2024 Sermaye Kanunu'nda yer altı alanlarının yönetimi ve kullanımı

Kinhtedothi - Kentsel gelişim sürecinde, yeraltı alanlarının değerlendirilmesi ve etkin kullanımı özellikle önemli bir rol oynamaktadır. 2024 Sermaye Kanunu'nun 19. maddesinde "Yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımı" hükmü yer almakta olup, yeraltı alanlarının planlanmasındaki darboğazları ortadan kaldırmıştır.

Yeraltı mekânı yönetim, işletme ve kullanım için işlevsel bölgelere ayrılmıştır.

2024 tarihli Sermaye Kanunu'nun Yeraltı Mekânlarının Yönetimi ve Kullanımına İlişkin 19. Maddesi hükümlerine göre, yeraltı mekânlarının yönetimi ve kullanımı aşağıdaki ilkelere uygun olmak zorundadır: Doğal koşulların, jeolojinin, jeomorfolojinin, hidrolojinin tam bir değerlendirmesine dayalı olarak; Strateji, planlama ve planlara uygun olarak.

Hanoi, yeraltı alanlarını geliştirme amacıyla kullanma fırsatına sahip. Fotoğraf: Pham Hung

Ulusal savunma ve güvenliğin sağlanması; ulusal savunma ve güvenlik ihtiyaçlarına kolaylıkla aktarılabilecek çift amaçlı projelere öncelik verilmesi; kültürel mekân ve çevre peyzajının, tarihi-kültürel kalıntıların ve doğal güzelliklerin korunması; yer üstü mekânları ile yer altı yapı alanlarının eş zamanlı olarak birbirine bağlanmasının sağlanması.

 

Kentsel yeraltı alanlarının geliştirilmesi ve etkin bir şekilde kullanılması, şehrin ekolojik ortamını iyileştirebilir, kentsel kirliliği önemli ölçüde azaltabilir, şehrin tarihi ve kültürel dokusunu koruyabilir, şehrin yeşil alanlarını etkili bir şekilde artırabilir ve altyapı kapasitesini bir dereceye kadar genişletebilir. Kentsel yeraltı alanlarının makul bir şekilde planlanması, şehrin gelişimini hızlandırmakla kalmaz, aynı zamanda şehrin ekonomik ve sosyal faydalarını da artırabilir. Bu nedenle, şehrin daha hızlı ve daha iyi gelişebilmesi için kentsel yeraltı alanlarının geliştirilmesi ve iyi kullanılması gerekir. - Dr. Nguyen Cong Giang (Hanoi Mimarlık Üniversitesi) .

Temeller, kazıklar ve yer üstü yapılarının yeraltı kısımları dahil olmak üzere yeraltı yapılarının inşası, yapı yatırım projesine, yapı yatırım projesi kalemlerine veya yapı ruhsatlarına uygun olarak, yapı kanununda öngörülen esaslara göre yapılır.

Ayrıca, yeraltı alanı yönetim, işletme ve kullanım için işlevsel bölgelere ayrılmalıdır. Şehirdeki arazi kullanıcıları, yeraltı alanını, arazi parsel sınırları içerisinde, zemin yüzeyinden, planlamaya uygun olarak Hükümet tarafından belirlenen derinlik sınırına kadar dikey olarak kullanabilirler. Hükümet tarafından belirlenen derinlik sınırının ötesindeki yeraltı alanı kullanımı, onaylı planlamaya uygun olarak ruhsatlandırılmalıdır.

Devletçe yeraltında yapılacak çalışmalarda, Hükümetçe belirlenen derinlik sınırının ötesinde yeraltı boşluğunu kullanma izni verilen kuruluş ve kişiler, yeraltı boşluğunun kullanım bedelini, ticari amaç gütmeyen yeraltı boşluklarında yeraltı boşluğu kullanım bedelinden muafiyet veya indirim, teşvikli yapı yatırımları listesinde yer alma veya Hükümetçe belirlenen diğer haller hariç olmak üzere, ödemek zorundadırlar.

Kent Halk Meclisi, yatırım ve yapımı teşvik edilen yeraltı çalışmalarının listesini yayınladı.

Kentsel planlamanın verimliliğini ve kalitesini artırmak

Yeraltı alanlarının geliştirilmesinin önemi ve rolü hakkında konuşan İnşaat Bakanlığı Altyapı Dairesi Eski Müdürü Doçent Dr. Nguyen Hong Tien, yeraltı alanlarının kullanımının, işletilmesinin ve etkili bir şekilde tanıtılmasının birçok fayda sağladığını belirtti. Özellikle, ilk bakışta görülebilecek şey, kentsel planlamanın verimliliğini ve kalitesini artırmak, kentsel inşaat alanlarını yeniden düzenlemek; arazi kullanım değerini artırmak ve kentsel arazi fonlarını konut ve kamu hizmetleri inşa etmek için rasyonel bir şekilde kullanmak; yeraltı gayrimenkul piyasasının oluşumuna ve gelişimine katkıda bulunmaktır.

Ayrıca, yeraltı alanlarının geliştirilmesi, kentsel trafik sorunlarının çözümüne, arazi kaynaklarının etkin bir şekilde kullanılmasına ve çevre kirliliğinin etkisinin en aza indirilmesine de katkıda bulunur. Daha da önemlisi, güvenlik ve ulusal güvenlik açısından verimlilik yaratır. Dolayısıyla, yeraltı çalışmaları doğal afetler veya savaşlar sırasında güvenli bir savunma sistemi olarak kullanılır.

"Yeraltı alanlarının gelişimini hızlandırmak için, yakın gelecekte Hanoi Şehri, bazı yeraltı yapılarına ve yer altı otoparklarına yatırım yapmak için bütçe sermayesinin "başlangıç" sermayesi olarak kullanımını değerlendirmeli ve araştırmalıdır. Bir yandan yoğun nüfuslu bölgelerdeki otopark altyapısının aşırı yüklenmesini azaltmak, diğer yandan da bu alana yatırımcı çekmek için bir yayılma etkisi yaratmak." - Doçent Dr. Nguyen Hong Tien görüşünü dile getirdi.

Hanoi Ulusal Meclisi Maliye ve Bütçe Komitesi Üyesi ve Hanoi Ulusal Meclisi Delegesi Prof. Dr. Hoang Van Cuong'a göre, şu anda Hanoi'nin bazı kentsel alanlarında, bu binaların dışında yeraltı alanları oluşmuş durumda. Benzer şekilde, şehrin merkezi kentsel alanlarında, Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong gibi eski apartmanlar da gelecekte bu şekilde yenilenmeli ve bu alanlar gelecekte bir yeraltı şehrine dönüştürülmeli. Ancak o zaman yerüstü alanlar, özellikle şehir içi trafiğe, halka ayrılmış olacaktır. Modern bir şehir böyle olmalı ve ancak o zaman yatırımcıların daha yüksek binalar inşa ederek halka ödeme yapmaları için para yaratabilir.

Bu tür yeraltı şehirleri, içlerinden geçen kentsel demiryollarıyla senkronize trafiğe bağlanacak ve bu sayede yaşamak, seyahat etmek ve alışveriş yapmak için çok uygun hale gelecek; böylece insanları orada yaşamaya çekecek ve cazip hale getirecek.

Yeraltı alan derinliğinin sınırlandırılması konusunda, her alan için ayrı düzenlemeler olmalıdır. Örneğin, şehir içi demiryolu hatlarında birçok çalışmanın bulunduğu Hanoi'nin merkez bölgesinde, yeraltı alanı farklı şekilde düzenlenmelidir. Milli savunma ve güvenlik çalışmalarının yapıldığı yerlerde ise farklı düzenlemeler bulunmalıdır. Bu nedenle, derinlik, kaç metre olacağı, alana göre belirlenmeli ve Hükümet'in daha uygun olacak ayrıntılı bir kararnamesi olmalıdır. 15 metrelik derinlik tek tip olarak uygulanırsa uygun olmayacaktır.

Hanoi'deki kentsel yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımı hakkında bilgi veren Dr. Nguyen Cong Giang (Hanoi Mimarlık Üniversitesi), Hanoi'nin giderek gelişen kentsel alanlar bağlamında yeraltı alanlarının yönetimi ve kullanımında zorluklarla karşı karşıya olduğunu belirtti. Kentsel yeraltı alanlarının güçlü gelişimi, Hanoi'nin modernleşme seviyesini ölçmek için gerekli bir kriter ve kentsel gelişimin kaçınılmaz bir eğilimidir.

"Hanoi'yi giderek daha modern bir şehir haline getirmek için, yeraltı ve yerüstü alanlarının koordinasyonunu daha da güçlendirmek, bilimsel planlamayı, rasyonel kullanımı ve yeraltı alan kaynaklarının titiz yönetimini özel çabalarla teşvik etmek ve aynı zamanda yüksek kaliteli yeraltı alan yönetimi oluşturmak gerekiyor" - Dr. Nguyen Cong Giang görüşünü dile getirdi.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html