Almanya Başbakanı Olaf Scholz'un iktidar koalisyonu için sınav

Almanya Federal Anayasa Mahkemesi'nin "şok edici" kararı, Alman Hükümeti'nin yasama gündeminin temel kısmını geçersiz kılarak, Avrupa'nın önde gelen ekonomisinin sarsılmasına neden oldu.

Alman hükümetine vergilerden topladığı miktardan daha fazlasını harcama imkânı bırakmayan ve "borç freni" olarak bilinen açığı sınırlayan tedbirlerin üstesinden gelmek için, Şansölye Olaf Scholz'un iktidar koalisyonu, bütçe dışı "özel fonlar" ağına güveniyor.

Ancak Almanya'nın en yüksek mahkemelerinden biri olan Anayasa Mahkemesi, 15 Kasım'da yeşil projelere aktarılan fonları ifşa ederek, Bay Scholz hükümetinin federal bütçe dışında 29 "özel fonda" tutulan toplam 869 milyar avroya erişim yetkisi hakkında soru işaretleri yarattı. Mahkemenin kararı, hükümeti hem yeni harcamaları dondurmaya hem de gelecek yılki bütçenin onayını askıya almaya zorladı.

Kararın üzerinden bir haftadan fazla zaman geçmesine rağmen Alman hükümetinin revize bütçeyi hazırlama mücadelesi, muhalefeti canlandırmakla kalmadı, aynı zamanda iktidardaki "trafik ışığı" koalisyonu içinde yeni bir iç çekişme dalgasının da fitilini ateşledi.

İkilem

Anayasa Mahkemesi'nin kararı, üç koalisyon partisi - Şansölye Olaf Scholz'un merkez sol Sosyal Demokratlar (SPD), Maliye Bakanı Christian Lindner'in iş dünyası yanlısı Özgür Demokratlar (FDP) ve Şansölye Yardımcısı Robert Habeck ile Dışişleri Bakanı Annalena Baerbock'un Yeşiller Partisi - arasındaki zaten derin olan politika farklılıklarını daha da derinleştirdi.

Şimdi bu farklılıklar, üç partinin geleneksel renklerinin adını taşıyan "trafik ışığı" koalisyonunun iktidara gelme yeteneğini daha da tehdit ediyor ve hatta dağılma riskini bile artırıyor.

Almanya Başbakanı Olaf Scholz ve maliye, dışişleri ve ekonomi bakanları, 15 Kasım 2023'te Berlin'deki Şansölyelik'te düzenlenen kabine toplantısında. Fotoğraf: AP/Toronto City News

Bay Habeck, 23 Kasım'da Karlsruhe'de düzenlenen Yeşil Parti konferansına katıldığında, hava kasvetliydi. 800'den fazla delegenin çoğu, Yeşiller'in kararın ardından karşı karşıya kaldığı acı verici kesintilerden hayal kırıklığına uğramıştı.

Bütçe ikilemi , aynı zamanda Almanya Ekonomi ve İklim Koruma Bakanı olan Başbakan Yardımcısı Habeck'i iddialı yeşil gündemini daraltmaya zorlayacak . Ancak Habeck, odadaki yaygın hayal kırıklığını yatıştırmaya çalıştı.

Habeck, Alman anayasasında net yeni borçlanmaya getirilen bir sınır olan "borç freni"ne uzun süredir karşı çıkıyor . Bu, iktidar koalisyonundaki FDP'nin yanı sıra muhafazakar muhalefet tarafından da destekleniyor.

Bay Habeck konferans delegelerine, "Borç freniyle ellerimizi arkadan bağlayıp gönüllü olarak bir boks maçına çıktık," dedi. "Kazanmak için böyle mi bir yol izlemek istiyoruz? Diğer yarışmacılar eldivenlerini güçlendiriyor, bizimse ellerimiz bile yok."

Habeck, son haftalarda Scholz ile daha sıkı bir göç politikası konusunda siyasi bir uzlaşı sağlamak için birkaç kez bir araya gelen muhafazakâr muhalefet lideri Friedrich Merz'i de eleştirdi. Birçok Yeşil, bunun Scholz'un SPD'si ile CDU liderliğindeki muhafazakâr blok arasında kurulacak yeni bir büyük koalisyonun yolunu açabileceğinden ve Yeşiller'i tekrar muhalefete iteceğinden endişe ediyor.

Destek oranı düştü

Bay Habeck'in duygusal konuşması, Yeşiller tabanında Bay Scholz'un SPD'siyle koalisyonun terk edilmesini savunan bir isyanı engellemiş olabilir. Ancak, "trafik ışığı" koalisyonuna olan seçmen desteğinin tüm zamanların en düşük seviyesine düştüğü gerçeğini ortadan kaldıramadı.

Bu, Federal Anayasa Mahkemesi'nin hükümetin Avrupa'nın en büyük ekonomisinin sanayi omurgasında köklü bir revizyonun finansmanı için büyük bütçe dışı fonlar kullanmasını engellemeye karar vermesinden önceydi.

Almanya Yeni Toplumsal Cevaplar Enstitüsü'nün (INSA) Bild am Sonntag gazetesine yaptığı haftalık ankete göre, katılımcıların yüzde 73'ü federal hükümetten memnun değil.

İktidar koalisyonundaki üç partinin destek oranları ise SPD'de yüzde 16, Yeşiller Partisi'nde yüzde 12, FDP'de ise yüzde 6 oldu.

INSA Başkanı Hermann Binkert, "Koalisyonun desteği, 2021 federal seçimlerine göre 18 puan azalarak %34'e düştü," dedi. "Artık SPD veya Yeşiller'in 2025 genel seçimlerinden sonra hükümet kurması pek olası görünmüyor."

Muhafazakar muhalefet CDU/CSU %30'luk destek oranıyla en güçlü parti olmaya devam ederken, aşırı sağcı AfD partisi %22'lik destek oranına ulaştı.

Avrupa'nın en büyük elektrik şirketlerinden biri olan RWE'nin, 18 Mart 2022'de Almanya'nın Köln yakınlarındaki Neurath'ta bulunan rüzgar türbinleri ve linyit kömürüyle çalışan elektrik santralleri. Fotoğraf: Inquirer

Ancak, "borç freni"ni gevşetmek isteyen iki parti olan SPD ve Yeşiller için daha endişe verici olan, kamu yayın kuruluşu ZDF'ye göre, Almanların %61'inin "borç freni"nin yürürlükte kalmasını istemesi ve sadece %35'inin daha yüksek borç seviyelerine onay vermesi.

Yeşil Parti, son gelişmelerden tartışmasız en çok etkilenen parti. Kökleri 40 yıl önce Almanya'daki barış ve çevre hareketlerine dayanan Yeşil Parti, Rusya-Ukrayna çatışmasının ardından ilk kez iddialı iklim hedeflerine ulaşamamanın trajik gerçeğiyle karşı karşıya kaldı.

Yeşil Parti ve SPD liderlerinin ülkedeki kalan nükleer santrallerin kapatılmasında ısrar etmesi üzerine, Almanya enerji krizini hafifletmek için kömürle çalışan santralleri canlandırmak ve genişletmek zorunda kalıyor.

Radikal FDP aynı zamanda bir iç zorlukla da karşı karşıya. Partinin 500'den fazla üyesi, koalisyonda kalıp kalmama konusunda yapılacak bir parti anketini desteklemek için ortaya çıktı. Parti kuralları, yeterli imza toplandığında, yaklaşık 75.000 FDP üyesinin tamamına bu konuda soru sorulmasını şart koşuyor.

Ancak parti sözcüsüne göre, parti genel merkezinden henüz resmi bir talep gelmedi. Ancak FDP üyelerinin bu hamlesi, parti içinde daha önce görülmemiş bir ayrışmanın göstergesi.

Müzakereler hiç bitmiyor.

Yeşiller ve FDP arasındaki çekişmelere kıyasla, SPD birleşik bir cephe oluşturmayı başardı. Hiçbir parti yetkilisi, merkez sol partinin daha pragmatik ve iş dünyası yanlısı kanadına mensup olan Bay Scholz'un liderliğini kamuoyu önünde sorgulamadı.

Ancak Maliye Bakanı Scholz ve yakın çevresi bütçe krizini çözmek için kapalı kapılar ardında neredeyse aralıksız müzakereler yürütüyor.

Scholz için riskler yüksek, çünkü görüşmelerin sonucu esasen Şansölye olarak ilk döneminin ikinci yarısını şekillendirecek ve bir sonraki federal seçimlerin yapılacağı 2025 yılından sonra iktidarda kalma şansının olup olmadığını belirleyecek.

Grafikler: Bloomberg

24 Kasım'da yayınlanan bir video açıklamasında Bay Scholz, yüksek enerji fiyatlarının yükünü hafifletmek için mali yardımın tehdit altında olmadığını ve hükümetin Ukrayna'ya desteğin sürdürülmesi ve Avrupa'nın en büyük ekonomisinin modernizasyonu ve yeşillendirilmesi gibi girişimlerden sapmayacağını taahhüt etti. "Tüm bu hedeflerin peşinden gitmeye devam edeceğiz" dedi.

Ancak parti eş başkanı Saskia Esken ve Genel Sekreter Kevin Kuehnert gibi sol eğilimli SPD üyeleri, son günlerde sosyal refah harcamalarında kesintileri açıkça reddederek ve iklim koruma ve endüstriyel dönüşüme planlanan yatırımları garanti altına almak için hem bu yıl hem de gelecek yıl için "borç freninin" askıya alınması çağrısında bulunarak baskıyı artırdılar.

Tutzing'deki Siyasi Eğitim Enstitüsü müdürü Ursula Muench, "koalisyonu dağıtmak isteyenler sadece birkaç "ateşli adam" değil, diyor. Muench, bunun şu anda bir tehdit olmadığını, ancak gelecekte kesinlikle değişebileceğini belirtiyor .

Minh Duc (Bloomberg, Reuters, Politico EU'ya göre)

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/phep-thu-doi-voi-lien-minh-cam-quyen-cua-thu-tuong-duc-olaf-scholz-a637976.html