Bugün (22 Haziran) Ulusal Meclis'te 2 yasa, 2 karar kabul edildi ve 2 yasa daha görüşüldü.

Bugün (22 Haziran) Ulusal Meclis'te Elektronik İşlemler Yasası (Değişik), Halkın Kamu Güvenliği Yasası'nın bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin yasa, Telekomünikasyon Yasası (Değişik) ve Vatandaş Kimlik Tespiti Yasası (Değişik) görüşüldü.

21 Haziran öğleden sonra Milli Meclis salonunda toplandı.

Elektronik İşlemler Kanunu'nun (Değişik) yarın Meclis'te oylanması bekleniyor.

Ayrıca, Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamındaki görev ve projeler için liste ve sermaye düzeyinin belirlenmesi, 2021-2025 dönemi merkezi bütçe sermaye orta vadeli kamu yatırım planının belirlenmesi, ayarlanması ve tamamlanması ile 2023 yılı merkezi bütçe sermaye yatırım planının ulusal hedef programına tahsisi hakkında Karar Tasarısı da Ulusal Meclis'te kabul edilecek.

Daha sonra Meclis salonunda Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Öğleden sonra Ulusal Meclis'te, 2024 yılında Ulusal Meclis Tematik Denetleme Heyeti'nin kurulmasına ilişkin Karar ile Halkın Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerinin değiştirilmesi ve eklenmesine ilişkin Kanun kabul edildi.

Daha sonra Meclis salonunda Vatandaş Kimlik Kanunu Tasarısı (Değişik) görüşüldü.

Elektronik İşlemler Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkında 30 Mayıs sabahı TBMM Genel Kurulu salonunda bir oturum yapılarak çok sayıda konu görüşülerek farklı görüşler alındı.

Buna göre, kabul edilip revize edilen Elektronik İşlemler Kanunu Tasarısı (Değişik), 7 Bölüm ve 54 maddeden oluşmaktadır. Milletvekillerinin görüşleri de dikkate alınarak, 1. Madde, Kanun Tasarısı'ndaki gibi, yalnızca elektronik ortamda gerçekleştirilen işlemlerin düzenlenmesi, ulusal savunma ve güvenlik alanları da dahil olmak üzere farklı alanlardaki işlemlerin içerik, şekil ve koşullarının düzenlenmemesi yönünde revize edilmiştir. Herhangi bir alandaki işlemler, o alanın özel kanunlarına tabi olacaktır.

Elektronik imza konusunda, dijital imza ile elektronik imza kavramlarının ne anlama geldiğinin açıklığa kavuşturulması gerektiğini ileri süren görüşler bulunmaktadır; OTP, SMS veya biyometrik formların elektronik imza olup olmadığının açıklığa kavuşturulmasını önerenler bulunmaktadır; elektronik imzaların rolü ile kimlik doğrulama önlemleri için yasal bir temel oluşturulması amacıyla araştırma ve ek düzenlemeler yapılmasını öneren görüşler bulunmaktadır.

Elektronik işlemlere hizmet eden bilgi sistemiyle ilgili olarak, ilgili devlet kurumlarının elektronik işlemlerine hizmet eden bilgi sisteminin gözetim ve yönetim sorumluluğuna ilişkin özel düzenlemeler yapılmasını öneren görüşler bulunmaktadır. Milletvekillerinin görüşleri doğrultusunda, uygulanabilirliğini sağlamak amacıyla 51. Madde yeniden adlandırılmış ve içeriği buna göre düzenlenmiştir.

Halkın Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı hakkında , 2 Haziran sabahı, söz konusu kanun tasarısını görüşmek üzere Millet Meclisi Genel Kurulu toplandı.

Daha önce, 27 Mayıs sabahı Ulusal Meclis'te yapılan çalışma oturumunda, Hükümet Raporu ve Ulusal Meclis Milli Savunma ve Güvenlik Komisyonu'nun Halkın Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'na ilişkin Doğrulama Raporu'nun sunumu dinlenmişti. Aynı gün öğleden sonra Ulusal Meclis, bu içeriği gruplar halinde görüşmüştü.

Hükümetin Teklifine göre, 2019 İş Kanunu hükümleri ve Halk Kamu Güvenliği Gücünün özel niteliği temelinde, Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nda subay, astsubay ve polis memurlarının azami hizmet yaşına ilişkin mevcut düzenlemelerin buna göre değiştirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, muharebe ve görevde üstün başarı gösteren Halk Kamu Güvenliği görevlilerinin zamanından önce general rütbesine terfi ettirilmesi, 2018 tarihli Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nda öngörülmüştür, ancak bu kanun kesin olmadığından uygulanması hâlâ zor ve yetersizdir. Halk Kamu Güvenliği görevlilerinin en yüksek rütbe ve unvanlarına ilişkin düzenlemelerde hâlâ bazı sorunlar bulunmaktadır.

Bu nedenle, Parti'nin ilke ve politikalarını kurumsallaştırmak, güçlük ve engelleri ortadan kaldırmak, hukuk sisteminin birliğini ve tutarlılığını sağlamak, ulusal güvenliği koruma ve toplumsal düzen ve güvenliği sağlama gereklerini karşılamak amacıyla Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan bir Kanun Tasarısı hazırlanması gerekmektedir.

Grupta görüşülen Meclis milletvekillerinin görüşleri sentezlendiğinde, Meclis milletvekillerinin çoğunluğunun, Hükümetin Halkın Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı'na ilişkin Teklifi ile Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Doğrulama Raporu'nun birçok içeriğine esas itibarıyla katıldığı görülmektedir.

Önceki grup tartışma oturumunda birçok Ulusal Meclis milletvekilinin ilgi duyduğu yasa tasarısının temel içeriğini inceleyen Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, yasanın çıkarılmasının gerekliliği konusunda görüş bildirerek, siyasi temelin açıklığa kavuşturulması, yasanın çıkarılmasının aciliyeti ve Ulusal Meclis'in bu yasayı bir oturumda geçirmesini önermesinin gerekçeleri hakkında görüş bildirdi. Yasa tasarısı dosyasıyla ilgili olarak, birçok görüşte, politikaların etkisinin desteklenmesi ve değerlendirilmesi ve en yüksek hizmet yaşındaki artıştan etkilenen kişilerden görüş alınması talep edilmesi önerildi.

Olağanüstü başarı elde edildiğinde erken terfinin dikkate alınmasına ilişkin düzenleme hakkında. Görüşlerin çoğu, bu düzenlemenin eklenmesi konusunda hemfikirdi. Ancak, bazı görüşler pratik uygulama hakkında daha net bir raporlama yapılmasını, bazıları ise olağanüstü başarı elde edilen alanların eksiksiz ve uygun olacak şekilde gözden geçirilmesini ve Halk Kamu Güvenlik Kuvvetleri'nde öğretim, sağlık muayenesi ve tedavi alanlarındaki olağanüstü başarıların eklenmesini önerdi.

Birçok görüş, kanunun general rütbesine erken terfi için kriter ve koşulları belirlemesi gerektiğini ileri sürmüştür. Bazı görüşler ise, hükümetin erken terfi için genel kriter ve standartları belirlemesi gerektiğini ileri sürmüştür.

Görüşlerin çoğunluğu, polis memurlarının general rütbesine sahip kadrolarına ilişkin Kanun Tasarısı hükümlerine ve Albay rütbesine sahip bir kadronun eklenmesine ilişkin hükme katıldı. Ayrıca, bu kanunda belirtilmediği için en yüksek rütbe olan Korgeneral ve Tümgeneral kadrolarının belirlenmesi için Meclis Daimi Komisyonu'na görevlendirme yapılmasının içeriğinin değerlendirilmesi, yeni kurulan birlikler için general rütbesinin belirlenmesi ve uygulama sürecinin netleştirilmesi yönünde görüşler de vardı.

En yüksek rütbenin Tümgeneral olduğu düzenlemesiyle ilgili olarak, birçok görüş, Tümgeneral rütbeli bazı pozisyonların dikkatlice gözden geçirilmesini önerdi. Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri Polis Teşkilatı'na bir Müdür Yardımcısının Tümgeneral olarak atanması, Müdür Yardımcıları ve eşdeğerleri için General rütbesinin düşürülmesi ve iller, 1. tip şehirler ile dağlık sınır bölgeleri ve adalardaki Emniyet Müdürleri için General sayısının artırılması yönünde görüşler vardı.

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Tran Quang Phuong, Halk Kamu Güvenliği ve Halk Kamu Güvenliği astsubay ve subaylarında görev alma yaş sınırına ilişkin düzenlemeler konusunda, çoğunluğun Halk Kamu Güvenliği astsubay ve subaylarında görev alma yaş sınırının genel olarak 2 yıl artırılması yönündeki düzenlemeye katıldığını belirtti. Buna göre, kadın yarbayların görev süresi 3 yıl, kadın albayların görev süresi ise 5 yıl artırılacak.

Ancak bazı görüşler, bu yaş artışı üzerindeki etki değerlendirmesinin daha açık bir şekilde raporlanmasını önermektedir. Yetkili makamların kararlarına göre erkekler için 62 yaş, kadınlar için 60 yaşın ötesine uzanan özel durumların içeriğinin netlik açısından değerlendirilmesi önerilmektedir. Bazı görüşler ise düzenlemenin İş Kanunu ile uyumlu olmasını önermektedir.

Kaynak: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-hom-nay-226-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-2-nghi-quyet-va-thao-luan-2-luat-khac-231825.html