2024 Sermaye Yasası kentsel alanlarda altyapının iyileştirilmesini kolaylaştıracak.

İnşaat uzmanlarına göre, başkentin kalkınmasının planlanması sürecinde çözülmesi gereken bir dizi sorun var: zayıf bölgesel bağlantılar ve bağlantılar; kentsel ve kırsal alanlar arasındaki gelişmişlik farkı; kentsel ve konut gelişiminin henüz iş ve hizmetlerle ilişkilendirilmemesi; kentsel ve kırsal alanların planlamaya göre değil, kendiliğinden gelişmesi.

Kentsel altyapı neden senkronize değil?

Bugün Hanoi'nin birçok ilçesinde kentsel altyapının senkronize olmadığı, aşırı yüklendiği, sosyo -ekonomik kalkınma ortamını olumsuz etkilediği, kentsel kalitenin düşük olduğu, çevrenin kirlendiği ve kentsel ve kırsal kalkınma yönetiminin birçok eksiklikle karşı karşıya olduğu görülmektedir.

275,5 hektarlık bir alana, 3 kentsel alana, 29 yüksek katlı apartmana ve plana göre uygulanan birçok önemli projeye sahip olan Dinh Cong Mahallesi (Hoang Mai Bölgesi), yukarıdaki ifadeyi örnekleyen tipik mahallelerden biridir. Burası, Hoang Mai Bölgesi'nin yapı düzeni ve arazi yönetiminin önemli bir noktasıdır, bu nedenle Hoang Mai Bölge Parti Komitesi Daimi Komitesi, Mahalle Parti Komitesi Sekreterliği ve Ekonomi ve Şehircilikten Sorumlu Mahalle Halk Komitesi Başkan Yardımcılığı görevlerini üstlenecek deneyimli ve yetenekli kadroları harekete geçirmek zorunda kalmıştır.

Hoang Mai bölgesindeki birçok mahallenin kentsel altyapısı, planlama askıya alındığı için yenileme için bütçe sermayesini kullanamıyor. Fotoğrafta: Giai Phong tünel düğümünün perspektifi Fotoğraf: TA — Planlama askıya alınmış durumda, Hoang Mai bölgesindeki birçok mahallenin kentsel altyapısı bütçe sermayesi kullanılarak yenilenemiyor. Fotoğrafta: Giai Phong tüneli kavşağının perspektifi Fotoğraf: TA

Şu anda Dinh Cong semtinde, bozuk yol yüzeyleri ve yetersiz drenaj sistemleri nedeniyle iyileştirilmesi ve yenilenmesi gereken 42 ara sokak ve patika bulunmaktadır. Ayrıca, uzun süredir bakımsız olan ve seçmenlerin Ulusal Meclis heyetine, Şehir Halk Meclisi'ne, İlçe Halk Meclisi'ne defalarca bildirdiği ancak henüz yenilenmeyen Semt Sağlık Ocağı, Anıt Alanı, Şehitler Mezarlığı, Semt Kültür Evleri gibi 6'ya kadar yapı bulunmaktadır.

İlçenin yenileme ve onarım bütçesini kullanamamasının nedenlerinden biri, arazinin yavaş uygulanan proje alanında yer alması ve sorumluluğun onaylanan projelerin yatırımcılarına ait olmasıdır. Tipik bir örnek, Hanoi Halk Komitesi tarafından 2018 yılında 1/500 ölçekli bir plan için onaylanan, ancak geciken ve arazi yönetimi ve inşaat siparişi yönetiminde zorluklara yol açan Dai Kim - Dinh Cong'un kuzeyini ve kuzeybatısını (100,9 hektar) genişleten yeni kentsel alan projesidir. Kentsel Yönetim Teşkilatı ile ilgili II. Bölüm'e daha fazla yetki verilmiştir. 2024 tarihli Sermaye Kanunu, bu eksiklikleri gidermiştir.

Madde 11. Belediyeye bağlı ilçe, kasaba ve şehirlerin Halk Konseyleri

"Kamu Yatırımları Kanunu hükümlerine göre yetkiye tabi bölgelerde kamu yatırım sermayesi kullanan B ve C grubu program ve projelere ilişkin yatırım politikasının belirlenmesi" - (2024 sayılı Sermaye Kanunu'nun 11. maddesinin D fıkrası).

Arazi yönetimi birçok zorlukla karşı karşıyadır

Dinh Cong kentsel alanı, Hanoi Halk Komitesi'nin 27 Ağustos 1996 tarihli ve 2819/QD-UB sayılı Kararı ile onaylanan 35 hektar genişliğinde bir alandır (daha sonra 2005 yılında, 16 Şubat 2005 tarihli ve 1/2000 ölçekli 225/2005/QD-UB sayılı Karar ile düzenlenmiştir). Şu anda, yalnızca 3 kat ve 1 çatı katı inşa edilmesine izin verilmektedir.

Ancak, bölgenin daha sonraki planlama çalışmalarında birçok hanenin daha yüksek binalar inşa etmesine izin verildi. Bu durum, (35 hektarlık alanda) birçok sakinin itiraz etmesine ve düzenleme talep etmesine yol açtı ve bazı haneler "kuralları çiğneyerek" kentsel yönetimi daha karmaşık hale getirdi ve birçok ihlale yol açtı.

Nesnel olarak bakıldığında, birçok farklı nedenden ötürü, şu ana kadar nüfusu 50.000'i aşan Dinh Cong semtinin arazi yönetimi, yalnızca Başkent Yasası'nın ruhuna uygun olarak dijitalleştirildiğinde iyileştirilebilecek birçok sorunla karşı karşıyadır.

275,5 hektarlık Dinh Cong bölgesinde, 40'ı konut ve 13'ü tarım arazisi haritası olmak üzere toplam 53 kadastro haritası bulunmaktadır. Dinh Cong bölgesinin 1/500 ölçekli imar haritasında yer alan 2.980 konut parselinden 1.473 parselin arazi kullanım hakkı belgesi henüz tamamlanmamıştır. Ancak 2023-2024 döneminde bölge ve ilçe yetkilileri bu sorunu çözmek için büyük çaba sarf etmiştir.

Miras, birlik ve senkronizasyonun sağlanması

Yeni onaylanan 2021-2030 dönemini kapsayan, 2050 vizyonuna sahip Hanoi Başkent Planlaması ile Dinh Cong bölgesindeki yukarıda belirtilen eksiklikler giderilecek, bölgenin sosyo-ekonomiyi geliştirmesi için gerekli koşullar yaratılacak, arazi yönetimindeki olumsuzluklar en aza indirilecek...

2024 Sermaye Kanunu ruhuna uygun olarak planlama düşüncesindeki değişim ve planlama yönetimindeki ademi merkeziyetçilik, ulusal ana plan, bölgesel planlama ve ulusal sektörel planlama ile sürekliliği, birliği, uyumu ve çakışma veya çakışmayı önlemeli, aynı zamanda çığır açan bir düşünce ve yeni değerler yaratacak stratejik bir vizyona sahip olmalıdır. Başkentin her kademesindeki halk ve yetkililerin beklentisi budur.

Hoang Mai Bölge Parti Komitesi Daimi Komitesi, 14 Mart 2025 tarihinde Hoang Mai bölgesinde arazi yönetiminin, kamu yatırımlarının, kentsel yönetimin, yapı düzeninin güçlendirilmesi ve güvenlik, emniyet ve sosyal düzenin sağlanmasına ilişkin 967-CV/QU Direktifini yayınladı.

Hoang Mai bölgesi Halk Komitesi, önümüzdeki dönemde 14 bölgenin önemli siyasi görevlerinden biri olarak gördüğü görevleri tam olarak kavramak için kilit yetkililerle iki toplantı düzenledi.

Source: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html