İnsan Hakları Komitesi'nin ICCPR Sözleşmesinin uygulanmasına ilişkin tavsiyelerinin uygulanmasına yönelik Planın onaylanması.

Başbakan Yardımcısı Bui Thanh Son, 13 Aralık 2025 tarihli ve 2715/QD-TTg sayılı Kararı imzalayarak, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Komitesi'nin Vietnam'ın Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin uygulanmasına ilişkin Dördüncü Raporu hakkındaki tavsiyelerinin uygulanmasına yönelik Planı (Plan) onayladı.

Bu Planın amacı, İnsan Hakları Komitesi'nin tavsiyelerini ve Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'nin (UİKS) hükümlerini etkin bir şekilde uygulamak için çalışma içeriğini ve uygulama yol haritasını açıkça tanımlamak; kurum ve yasaların iyileştirilmesi süreciyle birlikte, Vietnam Anayasası ve sosyo-ekonomik koşullarına uygun olarak medeni ve siyasi haklar konusunda kanun uygulamasının etkinliğini artırmak; Vietnam'da medeni ve siyasi hakların güvence altına alınması ve geliştirilmesinde somut ve önemli sonuçlar elde etmeyi hedeflemektir.

Aynı zamanda, İnsan Hakları Komitesi'nin tavsiyelerinin uygulanmasına ilişkin koordinasyon, izleme ve raporlamanın etkinliğinin artırılması ve başarılı bir uygulamanın sağlanması gerekmektedir; bu sayede, bir sonraki aşamada ICCPR Sözleşmesinin uygulanmasına ilişkin orta vadeli ve ulusal raporlara hizmet edilebilecektir.

Uluslararası işbirliğini teşvik etmek, dış ve iç politika gerekliliklerinin karşılanmasını sağlamak, ulusal güvenliği ve iç siyasi güvenliği garanti altına almak ve İnsan Hakları Komitesi'nin tavsiyelerinin uygulanmasında proaktif davranmak.

Sivil ve siyasi haklara ilişkin yasal düzenlemelerin uygulanmasının etkinliğinin artırılması.

Plan, aşağıdaki temel görevleri ve çözümleri özetlemektedir:

Yasa taslaklarında, Ulusal Meclis kararlarında, yönetmeliklerde ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi kararlarında yer alan hükümlerin ICCPR Sözleşmesi hükümleriyle uyumluluğunun değerlendirilmesine odaklanarak, ICCPR Sözleşmesi hükümlerinin daha iyi uygulanması için yasal düzenlemeleri gözden geçirmeye ve çözüm önerileri sunmaya devam edin.

Çalışma, belirli alanlarda medeni ve siyasi hakların güvence altına alınması, ayrımcılıkla mücadele ve medeni ve siyasi haklara getirilen kısıtlamaların önlenmesi de dahil olmak üzere, ICCPR Sözleşmesi hükümlerinin daha iyi uygulanması için yasal çerçevede iyileştirmeler önermektedir.

Cinsiyet eşitliğini teşvik etmek, cinsiyete dayalı şiddete müdahale etmek ve Kadın, Barış ve Güvenlik Ulusal Eylem Programı'nı desteklemek için programlar ve planlar geliştirmek ve uygulamak; kadınlara ve diğer savunmasız gruplara (özellikle engelli bireylere, çocuklara, etnik azınlıklara ve LGBTQ+ bireylere) yönelik önyargı ve ayrımcılığı ortadan kaldırmak.

Mang etnik grubuna mensup kadınlar. (Fotoğraf: Quy Trung/VNA)

Sivil ve siyasi hakların güvence altına alınmasına ilişkin ulusal strateji ve planların etkin bir şekilde uygulanması; bunlar arasında 2050 yılına kadar olan dönem için İklim Değişikliği Ulusal Stratejisi; 2030 yılına kadar olan dönem için Yolsuzluk ve Olumsuz Uygulamalarla Mücadele Ulusal Stratejisi; 2021-2030 dönemi için Etnik Azınlık ve Dağlık Bölgelerin Sosyo-Ekonomik Kalkınması Ulusal Hedef Programı; 2030 yılına kadar olan dönem için Uyuşturucuyla Mücadele ve Kontrolü Ulusal Hedef Programı; ve 2030 yılına kadar olan dönem için Yapay Zeka Araştırma, Geliştirme ve Uygulama Ulusal Stratejisi yer almaktadır.

Şikayet ve ihbarların alınması ve çözümlenmesinin kolay ve güvenli bir şekilde gerçekleştirilmesini sağlayarak, bireylerin medeni ve siyasi haklarının ihlaline ilişkin şikayet ve ihbarların çözüm oranını artırmak ve şikayet etme ve ihbar etme hakkını daha iyi güvence altına almak.

Ceza yargılamalarında ve ceza kararlarının infazında medeni ve siyasi hakların kullanımının güçlendirilmesi ve etkinliğinin artırılması. Medeni ve siyasi hakların korunmasını destekleyen faaliyetlerin teşvik edilmesi ve geliştirilmesi.

Sivil ve siyasi hak ihlallerinden kaynaklanan zararların tazmini ve mağdurlara yönelik destek hizmetlerinin kalitesini artırmak. Sivil ve siyasi hakların uygulanmasına ilişkin olarak cinsiyet, etnik köken, din vb. kriterlere dayalı denetim, izleme, istatistik ve veri analizini güçlendirmek ve iyileştirmek.

İnsanların sivil ve siyasi haklar konusundaki anlayışlarını ve farkındalıklarını artırmak için kamuoyu bilinçlendirme kampanyaları yürütmek.

Vietnam'da İnsan Hakları İletişim Projesi'ni (Başbakanın 14 Eylül 2022 tarihli 1079/QD-TTg sayılı Kararı ile birlikte yayımlanmıştır) etkin bir şekilde uygulamak; bu proje kapsamında, Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi ve Vietnam'daki uygulama sonuçlarına (başarılar ve çabalar) ve Diyalog Oturumu sonuçlarına uygun içerik ve formatta odaklanmak; medeni ve siyasi haklara ilişkin yasal düzenlemelerin iletişimini ve yaygınlaştırılmasını sağlayacak projeler ve programlar araştırmak ve geliştirmek.

ICCPR Sözleşmesi, Genel Yorumlar, Dördüncü Ulusal Raporlar ve ilgili belgeler ile İnsan Hakları Komitesi Tavsiyelerinin içeriği hakkında ilgili kitleleri bilgilendirmeye, eğitmeye ve bilinçlendirmeye devam edin.

Phu Hoa Cezaevi'ndeki mahkumlara dikiş ve inşaat gibi mesleki beceriler öğretiliyor ve af çıkarılıp serbest bırakıldıktan sonra topluma yeniden entegre olmalarına yardımcı olacak rehberlik sağlanıyor. (Fotoğraf: Huyen Trang/VNA)

Halkın (geçici gözaltında bulunanlar, mahkumlar ve ıslah okullarına, zorunlu eğitim kurumlarına ve zorunlu uyuşturucu rehabilitasyon merkezlerine yerleştirilme gibi idari tedbirlere tabi olanlar dahil) sivil ve siyasi haklar konusundaki anlayış ve farkındalığını artırmak için propaganda ve yayım faaliyetleri yürütmek.

Siyasi sistem içindeki tüm düzeylerdeki liderler, yöneticiler, kamu görevlileri ve yetkililer arasında ICCPR Sözleşmesi hükümleri hakkında bilgi yaymak ve farkındalığı artırmak; Başbakan'ın 5 Eylül 2017 tarihli 1309/QD-TTg sayılı Kararı ile birlikte yayımlanan, insan hakları içeriğinin ulusal eğitim müfredatına entegre edilmesi projesine dayalı konferanslar, seminerler ve eğitim kursları düzenlemeye devam etmek.

İnsan Hakları Komitesi'nin talebi doğrultusunda, ICCPR Sözleşmesi ve tavsiyelerinin uygulanmasına ilişkin düzenli raporlama ve bildirim mekanizması oluşturun. İnsan Hakları Komitesi, Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Konseyi ve diğer BM insan hakları mekanizmalarının oturumlarına katılım da dahil olmak üzere, ICCPR Sözleşmesi ve İnsan Hakları Komitesi'nin tavsiyelerinin etkin bir şekilde uygulanması için uluslararası işbirliğini güçlendirin.

Aynı zamanda, Vietnam'ın ekonomik, kültürel ve sosyal koşullarına ve Vietnam'ın taraf olduğu uluslararası anlaşmalara uygun öneriler formüle etmek için temel oluşturmak üzere, (uygun mali ve insan kaynaklarına sahip) ulusal insan hakları kurumlarıyla ilgili uluslararası deneyimleri incelemeye devam edin. Sivil ve siyasi hakların daha iyi güvence altına alınması için ICCPR Sözleşmesi'nin ve diğer uluslararası insan hakları anlaşmalarının uygulanmasına ilişkin uluslararası deneyimleri ve ilgili uluslararası anlaşmalara katılma olasılığını inceleyin.

1 Mart 2026'dan önce, bakanlıklar, sektörler, yerel yönetimler ve ilgili kurumlar uygulama planlarını proaktif bir şekilde gözden geçirmeli ve geliştirmelidir.

İlgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler, kendilerine verilen görevler ve sorumluluklar çerçevesinde, bu Kararın uygulanmasına yönelik bir planı 1 Mart 2026 tarihinden önce proaktif bir şekilde gözden geçirecek ve geliştirecek, ardından derlenmesi ve izlenmesi için Adalet Bakanlığına sunacaktır.

Uygulama sürecinde, ilgili bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimler, İnsan Hakları Komitesi'nin yorum ve önerilerini inceleyerek, Başbakan tarafından onaylanan Plan'da belirtilen faaliyetler konusunda fikir birliğine varmalı ve belirlenen takvime uyulmasını sağlayarak bu faaliyetleri derhal uygulamaya koymalıdır; yetkililer ve kamuoyu arasında insan hakları alanındaki kazanımlar hakkında farkındalığı artırmak için iletişim çabalarını güçlendirmeli ve ICCPR'de belirtildiği gibi insan hakları ihlallerinin denetimini, izlenmesini ve ele alınmasını güçlendirmelidir.

Adalet Bakanlığı, Başbakana bu Kararın ülke çapında uygulanmasının organize edilmesi, denetlenmesi ve incelenmesi konusunda danışmanlık yapmakla görevli ana kurumdur; ayrıca, bu Kararın uygulanmasının üç yıllık ve beş yıllık değerlendirmelerini organize etmek, ICCPR Sözleşmesinin etkin bir şekilde uygulanmasına yönelik çözümler konusunda daha fazla tavsiyede bulunmak ve Ulusal Raporun bir sonraki aşamasının hazırlanmasına katkıda bulunmakla da sorumludur.

(Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/phe-duyet-ke-hoach-trien-khai-cac-khuyen-nghi-cua-uy-ban-nhan-quyen-ve-thuc-hien-cong-uoc-iccpr-post1083161.vnp