Yabancı yasaları ihlal etme riski taşıyan balıkçı gemileri nasıl yönetilir?

Kıyı illeri ve şehirleriyle birlikte Binh Thuan, yasadışı, kayıt dışı ve düzensiz (Yİ) balıkçılığa karşı mücadelenin en yoğun dönemini yaşıyor ve tüm siyasi sistemin katılımıyla, bu yıl sonuna kadar balıkçılıkta "sarı kart" uygulamasının kaldırılması için ülke çapında birlik olmaya kararlı.

Risk altındaki gemi gruplarını inceleyin ve tarayın

Yasadışı ve yasadışı balıkçılıkla mücadele Ulusal Yönlendirme Komitesi'ni incelemek üzere düzenlenen son çevrimiçi konferansta, Başbakan Yardımcısı Tran Luu Quang, Binh Thuan eyaletinden 2 hafta içinde yabancı suları ihlal etme riski taşıyan balıkçı teknelerinin bir listesini hazırlamasını ve bu filoyu sıkı bir şekilde yönetmek için bir plan hazırlamasını talep etti. Bu listedeki teknelerden biri daha sonra yabancı suları ihlal ederse, il Halk Komitesi lideri sorumluluk almalıdır. Yukarıdaki görüşü hayata geçirmenin yanı sıra, yabancı suları ihlal eden başka vakaların ortaya çıkmasına izin vermeme kararlılığıyla Binh Thuan İl Halk Komitesi, bu tekne grubunu inceleyip bir liste hazırladı ve yönetmek için özel çözümler geliştirdi.

Binh Thuan tekneleri. Fotoğraf: N.Lan

Eyalet genelinde 6 metre veya daha uzun 8.450'den fazla balıkçı teknesi ve su ürünlerini doğrudan işleyen 48.000'den fazla çalışan bulunmaktadır. Bunlardan yaklaşık 1.400 balıkçı teknesi düzenli olarak uzak sularda (Truong Sa bölgesi, DK1, diğer ülkelerle sınır komşusu sular) faaliyet göstermektedir. Ayrıca, balıkçılık, dalış... açık deniz höyüklerinde ve resiflerde, diğer ülkelerle sınır komşusu olan, düzenli olarak faaliyet gösteren, eyalette kalan, ayrılan ve nadiren bölgeye geri dönen çok sayıda balıkçı teknesi (VMS ekipmanı kurulumu gerektirmeyen 12 metreden 15 metrenin altındaki balıkçı tekneleri dahil) bulunmaktadır. Bu durum, yabancı sularda yasadışı sömürü kurallarını ihlal etme riskini artırmaktadır. Yasadışı balıkçılıkla mücadele etme ve AB'nin "sarı kart" uyarısının üstesinden gelme sorumluluğunun bilincinde olan Binh Thuan eyaleti, son yıllarda Daimi Sekreterya, Başbakan ve Ulusal Yasadışı Balıkçılık Yönlendirme Komitesi'nin talimatlarını ciddiyetle ve kararlılıkla uygulamış, özellikle de Başbakan'ın talimatı doğrultusunda balıkçı teknelerinin ve balıkçıların yabancı suları ihlal etmesini önleme ve durdurma önlemleri almıştır. Ancak 2023 yılında Malezya tarafından ihlalde bulunan ve tutuklanan 1 vaka/1 tekne/7 işçi olmuştur ve bu durum ülkenin yasa dışı balıkçılık "sarı kart" uyarısını kaldırma yönündeki ortak çabalarını etkilemiştir. Eyalet Halk Komitesi, balıkçı teknesi sahibine 900 milyon VND para cezası vermiş ve aynı zamanda balıkçı teknelerinin yabancı suları ihlal etmesine izin veren kurum, birim ve yerel yönetimlerin başkanlarının deneyimlerini inceleyip bunlardan ders çıkarmıştır.

Yabancı suları ihlal eden balıkçı tekneleri komşu ülkeler tarafından yakılıp yok edildi. Fotoğraf: N.Lan

Balıkçı teknelerinin yabancı suları ihlal ettiği önceki olaylardan ders çıkaran İl Halk Komitesi, birimlere ve yerel yönetimlere, yabancı suları ihlal etme riski yüksek olan tekneleri incelemeleri, taramaları ve 6 gruba ayırmaları talimatını verdi: Çok sayıda balıkçı teknesinin yabancı suları ihlal ettiği bölgelerde yüksek riskli mesleklerde (balıkçılık, dalış, lojistik hizmetleri, vb.) çalışan balıkçı tekneleri; sınır bölgelerinde VMS bağlantısını sık sık kaybeden veya sınır bölgelerinde 6 saatten az süreyle VMS bağlantısını bildirmeden veya bilinmeyen nedenlerle tekrar tekrar kaybeden balıkçı tekneleri; yabancı suları ihlal eden ve tespit edilen veya gemide (özellikle kaptanı) yabancı suları ihlal eden ve tutuklanıp geri gönderilen balıkçı tekneleri; sık sık diğer eyaletlerde kalıp ayrılan ve nadiren kendi bölgelerine dönen balıkçı tekneleri, özellikle Ba Ria - Vung Tau'dan Kien Giang'a kadar olan güney eyaletlerinde; Binh Thuan'da kayıtlı yüksek riskli işlerde çalışan balıkçı gemilerinin il dışına satıldığı ancak yönetmeliklere göre işlemlerini tamamlamadığı veya kiraya verilerek başka illerde çalıştırılıp Binh Thuan'a dönmediği; diğer durumların ise her yerleşim yerinin özelliklerine göre değiştiği görülmektedir.

Phu Quy açık deniz balıkçı teknesi.

86 gemi özel izleme ve gözetim altında

Bu temelde, eyalet, yabancı suları ihlal etme riski altında olan 173 balıkçı teknesi tespit etmiştir (en çokları 85 tekneyle Phu Quy, 48 tekneyle La Gi kasabası, 18 tekneyle Phan Thiet, 13 tekneyle Tuy Phong...). Eyalet, bunlardan, özel izleme ve denetime tabi olan, yabancı suları ihlal etme riski yüksek 86 balıkçı teknesi tespit etmiştir (12 tekneyle Tuy Phong; 13 tekneyle Phan Thiet; 2 tekneyle Ham Thuan Nam; 22 tekneyle La Gi kasabası; 1 tekneyle Ham Tan; 36 tekneyle Phu Quy).

Bu filoyu yakından izlemek ve yönetmek, propaganda çalışmalarını teşvik etmenin yanı sıra, gemi sahipleri ve kaptanların yabancı suları ihlal etmeyeceklerine dair taahhütler imzalamalarını sağlamak, İl Halk Komitesi'nin taban örgütlerinin, sendikaların ve dini kuruluşların propagandaya aktif olarak katılmalarını, durumu kavramalarını ve yüksek riskli kişileri (balıkçı tekneleri, kaptanlar ve balıkçı teknelerinde çalışanlar dahil) izlemelerini teşvik etmesini gerektirir. Şüpheli vakaları zamanında ve proaktif bir şekilde önlemek için insanları ihbar etmeye seferber edin. Ayrıca, yerel yönetimlere ve fonksiyonel güçlere, balıkçı teknelerinin faaliyetlerini izlemek, düzenli olarak iletişim kurmak ve bilgi edinmekle görevli taban düzeyindeki kadroları, askerleri ve parti üyelerini görevlendirmeleri talimatı verin ve ihlal belirtileri gösteren kişileri erken ve uzaktan derhal engelleyin.

Özellikle, balıkçı teknelerinin limandan ayrılmalarına izin verilmeden önce %100'ünün faaliyete geçme yeterliliğine (kayıt, denetim, balıkçılık ruhsatı, VMS ekipmanı vb.) sahip olduğundan emin olunması gerekmektedir. Faaliyete geçme yeterliliğine sahip olmayan balıkçı teknelerinin limandan ayrılıp denizde faaliyet göstermesine izin veren kuruluş ve kişilere karşı sıkı önlemler alınmalıdır. Ayrıca, balıkçı teknesi izleme sistemi aracılığıyla denizde faaliyet gösteren balıkçı teknelerinin tamamının izlenmesi ve denetlenmesi; VMS ile bağlantısını kaybeden veya deniz sınırlarını geçen balıkçı teknelerinin tespit edilmesi durumunda derhal uyarı ve müdahalede bulunulması gerekmektedir. İl sınırları dışında faaliyet gösteren balıkçı tekneleri ile sınır sularında bağlantısını kaybeden balıkçı teknelerini denetlemek, kontrol etmek ve müdahale etmek için iller ve deniz kolluk kuvvetleriyle koordinasyon sağlanmalıdır. Özellikle VMS kurulumuna tabi olmayan 15 metreden kısa balıkçı tekneleri olmak üzere il sınırları dışında faaliyet gösteren balıkçı teknelerini denetlemek ve kontrol etmek, ihlalleri yakından izlemek ve sıkı bir şekilde ele almak için denizdeki kolluk kuvvetleri ve illerin işlevsel kuvvetleriyle yakın koordinasyon güçlendirilmelidir.

Balıkçı gemilerinin yabancı suları ihlal ettiği tespit edilirse, ilgili kurum, birim ve mahalli idare amirleri İl Halk Komitesine karşı sorumlu olurlar.

Kaynak: https://baobinhthuan.com.vn/quan-ly-tau-ca-co-nguy-co-vi-pham-nuoc-ngoai-nhu-the-nao-119999.html