2024 Başkent Yasası'nda yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımı.

Kinhtedothi - Şehirleşme sürecinde, yeraltı alanının etkin bir şekilde değerlendirilmesi ve kullanılması özellikle önemli bir rol oynamaktadır. 2024 Başkentler Kanunu'nun 19. maddesi "Yeraltı alanının yönetimi ve kullanımı" ile yeraltı alanı planlamasındaki darboğazlar giderilmiştir...

Yeraltı alanları, yönetim, işletme ve kullanım açısından işlevlerine göre bölgelere ayrılmıştır.

2024 Başkent Kanunu'nun Yeraltı Alanlarının Yönetimi ve Kullanımı Hakkındaki 19. Maddesine göre, yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımı aşağıdaki prensiplere uygun olmalıdır: Doğal koşullar, jeoloji, jeomorfoloji ve hidrolojiye ilişkin kapsamlı bir değerlendirmeye dayanarak; ve stratejiler, planlar ve programlara uygun olarak.

Hanoi, yeraltı alanını kalkınma için kullanma fırsatına sahip. Fotoğraf: Pham Hung

Ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması; ulusal savunma ve güvenlik ihtiyaçlarına hizmet edecek şekilde kolayca dönüştürülebilen çift amaçlı projelerin önceliklendirilmesi; kültürel alanların ve çevresel manzaraların, tarihi ve kültürel kalıntıların ve doğal güzelliklerin korunması; yer üstü alanlar ve ilgili yer altı inşaat alanlarıyla eş zamanlı bağlantının sağlanması.

 

"Kentsel yeraltı alanlarının geliştirilmesi ve etkin bir şekilde kullanılması, şehrin ekolojik ortamını iyileştirebilir, kentsel kirliliği önemli ölçüde azaltabilir, şehrin tarihi ve kültürel peyzajını koruyabilir, şehrin yeşil alanlarının verimliliğini artırabilir ve altyapı kapasitesini bir ölçüde genişletebilir. Kentsel yeraltı alanlarının rasyonel planlaması, şehrin gelişimini hızlandırmakla kalmaz, aynı zamanda ekonomik ve sosyal faydalarını da artırır. Bu nedenle, şehrin daha hızlı ve daha iyi gelişebilmesi için kentsel yeraltı alanlarının etkin bir şekilde geliştirilmesi ve kullanılması gerekmektedir," dedi Dr. Nguyen Cong Giang (Hanoi Mimarlık Üniversitesi) .

Temeller, kazıklar ve yapının yer üstü kısımları da dahil olmak üzere yer altı yapılarının inşası, inşaat yatırım projesine, inşaat yatırım projesinin bileşenlerine veya inşaat kanununda öngörülen inşaat ruhsatına uygun olarak gerçekleştirilmelidir.

Ayrıca, yeraltı alanının yönetimi, işletilmesi ve kullanımı için işlevsel olarak imar edilmesi gerekmektedir. Şehir sınırları içindeki arazi kullanıcılarının, arazilerinin sınırları dahilinde, yer yüzeyinden Hükümet tarafından belirlenen derinlik sınırına kadar ve onaylı plana uygun olarak yeraltı alanını dikey olarak kullanmalarına izin verilir. Hükümet tarafından belirlenen derinlik sınırının ötesinde yeraltı alanının kullanımı, onaylı plana uygun olarak izin gerektirir.

Devlet tarafından belirlenen derinlik sınırlarının ötesindeki yeraltı alanlarını yeraltı yapıları inşa etmek amacıyla kullanma izni verilen kuruluşlar ve kişiler, yeraltı alanının kullanım bedelini ödemek zorundadır; ancak ticari olmayan yeraltı yapıları için yeraltı alanının kullanım bedelinden muaf oldukları veya indirim sağlandığı durumlar, teşvik edilen yatırım projeleri listesinde yer alanlar veya Devlet tarafından belirlenen diğer durumlar bu kuralın istisnasıdır.

Şehir Halk Konseyi, yatırım ve inşaat için teşvik edilen yeraltı projelerinin bir listesini yayınladı.

Şehir planlamasının verimliliğini ve kalitesini artırmak.

Yeraltı alanlarının geliştirilmesinin önemi ve rolü hakkında konuşan Doçent Dr. Nguyen Hong Tien (eski Altyapı Dairesi Müdürü, İnşaat Bakanlığı), yeraltı alanlarının etkin kullanımı, değerlendirilmesi ve geliştirilmesinin birçok fayda sağladığını belirtti. Özellikle, ilk ve en belirgin fayda, kentsel planlamanın verimliliğini ve kalitesini artırmak, kentsel inşaat alanını yeniden düzenlemek; arazi kullanımının değerini artırmak ve kentsel araziyi konut ve kamu işleri inşaatı için rasyonel bir şekilde kullanmak; ve yeraltı gayrimenkul piyasasının oluşumuna ve gelişimine katkıda bulunmaktır.

Dahası, yeraltı alanlarının geliştirilmesi, kentsel trafik sorunlarının çözümüne, arazi kaynaklarının verimli kullanımına ve çevre kirliliğinin etkisinin en aza indirilmesine katkıda bulunur. Daha da önemlisi, güvenlik ve ulusal savunma açısından faydalar sağlar. Buna göre, yeraltı yapıları doğal afetler veya savaş durumunda güvenli bir savunma sistemi olarak kullanılır...

Doçent Dr. Nguyen Hong Tien, "Yeraltı alanlarının gelişimini hızlandırmak için Hanoi öncelikle bütçe fonlarını 'başlangıç' sermayesi olarak kullanarak bir dizi yeraltı projesine ve otoparka yatırım yapmayı düşünmeli ve araştırmalıdır. Bu, bir yandan yoğun nüfuslu bölgelerdeki otopark altyapısının aşırı yükünü hafifletecek, diğer yandan da bu alana yatırımcı çekme konusunda domino etkisi yaratacaktır" dedi.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi üyesi ve Hanoi'den Ulusal Meclis temsilcisi Profesör Hoang Van Cuong'a göre, Hanoi'nin bazı kentsel alanlarında, yer altı alanı binaların sınırlarının ötesine genişlemiştir. Benzer şekilde, şehir merkezinde, Kim Lien, Trung Tu ve Thanh Cong gibi eski apartman komplekslerinin gelecekteki yenilemeleri, bu alanları geleceğin yer altı şehirlerine dönüştürecek değişiklikleri gerektirecektir. Ancak o zaman yer üstü alan, özellikle kentsel ulaşım için kamu kullanımına açılacaktır. Modern bir şehir böyle olmalıdır ve ancak o zaman yatırımcıların sakinleri telafi etmek için daha yüksek yapılar inşa etmeleri için gelir elde edebilirler.

Bu tür yeraltı kentleri, içlerinden geçen şehir içi raylı hatlarla entegre ulaşım ağlarına sahip olacak ve bu da günlük yaşamı, işe gidip gelmeyi ve alışverişi çok kolaylaştırarak insanları orada yaşamaya çekecektir.

Yeraltı alan derinliğinin sınırlandırılması konusunda, her bölge için ayrı düzenlemelere ihtiyaç duyulmaktadır. Örneğin, birçok binanın şehir içi demiryolu hatları boyunca yer aldığı Hanoi'nin merkezinde, yeraltı alan düzenlemeleri farklı olmalıdır. Ulusal savunma ve güvenlik tesislerinin bulunduğu alanlarda da farklı düzenlemeler olmalıdır. Bu nedenle, derinlik metre cinsinden, belirli bölgeye göre belirlenmeli ve hükümet bunu ayrıntılı olarak belirten bir kararname çıkarmalıdır; bu daha uygun olacaktır. 15 metrelik tek tip bir derinlik uygulamak mümkün olmayacaktır.

Hanoi Mimarlık Üniversitesi'nden Dr. Nguyen Cong Giang, Hanoi'deki kentsel yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımı hakkındaki görüşlerini paylaşarak, Hanoi'nin giderek hızlanan kentleşme bağlamında yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımında zorluklarla karşı karşıya olduğunu belirtti. Kentsel yeraltı alanlarının güçlü bir şekilde geliştirilmesi, Hanoi'nin modernleşme düzeyini ölçmek için gerekli bir kriter olup, kentleşmenin kaçınılmaz bir eğilimidir.

Dr. Nguyen Cong Giang, "Hanoi'yi giderek daha modern bir şehir haline getirmek için, yer altı ve yer üstü alanlar arasındaki koordinasyonu daha da güçlendirmek, bilimsel planlamayı teşvik etmek, somut çabalarla yer altı alan kaynaklarını rasyonel bir şekilde kullanmak ve titizlikle yönetmek ve aynı zamanda yüksek kaliteli yer altı alan yönetimi oluşturmak gereklidir" dedi.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-gian-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html