Quang Ninh iki seviyeli bir hükümet işletmek için "koşuyor ve sıraya giriyor"

(Dan Tri) - Başlangıçta birçok zorlukla karşılaşsa da Quang Ninh bunları hızla çözdü. Şu anda, iki seviyeli hükümet mekanizması, 3 aylık uygulamanın ardından temelde istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde işliyor.

Quang Ninh ili Halk Komitesi, 2025 yılının ilk 9 ayındaki sosyo -ekonomik durum ve yılın son aylarındaki temel görevler hakkında bilgi vermek amacıyla 6 Ekim'de üçüncü çeyreğe ilişkin olağan basın toplantısını düzenledi.

Basın toplantısı sahnesi (Fotoğraf: Nguyen Duong).

3 aydan uzun süren uygulama sonrasında operasyonel sonuçlar

Quang Ninh Eyaleti İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Bui Tuan Anh, düzenlediği basın toplantısında, 1 Temmuz'dan itibaren uygulamaya konulan 2 kademeli yerel yönetim modelinin ilk sonuçlarını anlattı.

Bay Bui Tuan Anh'a göre, teşkilat yapısıyla ilgili olarak, il düzeyinde Halk Komitesi'ne bağlı 14 ihtisas kurumu mevcut olup, öncekine kıyasla 6 birim azaltılarak %30'luk bir verimlilik oranına ulaşılmıştır. Kamu hizmeti kuruluşları ve birimlerinin sayısı ise 211'dir ve 42 odak noktası azaltılarak %25'lik bir verimlilik oranına ulaşılmıştır. İl düzeyindeki üç inşaat yatırım proje yönetim kurulu da 2 kurul halinde yeniden düzenlenmiştir.

Belediye düzeyinde, il genelinde 54 belediye, mahalle ve özel bölge için yaklaşık 21.000 kadro, memur ve kamu çalışanı ile personel atama ve düzenlemeleri tamamlanmıştır. Bunlardan 1.700'den fazlası eski belediye düzeyindeki kadrolar yeni belediye düzeyindeki memurlara dönüştürülmüştür. Aynı zamanda, il, Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde çalışmak üzere 263 memur almıştır.

İl Halk Meclisi ve Halk Komitesi, 2025 yılı maaş bordrosunu yeniden düzenleyerek, kamu eğitim kurumlarında 5 bini aşkın memur, yaklaşık 24 bin kamu çalışanı kontenjanı ve yaklaşık 1.800 sözleşmeli personel istihdamını belirledi.

Eyalet ayrıca arazi, finans, eğitim, sağlık ve bilgi teknolojileri gibi temel alanlara öncelik vererek 584 yeni pozisyon için bir işe alım planı uyguladı.

Rejim ve politikaların belirlenmesine ilişkin olarak, 12 Eylül itibarıyla eyalet, Hükümet kararnameleri uyarınca 1.065 vaka için işten çıkarma kararı almış ve 943 kişiye yaklaşık 975 milyar VND tutarında ödeme yapmıştır. Belediye düzeyindeki profesyonel olmayan işgücüyle birlikte 768 işten çıkarma vakası gerçekleşmiş ve bunlardan 263 kişiye 39 milyar VND'den fazla ödeme yapılmıştır.

İdari faaliyetlere hizmet eden altyapı da kademeli olarak tamamlanmıştır. Belediyeler ve mahalleler, istikrarlı işleyişi sağlamak için mevcut merkezlerden yararlanmaktadır. İdari prosedürlerin tamamı Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ile senkronize edilmektedir. 1 Temmuz'dan bu yana, tüm il 141.000'den fazla kayıt almış ve erken ve zamanında çözüm oranı %98,7'ye ulaşmıştır. Yalnızca İl Kamu Yönetimi Merkezi 35.200'den fazla kayıt almış ve bunların %99,7'si zamanında çözümlenmiştir.

İl Halk Komitesi ayrıca, temel çalışma koşullarının gereklilikleri karşıladığı sosyal konutlar ayarladı; 54 belediye, semt ve özel bölgeye 98 araç teslimini onayladı. Ayrıca, il, uzakta çalışan yetkililer için sosyal konut ve ulaşım desteği sağlayacak bir politika geliştiriyor.

Quang Ninh Eyaleti İçişleri Bakanlığı Müdür Yardımcısı Bay Bui Tuan Anh, basın toplantısında bilgi verdi (Fotoğraf: Nguyen Duong).

Yetki devri ve yerel yönetimler konusunda, 1 Temmuz'dan bu yana İl Halk Komitesi ve İl Halk Komitesi Başkanı, içişleri, sağlık, inşaat, bilim-teknoloji ve finans alanlarındaki daire ve şubeleri yetkilendiren 16 karar yayınladı. İl ayrıca, Adalet Bakanlığı'na, belediye düzeyindeki kamu görevlilerinin sertifikasyon alanında yetkilendirildiği bir kararın çıkarılması konusunda danışmanlık görevi verdi.

Zorluklar, engeller ve çözüm önerileri

İçişleri Bakanlığı yetkililerine göre, uygulamanın ilk aşamalarında bazı bölgelerde personel eksikliği vardı ve görevlerini yerine getirirken kafaları karışıktı. Ancak, "aynı anda hem koşma hem de sıraya girme" ruhuyla, eyalet, sorunları hızlı bir şekilde çözmek için bir Yönlendirme Komitesi ve departmanlarda, şubelerde ve bölgelerde destek grupları kurdu. Şimdiye kadar, sistem temelde istikrarlı bir şekilde işledi ve politikalar şeffaf bir şekilde ve yönetmeliklere uygun olarak uygulandı.

Quang Ninh, elde ettiği birçok başarıya rağmen hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya. Kurumlarla ilgili bazı yönetmelik ve yönergeler çıkarılmamış olması, işe alım ve personel temininde zorluklara yol açıyor. İnsan kaynakları konusunda ise, geçici personel standartları nüfus büyüklüğüne uygun değil ve artan öğretmen talebi nedeniyle eğitimde verimliliği artırmak hâlâ zor.

Ayrıca, bazı devredilen görevler milletvekillerine açıkça tanımlanmamıştır; dijital belge depolama yazılımları senkronize değildir; çevrimiçi kamu hizmeti sistemlerinde hâlâ birçok teknik hata bulunmaktadır.

İl Halk Komitesi, Hükümet'in iki seviyeli modele uyum sağlamak için yasal belgeleri en kısa sürede yayımlamasını ve düzenlemesini tavsiye etmektedir. Aynı zamanda, Merkez Düzenleme Komitesi'nden, eğitim ve öğretim kamu hizmet birimlerindeki personel kontenjanını artırarak, ders verecek ve artan öğrenme ihtiyaçlarını karşılayacak yeterli sayıda öğretmen sağlamasını talep etmektedir.

Quang Ninh İl Halk Komitesi Ofis Şefi Bay Ngo Quang Hung, basın toplantısında, eyaletin GSYİH büyüme oranının %11,67 olarak tahmin edildiğini söyledi. Bu, ülkedeki en yüksek oran ve aynı zamanda son 10 yılın rekoru. Bölgedeki toplam bütçe geliri, geçen yılın aynı dönemine göre %27 artışla, Merkez Hükümeti tarafından belirlenen tahminin %90'ından fazlasına denk gelen yaklaşık 51.500 milyar VND'ye ulaştı.

Yerli bütçe dışı sermayenin çekilmesinin sonucu 2024 yılında aynı döneme göre 20 kat artarak 194.000 milyar VND'yi aştı. İl genelinde 2.956 yeni işletme ve bağlı birim kuruldu; aynı dönemde bu sayı %41'den fazla arttı.

Quang Ninh ayrıca 2025 Yerel İnovasyon Endeksi'nde ülke genelinde üçüncü sırada yer aldı. Ekonomik kalkınmanın yanı sıra sosyal güvenlik sektörleri güvence altına alınmakta, ulusal savunma - güvenlik ve toplumsal düzen ve emniyet sağlanmaya devam etmektedir.

İl Halk Komitesi Ofisi ve departman ve şube liderleri soruları doğrudan yanıtladı ve açıklamalarda bulundu ve basının Quang Ninh'in 2025 yılına yönelik sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşmasında ona eşlik etmeye devam edeceği yönündeki umutlarını dile getirdi.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/quang-ninh-vua-chay-vua-xep-hang-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-20251006140621983.htm