Tarım ve çevre alanında 15 kanunda değişiklik yapan kanun tasarısı Meclis'te görüşülüyor.

(Chinhphu.vn) - 10. Oturumun devamı niteliğindeki 4 Kasım sabahı, Ulusal Meclis, tarım ve çevre alanlarındaki bazı kanun maddelerini değiştiren ve tamamlayan kanun tasarısının görüşülmesine ilişkin Sunum ve Raporu dinledi.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang, tarım ve çevre alanlarındaki bir dizi yasa maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı teklifini sundu.

Tarım ve Çevre Bakanı Tran Duc Thang tarafından sunulan yasa tasarısında, yasanın hazırlanmasının amacının Politbüro'nun karar ve sonuçlarını, özellikle de aygıtın ve yerel yönetimin iki düzeyde yeniden düzenlenmesi politikasını kurumsallaştırmak; ademi merkeziyetçilik ve yetki devrini güçlendirmek; yasal düzenlemelerden kaynaklanan "darboğazları" gidermeye odaklanmak olduğu belirtildi.

Kanun Tasarısı 17 maddeden oluşmaktadır (15 madde 15 kanunda değişiklik ve eklemeler, 2 madde ise uygulama ve geçiş hükümlerini içermektedir).

Kanun Tasarısı, tarım ve çevre alanındaki 15 kanunda değişiklik ve eklemeler içeriyor. Bunlar arasında; Çevre Koruma Kanunu, Bitki Koruma ve Karantina Kanunu, Hayvancılık Kanunu, Biyolojik Çeşitlilik Kanunu, Setler Kanunu, Ölçme ve Haritalama Kanunu, Hidrometeoroloji Kanunu, Orman Kanunu, Doğal Afet Önleme ve Kontrol Kanunu, Su Kaynakları Kanunu, Deniz ve Ada Kaynakları ile Çevre Kanunu, Veterinerlik Kanunu, Sulama Kanunu, Su Ürünleri Kanunu, Tarım Kanunu yer alıyor.

Bakan Tran Duc Thang'a göre, yasa tasarısı üç ana içerik grubuna odaklanıyor.

Birincisi, iki kademeli yerel yönetimlerin örgütlenmesinde idari yapının düzenlenmesi, ademi merkeziyetçilik ve yetki paylaşımı ile ilgili olarak, bu, Devlet teşkilatının örgütlenmesine ilişkin konuların ele alınmasına ilişkin 19 Şubat 2025 tarihli ve 190/2025/QH15 sayılı Milli Meclis Kararı, Hükümet Teşkilatı Hakkında Kanun ve Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun hükümlerinin uygun şekilde uygulanmasını amaçlayan ana içerik grubudur.

İkincisi, Parti ve Hükümetin idari reform konusundaki politikasını somutlaştırmak, elverişli, adil, şeffaf bir iş ortamı yaratmak, insanlara ve işletmelere odaklanmak; aynı zamanda tarım ve çevre alanlarında inovasyonu teşvik etmek için yatırım ve iş koşullarının ve idari prosedürlerin kısaltılması ve basitleştirilmesi.

Üçüncüsü, yasal düzenlemelerden kaynaklanan "darboğazların" ele alınmasına ilişkin olarak, Kanun Tasarısı, Politbüro ve Genel Sekreterin talimatları doğrultusunda sosyo-ekonomik kalkınma için kaynakların serbest bırakılmasını ve devlet yönetimindeki engellerin kaldırılmasını amaçlamaktadır.

İnceleme Raporu'nu sunan Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, Komitenin yasa tasarısında yapılan değişikliklerin içerik ve kapsamı konusunda hemfikir olduğunu, yukarıda adı geçen 15 yasada yer alan yasal düzenlemelerden kaynaklanan 20 "darboğazın" ele alınmasını büyük bir memnuniyetle karşıladığını belirtti.

Hayvancılık Kanunu ile ilgili olarak Komisyon, hayvan yemi üretimine ilişkin uygunluk belgelerinin (Madde 1, Madde 39) verilmesi, yeniden verilmesi ve iptali yetkisinin fiili koşullara uyacak şekilde yerel yönetimlere büyük ölçüde dağıtılmasını ve Politbüro'nun 183-KL/TW sayılı Kararı'na uyulmasını sağlamayı önerdi.

Veteriner Hekimliği Kanunu ile ilgili olarak, veterinerlik alanında uygunluk beyanından muafiyet hükümlerinin (Madde 2, Madde 78) yönetimde esneklik sağlamak ancak yine de dolaşım öncesi veteriner ilaçlarının kalitesini kontrol etmede devlet yönetim kurumlarına belirli sorumluluklar yüklemek için gözden geçirilmesi gerekmektedir; veteriner ilaçların uygunluk beyanı prosedürünün kaldırılması durumunda dolaşım sonrası ilaçların kalitesini kontrol etmek için herhangi bir alternatif önlem olup olmadığını ve bunun ilaç kalite kontrolü üzerinde nasıl bir etkisi olacağını açıklığa kavuşturmak gerekmektedir.

Orman Kanunu ile ilgili olarak, orman kullanım amaçlarının başka amaçlara dönüştürülmesine ilişkin 19. maddenin 2. fıkrasında yer alan hükümlerin gerçeğe uygunluğunun ve yasal düzenlemelere tam uyumunun sağlanması amacıyla gözden geçirilmesi; Sekretaryanın 12 Ocak 2017 tarihli ve 13-CT/TW sayılı Orman Yönetimi, Korunması ve Geliştirilmesinde Tarafın Liderliğinin Güçlendirilmesine İlişkin Direktifinin uygun şekilde uygulanması; aynı zamanda uygulamada orman statülerinin açıkça belirlenmesi için "orman alanı" kavramının açıklanması önerilmektedir.

Su Kaynakları Kanunu ile ilgili olarak, Komite, Taslak Kanun'da (Madde 38) rezervuar ve rezervuarlar arası işletme usullerine ilişkin yerel düzenlemelerin kapsamı ve içeriğinin açıklığa kavuşturulmasını, Tarım ve Çevre Bakanı'na düzenlemeleri onaylama ve sonuçları Başbakan'a bildirme yetkisi verilmesini önerdi; Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın taşkın azaltma ve aşağı akış alanlarındaki azaltma faaliyetlerine ilişkin yerel düzenlemelerdeki sorumluluğu ve ilgili kurumlarla koordinasyon mekanizması şu anda taslakta belirtilmemiştir...

Ayrıca Komisyon, Tarım Kanunu, Setler Kanunu ve Çevre Koruma Kanunu'nda yer alan bir dizi özel içerik hakkında da görüş bildirdi.

Thu Giang

Kaynak: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-du-an-luat-sua-doi-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-102251104104333162.htm