98. Kararın "tatlı meyveleri"

(NLĐO) - 98 sayılı Kararname ile getirilen özel politikalar, Ho Chi Minh şehrinin birçok engeli aşmasına ve sürdürülebilir kalkınma için bir temel oluşturmasına kademeli olarak yardımcı oldu.

Ulusal Meclis'in 98/2023/QH15 sayılı Kararının uygulanmasının üzerinden bir yıldan fazla süre geçtikten sonra, Ho Chi Minh Şehri sosyo -ekonomik kalkınmada önemli adımlar atarak birçok olumlu sonuç elde etti.

Merkez Komite üyesi, Şehir Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, 98 sayılı Kararın uygulanmasını değerlendirirken, şehrin 2024 yılında 98 sayılı Kararı temel olarak ve kapsamlı bir şekilde uyguladığını belirtti. Belirli mekanizmalar ve politikalar büyük ölçüde somutlaştırılmıştır.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai, şehrin 98 sayılı Kararı 2024 yılında temel olarak ve kapsamlı bir şekilde uygulayacağını söyledi; Fotoğraf: Thanh Long

İlk sonuç, temel mekanizmalar ve politikalar çerçevesinin oluşturulması oldu. Bu ilk sonuç, ikinci sonuca yol açtı: hem bütçe dahilinde hem de bütçe dışında kaynakların ilk seferberliği.

Üçüncüsü, örgütsel yapı ve güç dağılımı meselesi var. Thu Duc Şehri, 98 sayılı Kararın önemli bir rol oynadığı çok net bir dönüşüm geçirdi.

Bunun yanı sıra, planlama ve kamu yatırımlarıyla ilgili engellerin çözülmesinin öyküsü de var. Özellikle C ve B Grubu projeleri ve finans, yatırım ve kentsel gelişim gibi birçok diğer alanda, bu sorunlar yetki devri ve merkeziyetçilikten uzaklaşma yoluyla etkili bir şekilde ele alınmıştır.

1. Güçlü idari reformlar – Dijital dönüşümün teşvik edilmesi

98 sayılı Kararın en önemli özelliklerinden biri, idari yönetimde yaşanan atılımdır. Ho Chi Minh Şehri, idari yapıyı modernize etmek ve yönetim verimliliğini artırmak için birçok çözümü proaktif bir şekilde uygulamaya koymuştur.

Bu, daha önce çeşitli farklı kurumların yetki alanında olan gıda güvenliği yönetimini birleştirmeye yardımcı olan Ho Chi Minh Şehri Gıda Güvenliği Departmanının kurulmasını içerir.

Thu Duc şehrine Halk Konseyi'ne bir ek Başkan Yardımcısı ve Halk Komitesi'ne bir ek Başkan Yardımcısı atanacak; iki ilçeye (Can Gio ve Hoc Mon) bir Halk Komitesi Başkan Yardımcısı atanacak ve nüfusu 50.000 veya daha fazla olan 52 mahalle, belde ve kasabadan 51'ine Halk Komitesi'ne ek bir Başkan Yardımcısı atanacak.

Merkeziyetçilikten uzaklaşma, tüm hükümet düzeylerinde idari reform programlarının uygulanmasıyla birlikte ilerler; bu da şehrin devlet yönetim aygıtının etkinliğini ve verimliliğini artırır, zorlukları hızla çözer, işletme faaliyetleri için elverişli koşullar yaratır ve kuruluşların ve vatandaşların ihtiyaçlarına daha iyi hizmet eder.

98 sayılı Karara uygun olarak, şehir Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi'ni kurdu. (Fotoğrafta: Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi'nde çalışan memurlar; Fotoğraf: Hoang Trieu)

Aynı zamanda, dijital dönüşüm en önemli önceliklerden biridir. Şehir, Ho Chi Minh Şehri Dijital Dönüşüm Merkezi'ni kurmuştur.

Vatandaşlık kayıt ücretleri; Vietnam'da yabancılara çalışma izni verilmesi ücretleri; inşaat ruhsatı ücretleri ve işletme kayıt ücretleri de dahil olmak üzere dört grupta yer alan 98 çevrimiçi idari işlemde 2025 yılı sonuna kadar sıfır ücret uygulanması politikası, vatandaşlar ve işletmeler için prosedür yükünü azaltmaya yardımcı olmaktadır.

2. Ulaşım Altyapısı – Kalkınmayı Yönlendiren Stratejik Projeler

98 sayılı Kararda belirtilen özel mekanizmalar sayesinde Ho Chi Minh Şehri birçok önemli altyapı projesini hayata geçirebilmiştir.

Ho Chi Minh Şehri – Moc Bai otoyol projesi, toplam 19.617 milyar VND yatırım tutarıyla Başbakan tarafından onaylandı.

Mevcut yolların iyileştirilmesi, genişletilmesi ve modernleştirilmesi amacıyla 2021-2025 dönemi için 50 milyar VND orta vadeli sermaye tahsis edildi ve bu projelerin 2028 yılına kadar hayata geçirilmesi planlanıyor.

Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri, kültür ve spor alanlarında (41 proje) Kamu-Özel Ortaklığı projelerine yatırım çağrısında bulunuyor; ve Metro Hattı 1, Metro Hattı 2 ve Çevre Yolu 3 boyunca 7 adet Ulaşım Odaklı Gelişim (TOD) alanı belirleyerek TOD kentsel modelini geliştiriyor.

3. Finans ve Bütçe: Kalkınmaya ivme kazandıracak esnek mekanizmalar.

98 sayılı Karar sayesinde Ho Chi Minh Şehri, finansal yönetimde daha fazla özerklik kazandı; bu özerklik şunları içeriyor:

Ek gelir olarak yetkililere, memurlara ve kamu çalışanlarına toplam 11.287 milyar VND ödeme yapıldı.

İlçe Halk Komitesine, acil durumlarla başa çıkmak için bütçenin %2-4'ünü, toplamda yaklaşık 688,6 milyar VND'yi, proaktif olarak tahsis etme yetkisi verin.

Ho Chi Minh Şehri, memurlarına, memurlarına ve kamu çalışanlarına ek gelir sağlayarak, onların gönül rahatlığıyla ve özveriyle çalışmalarını teşvik ediyor. (Fotoğrafta: Binh Tan ilçesi, Binh Hung Hoa A mahallesindeki memurlar çalışırken; Fotoğraf: Hoang Trieu)

4. İnovasyon ve girişimcilik – Ekonomiye ivme kazandıran unsurlar

98 sayılı karar, Ho Chi Minh şehrindeki girişimcilik ve inovasyon ekosistemine yeni bir ivme kazandırdı. Elde edilen önemli sonuçlardan bazıları şunlardır:

İnovasyon ve girişimcilik destek programına 48 başvuru yapıldı; 21 proje seçildi ve bunlardan 15'ine uygulama için fon tahsis edildi.

Uluslararası standartlara uygun araştırma merkezlerinin kurulması ve geliştirilmesi, böylece bilimsel araştırmaların ve teknolojik uygulamaların teşvik edilmesi amacıyla bilimsel ve teknolojik görevler üstlenmek üzere on başvuru yapılmıştır.

5. Sosyal güvenlik – İnsanların yaşam kalitesini iyileştirmek.

Ho Chi Minh Şehri, 98 sayılı Kararın uygulanması yoluyla sosyal refah politikalarını güçlü bir şekilde uygulamaya devam etmektedir.

Şehir, yoksulluğu azaltma programı için 2023 yılında 2.796 milyar VND ve 2024 yılında ek olarak 998 milyar VND ayırdı. Dikkat çekici bir şekilde, bu harcamaların %100'ü gerçekleştirildi; bu da mali yönetimin etkinliğini ve bölgedeki sosyal refahın sağlanmasını yansıtıyor.

Yaklaşık 2.000 sosyal konut birimini piyasaya sunacak bir projeye yatırım onayı verildi.

6. Thu Duc şehrinin idari yapısı giderek istikrara kavuşmakta ve daha verimli hale gelmektedir.

Thu Duc Belediyesi, 98 sayılı Kararın uygulanması sürecinde idari yapısında önemli reformlar gerçekleştirerek operasyonel verimliliğin artmasına katkıda bulunmuştur. Öne çıkan bazı noktalar şunlardır:

Geliştirilmiş merkeziyetsizleşme ve yetki devri: Thu Duc şehrine arazi yönetimi, planlama ve kamu yatırımları konusunda daha fazla özerklik tanındı. Sonuç olarak, arazi tahsisi ve yatırım çekme süreçleri daha hızlı ilerledi.

Thu Duc, idari işlemlerin yürütülmesinde dijital teknolojinin kullanımını artırarak, belgelerin işlenmesi için gereken süreyi kısaltmaya yardımcı oldu.

Daha sade ve verimli bir organizasyon yapısı hayata geçiriliyor. Halk Komitesi Başkan Yardımcılığına ve Halk Konseyi Başkan Yardımcılığına birer üye daha eklenmesi, liderlik ve denetim kapasitesini güçlendirmeye yardımcı olacaktır.

Ho Chi Minh Şehrinde 98 Sayılı Kararın uygulanması hâlâ birçok zorluk ve engelle karşı karşıyadır. Ancak bu zorluklar ve engeller Merkezi Hükümet ve Ho Chi Minh Şehri tarafından tespit edilmiş olup, acilen ve aktif bir şekilde ele alınmaktadır.

Önümüzdeki dönemde Ho Chi Minh şehrinin 98 sayılı Karar'dan kaynaklanan politikaları uygulamaya devam edeceğine, kurumsal reformları hızlandıracağına, engelleri kaldıracağına ve halkın beklentilerini karşılayacak şekilde hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için kaynakları seferber edeceğine inanıyoruz.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkanı Phan Van Mai'nin de teyit ettiği gibi: "2024 yılında, 98 sayılı Karar temel ve kapsamlı bir şekilde uygulanmıştır. Şüphesiz ki, 2025 ve sonraki yıllarda, 98 sayılı Kararın etkinliği daha da güçlü ve daha senkronize olacaktır."

Kaynak: https://nld.com.vn/qua-ngot-tu-nghi-quyet-98-196250129150826513.htm