Stratejik atılım rolüne uygun yüksek kaliteli insan kaynaklarına odaklanın

11 Ağustos sabahı, Meclis Daimi Komisyonu, " Sosyo -ekonomik kalkınmanın, özellikle de nitelikli insan kaynaklarının gereklerini karşılayacak şekilde insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kullanılmasına ilişkin politika ve mevzuatların uygulanması" konulu tematik denetimin sonuçları hakkında görüş bildirmeye devam etti.

Bu içerik, bir önceki oturumda Milli Meclis Daimi Komisyonu tarafından görüşülmüştür ve 10. oturumda değerlendirilmek üzere Milli Meclis'e sunulmak üzere tamamlanmaya devam edecektir.

Nitelikli insan kaynağı hem nicelik hem de nitelik olarak artıyor.

İzleme heyetinin raporuna göre, ülkemizin insan kaynakları şu anda sosyo-ekonomik kalkınmanın gereklerini temelde karşılamaktadır. Nitelikli insan kaynağı olan insan kaynakları hem nicelik hem de nitelik olarak artmış, yapısı giderek daha uygun hale gelmiş; işgücünün nitelik ve becerileri geliştirilmiş; işgücü verimliliği, istihdam ve çalışanların gelirleri olumlu yönde değişmiştir.

Kamu sektöründe kadro, memur ve kamu çalışanlarının büyük çoğunluğu üniversite mezunudur; insan kaynaklarının işe alınması, kullanılması, yönetimi ve geliştirilmesi mevzuata uygun olarak ciddiyetle yürütülmekte, tanıtım ve şeffaflık sağlanmaktadır; personelin niteliği ve yeterlilikleri genel olarak ihtiyaçlara uygundur.

Kamu dışı sektörde, 2021-2024 döneminde çalışan sayısı yılda ortalama %0,65 oranında artacak ve bu, yabancı sermayeli sektörler arasında en yüksek artış olacak. 2024 yılında kamu dışı sektörde yaklaşık 47,3 milyon çalışan olacak ve bu da toplam işgücünün %89,3'ünü ve ekonomideki toplam istihdam edilen çalışan sayısının %91'inden fazlasını oluşturacak.

Eğitim ve öğretimin kalitesi giderek artmakta ve insan kaynaklarının gelişiminin ihtiyaçlarını daha iyi karşılamaktadır. Üniversite ve mesleki eğitimin ölçeği, izleme döneminde genel olarak istikrarlıdır. Mesleklerin, seviyelerin ve eğitim alanlarının yapısı çeşitlilik göstermektedir. İşgücü piyasasının ihtiyaçlarına hızla uyum sağlayan birçok yeni bölüm açılmaktadır.

Yatırım kaynakları artırılmış ve çeşitlendirilmiş; kullanım verimliliği artırılmıştır. Bakanlıkların ve yerel yönetimlerin nitelikli insan kaynağını çekme, istihdam etme ve ödüllendirme politikaları başlangıçta etkili olmuştur.

2018-Ekim 2024 tarihleri arasında, 706 başarılı mezun ve genç bilim insanı kurum ve kuruluşlarda çalışmak üzere işe alındı. Birçok memur, kamu çalışanı ve işçiye burs, yurt içi ve yurt dışında lisansüstü eğitim desteği ve bölgeye yetenek kazandırma konusunda tek seferlik destek sağlandı.

Bölgemizde ve dünyada ileri ülkelerdeki kapasite ve niteliklere yaklaşan, araştırma faaliyetlerine, inovasyona, bilim ve teknolojinin uygulanmasına ve uluslararası entegrasyona aktif olarak katkıda bulunan, yüksek nitelikli insan kaynağı.

Bazı yerel yönetimler ve kamu hizmeti birimleri, bazı liderlik pozisyonları için kamu sınavları düzenledi, sınavlara sistem dışından personel alınmasına izin verdi, iyi öğretim görevlileri ve doktorlar için yüksek maaş pilot uygulaması yaptı ve yetenekli kişileri elinde tutmak için maaş, çalışma ortamı ve diğer yan haklar konusunda esnek iç mekanizmalar oluşturdu.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man toplantıda konuşuyor.

İnsan Kaynakları Geliştirme Stratejisi'nin acilen yayınlanması

İzleme ekibi, elde edilen sonuçlara ek olarak, kalan sınırlamalara ve eksikliklere de dikkat çekti. Özellikle Hükümet, bazı bakanlıklar, birimler ve çoğu yerel yönetim, insan kaynaklarının geliştirilmesi ve kaliteli insan kaynakları konusunda kapsamlı belgeler ve uzun vadeli stratejik yönelimler yayınlamamıştır. Önemli ve stratejik belgeler de dahil olmak üzere bazı stratejiler, programlar ve projeler, sınırlı sonuçlarla birlikte, yavaş bir şekilde yayınlanmış ve uygulanmıştır. Kaliteli insan kaynakları konusunda eksiksiz ve kapsamlı düzenlemeler bulunmamaktadır.

Yeni bir döneme girerken, nitelikli insan kaynağına olan talep giderek artıyor. Ülkemiz, özellikle bilim, teknoloji, yeni ekonomi, savunma sanayi, güvenlik ve diğer önemli alanlarda hizmet veren insan kaynakları başta olmak üzere, alanında uzman, "baş mühendis" ve güçlü araştırma grupları gibi nitelikli insan kaynağı sıkıntısıyla karşı karşıya.

Mesleki eğitimin yapısı pek makul değil, birbiriyle yakından bağlantılı değil ve uygulama ihtiyaçlarını karşılamıyor. Ekonomi, finans ve hukuk okuyan öğrenci oranı oldukça yüksek. Temel bilim grupları, tarım, ormancılık, balıkçılık vb. alanlarda eğitim alan öğrenci oranı ise azalma eğiliminde.

Eğitime yönelik finansal mekanizma ve politikalar hâlâ yetersiz. Yatırım harcamalarının yapısı küçük bir orana sahip, mutlak değer hâlâ düşük ve kalkınma ihtiyaçlarını karşılamıyor. Yükseköğretimi geliştirmeye yönelik yatırım stratejisi etkisiz, odak ve kilit noktalardan yoksun. Eğitime yönelik sosyalleştirme politikaları çok etkili olmadı; elde edilen sonuçlar potansiyelle orantılı değil.

İzleme heyeti, tavsiye kararında 14. Parti Kongresi Kararı'nın kapsamlı bir şekilde kavranması, Politbüro'nun 4 stratejik Kararı'nın, özellikle insan kaynaklarının geliştirilmesi, eğitimin modernizasyonu, halk sağlığı, nüfus ve kalkınmaya özen gösterilmesine ilişkin içerikler, Parti'nin politikaları ve yönergelerinin kurumsallaştırılması ve etkin bir şekilde uygulanması gerekliliğini vurguladı.

Hükümet, 2050 vizyonuyla 2030 İnsan Kaynakları Geliştirme Stratejisi'ni acilen yayımlıyor ve yapay zekânın ve yeni bilimsel ve teknolojik araçların rasyonel kullanımıyla ilişkili insan kaynakları yaratıcılığını artırmak için uygulamayı güvence altına alacak yeterli kaynakları ayırıyor.

Milli Eğitim Kanunu, Yükseköğretim Kanunu, Mesleki Eğitim Kanunu, Nüfus Kanunu, Memurlar Kanunu, Eğitim ve Öğretime İlişkin Ulusal Hedef Programı ve Nüfus ve Kalkınmaya İlişkin Ulusal Hedef Programı'nda değişiklik ve eklemeler yapmak ve bunları değerlendirmek üzere Meclis'e sunmak.

Genel insan kaynakları içinde kaliteli insan kaynağını belirlemeye yönelik kavram, ölçüt ve yetkilerin (eğitim ve geliştirme sonuçları, mesleki uygulama sonuçları, deneyim, itibar ve işteki başarılara ilişkin ölçütler aracılığıyla) açıkça tanımlanması yönünde kaliteli insan kaynaklarına ilişkin düzenlemeler yapmak...

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son toplantıda konuşuyor.

Sorun varsa orada çözün, kurumsal sorunlar hakkında genelleme yapmayın.

Toplantıda konuşan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, bunun son derece önemli bir denetim konusu olduğunu vurguladı. Son zamanlarda Politbüro'nun dört "dört sütun" kararı yayınlandı ve bunların hepsi, özellikle yüksek kaliteli insan kaynaklarının niteliği olmak üzere, öğretim ve öğrenim kalitesinin iyileştirilmesiyle ilgili içerikler içeriyor.

Politbüro da görüşünü bildirdi ve Genel Sekreter To Lam'ın vardığı sonuca göre, 15 Ağustos'tan önce genel eğitim ve halk sağlığı hizmetleri hakkında bir kararname yayınlanacak. Ulusal Meclis Başkanı, bu kararlar yayınlandıktan sonra, Denetleme Heyeti'nin, Hükümet, bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler, özellikle Eğitim ve Öğretim Bakanlığı'nın bunları önümüzdeki dönemde uygulayabilmesi için uygun değerlendirme ve öneriler sunacak şekilde bunları güncellemesini önerdi.

10. Oturumda, Milli Eğitim Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı, Yükseköğretim Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) ve Mesleki Eğitim Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) Meclis'e sunulacak. Meclis Başkanı, bunların Eğitim ve Öğretim Ulusal Hedef Programı ile Nüfus ve Kalkınma Ulusal Hedef Programı'na hazırlık aşamasında son derece önemli üç kanun tasarısı olduğunu vurguladı.

Önümüzdeki dönemdeki görevler ve çözümlerle ilgili olarak, Taslak Karar, politikalar ve kurumlar açısından mükemmelleştirilmesi gereken 9 grup sorun önerdi. Meclis Başkanı, Denetleme Heyeti'nin mevcut durum ile çözümler arasında denge kurmasını önerdi. Yasal kurumların ve politikaların gelecekteki mükemmelleştirilmesi kanuna mı, kararnameye mi, genelgeye mi bağlı? Sorunlar varsa, onları orada çözeceğiz; sadece kurumlarda takılıp kaldığımızı genel olarak söylemeyeceğiz. Kurumsal sorunların nerede, nerede, hangi sektörde olduğunu açıkça belirtmeliyiz.

Nitelikli insan kaynağının geliştirilmesine yönelik birçok proje ve program yayınlanmış olmasına rağmen, bunların organizasyonu ve uygulanması hâlâ sınırlı ve sonuçları belirsiz. Bazı önemli içerikler hâlâ yavaş işliyor veya henüz yayınlanmamış. Devletin, özellikle nitelikli insan kaynağı olmak üzere, insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik mali mekanizması ve politikaları gereken ilgiyi görmemiş ve stratejik atılım rolüyle örtüşmemiştir.

Toplantıya Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh başkanlık etti.

Denetime ilişkin taslak Karar ile ilgili olarak, Meclis Başkanı, görev ve çözümlerin her sektör ve alan için açık, özlü ancak eksiksiz, anlaşılması, hatırlanması, yapılması, kontrol edilmesi ve uygulanması kolay olması gerektiğini belirtti. Özellikle Kültür ve Sosyal İşler Komitesi, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile koordinasyon sağlayarak bakanlıkları, sektörleri ve yerel yönetimleri "kapsamlı" bir şekilde uygulamaya devam etmeleri için yakından izlemeye ve onlara eşlik etmeye devam etmekle görevlendirildi.

Eğitim ve Öğretim Bakanı Nguyen Kim Son, izleme ekibinin titizliğini, dikkatliliğini ve objektifliğini ve raporların içeriğini takdirle karşıladığını ifade etti. Bakan, Hükümetin görev ve işlevlerine ilişkin tavsiyeleri önümüzdeki dönemde uygulama sürecinde dikkatle inceleyeceğini ve kabul edeceğini belirtti.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Thi Thanh, kapanış konuşmasında, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Denetim Sonuçları Raporu'nu ve Tematik Denetime İlişkin Taslak Karar'ı, Denetim Heyeti tarafından toplantıda sunulan dosya ve belgeleri büyük bir memnuniyetle karşıladığını, bunların kalite gereksinimlerini karşıladığını ve Kongre Belgeleri hakkında yorumlar için değerli bilgiler sağlamaya katkıda bulunduğunu belirtti.

Meclis Başkan Yardımcısı, Kültür ve Sosyal İşler Komisyonunu, başta Milli Eğitim Bakanlığı olmak üzere İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı ve ilgili Bakanlıklarla koordinasyonu sürdürerek Kararın tamamlanması için çalışmalar yapmakla görevlendirdi; bu alanda Politbüro Kararının tamamlanması sürecini yakından takip etmeye özen gösterdi.

Source: https://giaoducthoidai.vn/quan-tam-nhan-luc-chat-luong-cao-tuong-xung-voi-vai-tro-dot-pha-chien-luoc-post743639.html