme getirerek çözümler bulmaya, bölgede sürdürülebilir ekonomik kalkınma için ivme yaratmaya ve bölgeyi tüm güney illeriyle bağlamaya katkıda bulunmak için bir fırsat olması bekleniyor.

04 ana başlıktan oluşan Forumun ana içeriği şunlardır: (1) Mekong Deltası'nda teknik altyapı ve ekonomik kalkınmanın mevcut durumu; (2) Potansiyel, fırsatlar; (3) Kalkınma zorlukları; (4) Mekong Deltası'nda ekonomik kalkınma için yeni itici güç.

Forumda uzmanlar, sorunları gündeme getirdi, mevcut durumu, zorlukları sundu ve Mekong Deltası'nda ekonomik kalkınma için altyapı inşasına yönelik çözüm önerilerinde bulundu.

Yeni düşünme kapasitesine ve yeni kalkınma yaklaşımlarına ihtiyaç var.

Merkez Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü eski Müdürü Doçent Dr. Tran Dinh Thien, Mekong Deltası bölgesinin şu dezavantajlarla karşı karşıya olduğunu söyledi: Alüvyonlu su kaynakları azalıyor, kirleniyor ve düzensiz; altyapı senkronize değil, az gelişmiş ve birbirine bağlanması zor (bölge içi ve bölgeler arası); endüstriyel ve kentsel gelişme koşulları daha az elverişli, zemin zayıf, mineraller az ve hidroelektrik santralleri kurmak zor... Sürdürülebilir bir şekilde gelişmek için bölgenin yeni düşünme kapasitesine ve yeni kalkınma yaklaşımlarına ihtiyacı var.

Mekong Deltası'nın sürdürülebilir ve uygun bir şekilde gelişmesi için altyapı inşaatlarının korumayı da dikkate alması gerekiyor. İki temel stratejik çözüme dayalı bir vizyona ihtiyaç var: Zorlukların yönetimi ve değer yaratılması. Mekong Deltası'nı sürdürülebilir bir tarımsal ekonomik merkeze dönüştürmek; ekonomik koridorlar ve dinamik kent zincirleri oluşturmak; sürdürülebilir bir yaşam ortamı yaratmak, kaynakları ve ekosistemleri korumakla ilişkili insanlar için iyi bir yaşam kalitesi sağlamak...

İnşaat Bakanlığı Teknik Altyapı Dairesi Müdürü Sayın Ta Quang Vinh, Mekong Deltası'ndaki kentsel altyapı sistemlerinin gelişiminin önümüzdeki dönemde bir dizi zorlukla karşı karşıya kalacağına inanıyor. Öneri : Mekong Deltası'nda kentsel teknik altyapının daha etkili bir şekilde geliştirilmesi için, öncelikle yetkililerin devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya yönelik yasaları, mekanizmaları ve politikaları iyileştirmeleri, yabancı yatırımcılar da dahil olmak üzere ekonomik sektörlerin uluslararası sisteme uygun olarak çeşitli biçimlerde altyapı inşaatı ve işletmeciliğine yatırım yapmaları için uygun koşullar yaratmaları gerekmektedir.

Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, sürdürülebilir kalkınma ve iklim değişikliğine uyum gerekliliklerini karşılamak için Mekong Deltası bölgesinde bölgesel planlama, il planlaması ve şehir planlamasını organize etmelidir. Özellikle, teknik altyapı planlama içeriğinin kalitesinin, özellikle de ulaşım altyapı sistemlerinin geliştirilmesine yönelik planlamanın iyileştirilmesine ve bölgesel, bölgeler arası ve kentsel altyapı sistemlerinin genel senkronizasyonunun sağlanmasına dikkat edilmelidir.

Ulaşım altyapısı, su temini, drenaj ve atık su arıtımına odaklanarak, senkronize bir teknik altyapı sisteminin inşasında stratejik atılımların hızlandırılması gerekmektedir. Aynı zamanda, bölgede su depolama, su kaynaklarının korunması ve temiz su güvenliğinin sağlanmasına yönelik çözümlerin hayata geçirilmesi gerekmektedir.

"Altyapı yatırım beklentileri - Mekong Deltası'nın ekonomik gelişimi" Forumuna genel bakış - Fotoğraf: İnşaat gazetesi

Kentsel sellerin şehirlerin karşı karşıya olduğu zorluklardan biri olduğunu belirten Kentsel ve Altyapı Grubu (Mekong Deltası İklim Değişikliğine Uyum Projesi - Alman Kalkınma İşbirliği Örgütü - GIZ) Başkanı Dr. Patric Rolf Schlager, Mekong Deltası'nda sellerden kaynaklanan ekonomik kaybın 60 milyon ABD doları olduğunu belirtti. Uzmanın işaret ettiği nedenler şunlardır: Hızlı kentsel gelişim, kontrol eksikliği su sızmasını sınırlandırıyor. Drenaj sistemi kapasitesi yeterli değil, drenaj altyapısı eksik ve talebi karşılamıyor. Yeraltı suyu kullanımı nedeniyle kentsel arazi çökmesi çok yüksek olup, yılda ortalama 1 cm'dir. Nehir havzası yönetiminde koordinasyon eksikliği ve aşırı kum kullanımı, arazi çökmesinin artmasına ve bunun sonucunda kentsel alanlarda sel ve heyelanların artmasına neden oluyor...

Dr. Schlager, sünger şehir modelinin, en doğal su sirkülasyonunu simüle eden sürdürülebilir bir yağmur suyu drenaj sistemiyle uygulanmasını önerdi. GIZ, son zamanlarda Long Xuyen, Rach Gia ve Ca Mau şehirleri için kentsel drenaj sistemlerinin inşasını desteklemek üzere İnşaat Bakanlığı ile iş birliği yaptı ve bölgedeki diğer illere de yayılıyor.

Dr. Schlager, yerel yönetimlerin illerini bölgesel planlamaya göre planlamaları ve aynı zamanda doğal afet önlemeyi sosyoekonomik kalkınma planlarına entegre etmeleri gerektiğini belirtti. GIZ, illere kentsel sel önleme projelerinin geliştirilmesinde; yerel drenaj yönetimine ilişkin düzenlemelerde; drenaj ve atık su arıtma hizmet fiyatlarına ilişkin yol haritasında; pilot sürdürülebilir kentsel yağmur suyu drenaj sistemlerinde destek sağlayacak.

Altyapı yatırımları için bütçe dışı sermayenin harekete geçirilmesi

Foruma katılan BIDV Başekonomisti, Ulusal Mali ve Para Politikası Danışma Kurulu Üyesi, Pasifik Ekonomik İşbirliği Ulusal Komitesi Üyesi Dr. Can Van Luc, kalkınma için sermaye seferberliği konusuna değindi.

Dr. Can Van Luc'a göre, Mekong Deltası, 2021-2025 döneminde, 11 bileşenli projeyle 90 trilyon VND tutarındaki eyalet kamu yatırım sermayesinden yatırım için öncelikli olarak değerlendiriliyor. Ancak bu sermaye kaynağı, toplam yatırım sermayesinin yalnızca %49'unu karşılayabiliyor.

Altyapı yatırımları ve özellikle ulaştırma altyapısı için bütçe dışı sermayenin harekete geçirilmesinin son derece önemli olduğunu ve ele alınması gerektiğini düşünen Dr. Can Van Luc, bir dizi çözüm önerisi sundu.

Öncelikle 2021-2030 dönemine ilişkin planlamanın 2045 vizyonuyla hızlandırılması gerekiyor.

İkincisi, genel olarak kamu yatırım sermayesinin ve özel olarak da resmi kalkınma yardım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması.

Üçüncüsü, Vietnam Kalkınma Bankası'nın rolünün yeniden yapılandırılması ve desteklenmesi gerekmektedir. Bu banka, temel altyapı yatırımları ve geliştirmelerinde kilit banka olmalıdır. Aynı zamanda, ülkenin yeşil finans kaynaklarına erişimini sağlamak için odak noktası olarak bir fon (veya yeşil banka veya toptan banka) oluşturulması gerekmektedir.

Dördüncüsü, Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) yöntemiyle yatırım yapılmasına ilişkin Kanun'daki engellerin kaldırılması, kredi kuruluşları için risk paylaşım mekanizmasının daha açık hale getirilmesi, şirket tahvilleri, inşaat tahvilleri ve yerel yönetim tahvilleri için piyasanın geliştirilmesi.

Beşincisi, projelerin değerleme, inşaat ve yönetim kalitesini, kapasitesini artırmak, aşırı sermaye artırımı, aşırı gecikme veya aşırı yüksek beklenen gelirden kaçınmak.

Altıncısı, bölgesel bağlantıyı, özellikle ulaşım altyapısı, turizm, sağlık, eğitim vb. alanlardaki bağlantıyı teşvik etmek.

Yedinci olarak, Arazi Kanunu, Konut Kanunu ve Gayrimenkul Ticareti Kanunu'nun incelenmesi ve değiştirilmesi sürecinde, yatırımcıların ve yabancı kredi kuruluşlarının ipotekli varlıkları almalarına, ev ve arsa satın almalarına olanak tanıyan politikaların birleştirilmesi gerekmektedir. Ulusal güvenlik ve emniyeti sağlamak amacıyla, Vietnam'da üçüncü şahıslara emanet yoluyla arazi kullanım hakları, evler ve diğer gayrimenkuller üzerinde ipotek almak mümkündür.

Hammadde sorununun çözümü

Foruma Mekong Deltası'ndaki il ve şehirlerin liderleri, dernek temsilcileri, bölgedeki inşaat ve emlak sektörü temsilcileri, bankalar, yerli ve yabancı uzmanlar katıldı... - Fotoğraf: İnşaat Gazetesi

İnşaat Yönetimi Departmanı (İnşaat Bakanlığı) Müdür Yardımcısı Sayın Ngo Hoang Nguyen şunları söyledi: Mekong Deltası'ndaki trafik altyapısındaki darboğazı ortadan kaldırmak için bu bölgede birçok büyük ölçekli trafik projesi başlatıldı ve başlatılmaya devam ediyor. Bu nedenle, dolgu kumu talebi oldukça yüksek (yaklaşık 54 milyon m3), özellikle 2023 ve 2024 yıllarında yoğunlaşıyor. Ancak, mevcut dolgu kumu rezervi yalnızca yaklaşık 37 milyon m3 olup, talebin yaklaşık %70'ini karşılıyor.

Mekong Deltası bölgesindeki projeler için yeterli yol dolgu malzemesi tedarikinin sağlanması amacıyla Sayın Ngo Hoang Nguyen aşağıdaki çözümleri önerdi: Dolgu malzemesi madenleri için lisanslama prosedürlerinin basitleştirilmesi, faaliyette olan kum madenlerinin kapasitesinin artırılması; süresi dolan madenler için madencilik lisanslarının yeniden düzenlenmesi; yasa hükümlerine uygun olarak çevre ve heyelan risklerinin yakından izlenmesi ve denetlenmesi temelinde, özellikle otoyol projelerine hizmet veren yeni madenlerin faaliyete geçirilmesi gerekmektedir.

Yol trafiği projelerini tasarlamak için teknik standartlara ve yönetmeliklere uyumu sağlayacak çözümler bulun, dolgu malzemesinin hacmini ve taşkın drenajına olan etkiyi azaltmak veya yağmur ve gelgit sırasında su altında kalan alanlar oluşturmak için uygun güzergah yükseltme tasarım seçeneklerini göz önünde bulundurun (veya viyadüklerle değiştirin).

Bay Nguyen, uzman inşaat kuruluşlarının eyalet yönetimine, karayolu projeleri ve inşaat işleri için kaya, kül ve cüruftan elde edilen kırma kum gibi alternatif malzemelerin kullanımını değerlendirmelerini ve incelemelerini tavsiye etmelerini önerdi. Nitekim, Hau Giang - Ca Mau bileşen projesinin DT.978 geri dönüşüm bölümünde, sahada deniz kumu kullanımı üzerine deneyler yürütülmüştür. Ayrıca, yerel yönetimler, kırsal trafik tesviyesinde test edilmek üzere deniz kumu ve tuzlu kumun kireç, çimento, pirinç kabuğu külü, Duyen Hai termik santralinden elde edilen kül ve cüruf gibi mevcut yerel inşaat malzemeleriyle karıştırılmasını inceleyip pilot uygulama yapabilirler. Bu sayede uzun vadede nehir kumuna olan bağımlılığı azaltarak proaktif bir şekilde hammadde bulunabilir. Toprak madenlerini yol tesviye malzemesi olarak kullanmak için bir plan oluşturmak amacıyla teknik standartlara uygunluğu araştırılmalı ve değerlendirilmelidir.

Mekong Deltası'ndaki önemli ulaşım projelerinin yatırım sürecini hızlandırmak için kaynak, malzeme vb. sağlamak amacıyla, yerel yönetimlerden proje uygulama öncelik sırasını tüm bölgede değerlendirmeleri talep edilmelidir.

Kaynak: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/phat-trien-dong-bang-song-cuu-long-nhin-tu-bai-toan-dau-tu-xay-dung-ha-tang-359536.html