Bugün, 28 Kasım'da, Ulusal Meclis'te Gayrimenkul Ticareti Hakkında Kanun ve Taban Düzeyinde Güvenlik ve Düzenin Korunmasına Katılan Güçler Hakkında Kanun kabul edildi.

Milletvekilleri 27 Kasım öğleden sonra Meclis salonunda bir araya geldi.

Sabah saatlerinde TBMM'de, Gayrimenkul Ticareti Kanunu'nun (Değişik) kabul edilmesi, ayrıca Kat Mülkiyeti Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı'nın da salonda görüşülmesi bekleniyor.

Öğleden sonra Ulusal Meclis'te; Karayolu Trafik İnşaatına Yatırım Konusunda Birtakım Özel Mekanizma ve Politikaların Pilot Uygulamasına Dair Karar; Taban Düzeyinde Güvenlik ve Düzenin Korunmasına Katılan Kuvvetler Hakkında Kanun; ve salonda Milli Savunma Sanayii, Güvenlik ve Sanayi Seferberliği Hakkında Kanun Tasarısı görüşüldü.

* Daha önce 31 Ekim tarihinde, Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi, Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, Gayrimenkul Ticareti Kanunu Tasarısı'nın (Değişik) açıklanması, kabulü ve revizyonu hakkında bir Rapor sunmuştu.

Düzenlemenin kapsamına ilişkin olarak, Millet Meclisi Daimi Komisyonu, Gayrimenkul Ticareti Kanunu'nun uygulanmayacağı haller hakkında 1. Maddesinin 2. Fıkrasını eklemiş olup, d bendi "Hukuki mülkiyetleri altında konut ve inşaat işlerini satan, kiraya veren, kiraya veren-satın alan, hukuki kullanım hakları kapsamındaki arazileri ticari amaçla kullanma hakkını devreden, kiraya veren, alt kiraya veren kuruluş ve gerçek kişiler" durumunu düzenlemektedir; çünkü bunlar, Yatırım Kanunu'ndaki şartlı yatırımlar ve iş sektörleri ile meslekler listesinde yer alan gayrimenkul ticari faaliyeti değil, medeni işlemdir.

Aynı zamanda, gayrimenkul işletmeciliği kavramına ilişkin 3. maddenin 1. fıkrasında değişiklik yapılarak, gayrimenkul işletmeciliği faaliyetinin konusunun sadece konut, inşaat işleri, gayrimenkul projelerinde teknik alt yapı ile birlikte arsa kullanım hakları olması ve kazanç amacına yönelik olması, Medeni Kanun ve Tapu Kanunu ile çakışmaması sağlanmalıdır;

5. Maddede değişiklik yapılarak, hangi taşınmazların işletmeye konulabileceği açıklığa kavuşturulması; (iv) Kanun Tasarısı'nın 9. Maddesinin 1. Fıkrasında, "Kuruluşlar ve gerçek kişiler, taşınmaz ticareti yaparken, 5651 sayılı İşletmeler Kanunu hükümlerine göre bir işletme veya 5651 sayılı Kooperatifler Kanunu hükümlerine göre bir kooperatif kurmak zorundadırlar" hükmünün getirilmesi.

Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, faaliyete geçirilen gayrimenkullere ilişkin bilgilerin açıklanmasıyla ilgili olarak, "Gayrimenkul işletmelerinin bilgi açıklaması yapması ve açıklanması gereken bilgilerin eksiksiz, dürüst ve doğru olmasından sorumlu olması" yönünde bir düzenleme yapılması önerisi bulunduğunu söyledi.

Gayrimenkul bilgilerinin nerede kamuoyuyla paylaşılacağına dair belirli düzenlemeler getirilmesini öneren görüşler bulunmaktadır. TBMM milletvekillerinin görüşlerine yanıt olarak, TBMM Daimi Komisyonu, gayrimenkul işletmelerinin faaliyete geçmeden önce gayrimenkul ve gayrimenkul projeleri hakkında eksiksiz, dürüst ve doğru bilgi verme sorumluluğunu sağlamak amacıyla, yasa tasarısının 6. maddesinin 1. fıkrasındaki hükümleri revize etmiştir; bilgi paylaşımı, gayrimenkul işletmelerinin şartlarından biridir.

Aynı zamanda Kanun Tasarısı'na, 6. maddenin 6. fıkrası eklenerek, Hükümete, bilginin açıklanmasının zamanını, sırasını ve usullerini özel olarak belirlemek üzere ayrıntılı düzenlemeler yapma görevi verilmiştir.

Gayrimenkul sektöründe faaliyet gösteren kurum ve kişilerin uyması gereken şartlara ilişkin Kanun Tasarısı'nda, gayrimenkul sektöründe faaliyet gösteren kişilerin gayrimenkul iş kollarına ilişkin işletme veya kooperatif kurmaları gerektiği, küçük ölçekli gayrimenkul sektöründe faaliyet gösteren kişilerin ise gayrimenkul işletmesi kurma zorunluluğunun bulunmadığı ancak kanun hükümlerine göre beyanname ve vergi ödemeleri gerektiği hükme bağlandı.

Konutlar ve işletmeye açılan mevcut inşaat işlerine ilişkin koşullara ilişkin olarak, Millet Meclisi Daimi Komisyonu, 14. maddenin 3. fıkrasının e bendindeki hükümleri kabul ederek, inşaat kat alanlarının satışı ve kiralanması-satın alınmasının, yalnızca Devlet tarafından kiralanan araziler üzerindeki inşaat işlerine, tüm kira süresi boyunca bir defaya mahsus arazi kirası ödemesi şeklinde uygulanmasını, arazi kanununda öngörülen arazi kullanım biçimlerine karşılık gelen arazi kullanıcılarının haklarına ilişkin düzenlemelerin tutarlılığını sağlamak amacıyla, uygun hale getirir.

* 27 Ekim günü toplantı salonunda Taban Düzeyinde Güvenlik ve Düzeni Korumaya Katılan Güçler Hakkındaki Kanun Tasarısı'nın açıklanması, kabulü ve gözden geçirilmesi hakkında bilgi veren Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi, 15. Milli Meclis'in 5. Oturumunda, Milli Meclis milletvekillerinin Taban Düzeyinde Güvenlik ve Düzeni Korumaya Katılan Güçler Hakkındaki Kanun Tasarısı'nı görüşüp görüş bildirdiklerini söyledi.

Delegelerin görüşlerine dayanarak, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, incelemeden sorumlu Kuruma, Taslak Hazırlayan Kuruma ve ilgili kurumlara Taslak Kanun'u inceleme, açıklama, özümseme ve revize etme talimatı verdi. Kabul edilip revize edilen Taslak Kanun, 34 maddeden oluşan 5 bölümden oluşuyor.

Taban düzeyinde güvenlik ve düzeni korumaya katılan gücün görevlerine ilişkin olarak, Ulusal Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi, taban düzeyinde güvenlik ve düzeni korumaya katılan gücün, güvenlik ve düzeni korumaya katılmak üzere seçilmiş gönüllü bir kitle gücü olduğunu, yönetim işlevi görmediğini, devlet aygıtına ait olmadığını, ancak faaliyetlerinin niteliğinin Belediye düzeyindeki Polisin rehberliği, görevlendirilmesi ve doğrudan yönetimi altında destek vermeye katılmak olduğunu, bu nedenle bu gücün yetki ve yasal sorumluluğunun düzenlenmesinin makul olmadığını söyledi.

Milli güvenlik ve düzenin korunmasında ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin sorumlulukları Anayasa, Milli Güvenlik Kanunu, Halkın Kamu Güvenliği Kanunu ve diğer ilgili yasal belgelerde düzenlenmiştir.

Yerel düzeyde güvenlik ve düzeni korumaya katılan gücün işletme bütçesi ve maddi imkânları konusunda, çok sayıda görüşte, yerel düzeyde güvenlik ve düzeni korumaya katılan gücün kurulmasında teşkilat ve bütçe hakkında daha detaylı bir değerlendirme raporu hazırlanması önerilmiş; Hükümet tarafından sunulan Kanun Tasarısı'nda belirtilen yaklaşık 300.000 kişilik sayıyla sınırlı kalmaması gerektiği, bütçe ve garanti bütçesinin artırılacağı belirtilmiş; mevcut uygulamaya göre "personel artışı olmadığı" ve "bütçe artışı olmadığı" yönünde somut veriler istenmiştir.

Hükümet raporuna göre, ülke genelinde halen yarı profesyonel olarak kullanılan mahalli polis teşkilatı olan sivil savunma gücünde ve sivil savunma ekibinde kaptan ve kaptan yardımcısı kadrolarında 298 bin 688 kişi faaliyet gösteriyor.

Mevcut düzenlemelerin uygulanmasıyla ülke genelinde yerel yönetimler, bu kuvvetlerin örgütlenmesi, işletilmesi, rejimleri, politikaları ve çalışma koşullarının sağlanması için yılda yaklaşık 3.570 milyar VND (yeni temel maaş seviyesine göre hesaplanmıştır) ödüyorlar.

Uluslararası kaynak

Kaynak