Orman Koruma ve Kalkınma Fonu: "Yeşil akciğerin" korunmasında faydaların paylaşılması

Hanoi Moi Gazetesi muhabiri, Hanoi Orman Koruma Dairesi Başkan Yardımcısı ve Hanoi Şehir Ormanları Koruma ve Kalkınma Fonu Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Tien Lam ile Fonun gelecek dönemdeki yönelimi ve temel görevleri hakkında bir röportaj yaptı.

Hanoi Orman Koruma Dairesi Başkan Yardımcısı Nguyen Tien Lam. Fotoğraf: Hoang Son

Orman koruma çalışmalarının toplumsallaştırılmasının teşvik edilmesi

- Efendim, Hanoi şehri neden bu dönemde Orman Koruma ve Kalkınma Fonu'nu kurdu ve faaliyetlerini yeniden düzenledi?

- Hanoi'de şu anda 27.000 hektardan fazla doğal orman ve ekili orman bulunmaktadır ve bunlar çoğunlukla 25 belediye ve semte (7 eski ilçe ve kasaba: Soc Son, Ba Vi, Son Tay, Thach That, Quoc Oai, Chuong My, My Duc) dağılmıştır. Hanoi'deki ormanlar, iklimin düzenlenmesinde, su kaynaklarının korunmasında, erozyonu önlemede, biyolojik çeşitliliğin korunmasında ve özellikle başkentin merkez bölgesinin çevresel güvenliğinin sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Ancak orman koruma bütçesi sınırlıdır. Bu nedenle, Şehir Orman Koruma ve Geliştirme Fonu'nun kurulması ve işletilmesi gerekmektedir. Bu fon, orman koruma konusunda devlet, işletmeler ve halk arasında sorumluluk paylaşımı sağlayarak sosyal kaynakları harekete geçirmek için özel bir finansal araçtır.

- Fonun kurulması Hanoi'deki orman yönetimi ve gelişimine ne gibi faydalar sağlıyor?

- İlk fayda, orman koruma ve geliştirme faaliyetleri için istikrarlı, şeffaf ve uzun vadeli bir finansman kaynağı sağlamaktır. Fon, orman çevre hizmetleri ödemeleri, yedek orman dikim ücretleri, finansman kaynakları ve gönüllü katkılardan elde edilen gelirleri alır ve yönetir. Aynı zamanda Fon, devlet bütçesi üzerindeki baskıyı azaltmaya, sosyalleşmeyi teşvik etmeye ve ekonomik sektörlerin orman koruma çalışmalarına katılımını teşvik etmeye yardımcı olur. Bu, ülkemizin hedeflediği sürdürülebilir orman kalkınması trendiyle uyumlu, gelişmiş bir yönetim modelidir.

Ekoturizm işletmeleri, Orman Koruma ve Kalkınma Fonu'na katkıda bulunması gereken kuruluşlar arasındadır. Fotoğraf internetten alınmıştır.

- Peki, Fon'a kimler para yatıracak ve gelir-gider mekanizması nasıl işliyor efendim?

- 156/2018/ND-CP sayılı Kararname ve Şehir Halk Komitesi tarafından çıkarılan Hanoi Şehir Ormanları Koruma ve Geliştirme Fonu Tüzüğü'ne göre, Fon'a katkıda bulunması gereken kuruluşlar şunlardır: Hidroelektrik santralleri, temiz su üretim tesisleri ve ticari işletmeler, eko-turizm işletmeleri, orman havzalarından su kullanan sanayi kuruluşları... Bunlar, "orman bekçilerine ödeme" mekanizması aracılığıyla doğrudan ödeme yapan kuruluşlar grubudur. Ayrıca Fon, Merkez Orman Koruma ve Geliştirme Fonu'ndan destekle birlikte, yerli ve yabancı kuruluşlardan ve bireylerden fon, yardım ve gönüllü katkılar da almaktadır.

- Bu fon hangi özel amaçlar için kullanılacak efendim?

- Fon, dört ana konu grubu için kullanılmaktadır: orman sahiplerine, yerleşim yerlerine ve ormanları korumakla sözleşmeli hanelere orman çevre hizmetleri için ödeme yapmak; ağaçlandırma programlarına, orman yenilenmesine, dağınık ağaç dikimine, orman yangınlarının önlenmesi ve yangınla mücadeleye yatırım yapmak ve bunları desteklemek; eğitim, propaganda, sürdürülebilir orman yönetimi ve kalkınması konusunda kamuoyu farkındalığını artırmak; özellikle orman sektörünün dijital dönüşümünde ormancılık bilimi ve teknolojisinin araştırma ve uygulamasını desteklemek, orman çevre hizmeti kaynaklarının izlenmesi ve değerlendirilmesi. Nihai hedef, orman hizmetleri için ödenen paranın orman korucularına ulaşması, daha fazla gelir elde etmelerine, ormana bağlı kalmalarına ve uzun vadede ormanı korumalarına yardımcı olmaktır.

Başkentin "yeşil akciğerlerini" korumak için faydaların paylaşılması

Yen Xuan komünündeki ekoturizm faaliyetleri. Fotoğraf: Ngoc Anh

- Fonun faaliyetleri ile korucuların ve yerel yönetimlerin orman yönetimi ve koruma çalışmaları arasındaki ilişkiyi nasıl değerlendiriyorsunuz?

- Fonun, Orman Koruma Dairesi'nin orman koruma ve kalkınma politikalarının uygulanmasındaki "uzun kolu" olduğu söylenebilir. Orman bekçileri devriye gezme, inceleme, ihlalleri ele alma ve yasaları yayma gibi özel görevler üstlenirken, Fon bu faaliyetlerin sürekli ve sürdürülebilir bir şekilde yürütülmesi için finansal kaynakların sağlanmasında rol oynar. Örneğin, Fon orman koruma devriyesi, orman yangınlarının önlenmesi ve yangınla mücadele, yangın sonrası iyileştirme, dağınık ağaç dikimi için fon sağlar ve orman çevre hizmetlerinin doğru kişilere ödenmesi politikasını uygulamak üzere ormanlı komünlerin Halk Komiteleriyle koordinasyon sağlar.

- Uygulama sürecinde Fonun etkin bir şekilde faaliyet gösterebilmesi için dikkat etmesi gereken zorluklar nelerdir efendim?

- Şu anda en büyük zorluk, halkın ve işletmelerin bir kısmının orman çevre hizmetleri için ödeme politikası konusunda hâlâ sınırlı bir farkındalığa sahip olmasıdır; bazı işletmeler düzenlemelere göre mali yükümlülüklerini tam olarak yerine getirmemiştir. Ayrıca, ödeme izlemede teknoloji kullanımı henüz tamamlanma aşamasındadır; doğruluk ve şeffaflığı sağlamak için orman alanı, orman sahipleri ve ödeme konuları hakkında dijital bir veri tabanı oluşturulması gerekmektedir.

Önümüzdeki dönemde, kişilerin ve işletmelerin rollerini ve sorumluluklarını daha iyi anlamaları için propaganda, eğitim ve rehberlik sağlamak amacıyla departmanlar, şubeler ve yerel yönetimlerle koordinasyon sağlayacağız; aynı zamanda ödeme ve izleme çalışmalarının hızlı, doğru ve kamuya açık olabilmesi için dijital altyapıya yatırım yapacağız.

güneydoğu-batı.jpg — Devlet tarafından orman kiralayan işletmeler Orman Koruma ve Geliştirme Fonu'na ödeme yapmak zorunda kalacak. Fotoğraf: Hoang Son

- Orman Koruma ve Kalkınma Fonu'nun kurulmasının önümüzdeki dönemde şehrin sürdürülebilir kalkınma hedeflerine nasıl bir etkisi olacak efendim?

Orman Koruma ve Geliştirme Fonu, Hanoi'nin orman koruma, dikim ve geliştirme programlarını etkili bir şekilde uygulamasına yardımcı olacak, orman örtüsünü artırmaya, biyolojik çeşitliliği korumaya ve sera gazı emisyonlarını azaltmaya katkıda bulunacak ana finansal kaynak haline gelecektir. Ayrıca Fon, işletmelerin, insanların ve devletin çıkarlarını birbirine bağlayan, herkesin orman koruma konusunda sorumluluk ve haklara sahip olmasını sağlayan modern bir çevre yönetim aracıdır. Net ve şeffaf bir çalışma mekanizması ve şehrin yakın yönlendirmesiyle Fon, başkent Hanoi'nin yeşil, temiz ve sürdürülebilir bir kalkınmaya kavuşmasında önemli bir rol oynayacaktır.

Source: https://hanoimoi.vn/quy-bao-ve-va-phat-trien-rung-chia-se-loi-ich-trong-bao-ton-la-phoi-xanh-721934.html