Arazi kullanım hakları belgesi. (Fotoğraf: Hung Vo/Vietnam+)

İki kademeli yerel yönetim modelinin özellikle vatandaşları ve işletmeleri doğrudan etkileyen alanlarda (örneğin arazi) ortaya çıkardığı yeni taleplere yanıt olarak, Arazi Yönetimi Dairesi ( Tarım ve Çevre Bakanlığı ), birçok önemli içeriği içeren "İki Kademeli Yerel Yönetim Modelinin Uygulanmasında Arazi Alanında Devlet Yönetimi El Kitabı"nı yayınladı.

En önemlisi, düzenlemeler arazi kullanım hakkı belgelerinin ve araziye bağlı varlıkların mülkiyet belgelerinin (tapu belgeleri) verilmesi ve değiştirilmesine ilişkin prosedürleri kapsamaktadır.

Arazi mülkiyet belgelerinin verilmesi için "3 aşamalı" süreç.

Özellikle, Arazi Yönetimi Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Doan Thi Thanh My, el kitabının yerel yönetimlerin düzenlemeleri, yetkileri ve prosedürleri anlamalarına yardımcı olan, böylece yeni merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve yetki sınırlarının belirlenmesine uygun olarak görevlerin etkin bir şekilde uygulanmasını sağlayan pratik bir belge olduğunu vurguladı; ayrıca insanların idari prosedürleri daha iyi anlamalarına ve daha fazla kolaylık sağlamalarına yardımcı olduğunu belirtti.

Bu el kitabı, hane halkları, bireyler, yerleşim toplulukları ve yurtdışında yaşayan Vietnamlılar için arazi kullanım hakları belgelerinin ve araziye bağlı varlıkların mülkiyet belgelerinin ilk tescili ve verilmesine ilişkin üç aşamalı ve devlet kurumları ile vatandaşlar arasındaki sorumlulukları açıkça belirleyen özel talimatlar sunmaktadır.

Özellikle, kayıt yaptırmak isteyenler başvurularını Kamu İdari Hizmetler Merkezi'ne sunmalıdır. Doğrulama için aslıyla birlikte bir kopyasını sunabilir, noter onaylı veya tasdikli bir kopyasını sunabilir veya belgeler dijitalleştirilmişse çevrimiçi olarak gönderebilirler. Kopyasını sunuyorlarsa, sonuçlar alındığında aslını ibraz etmeleri gerekmektedir. Bu, 1. adımdır.

Adım 2: Başvuru alındıktan sonra, işlem ajansı belgelerin eksiksizliğini kontrol eder, sonuçları almak için randevu belgesi düzenler veya eksik bir şey varsa ek belgeler talep eder. Belgeler daha sonra doğrulama için arazinin bulunduğu belediyenin Halk Komitesine iletilir.

Buna göre, belediye düzeyindeki Halk Komitesi, kadastro haritalarını çıkarmak veya incelemek, mevcut arazi kullanım durumunu, ihtilaf durumunu, planlamaya uygunluğu ve arazi kullanımının kaynağını (belge yoksa) teyit etmek; inceleme sonuçlarını 15 gün boyunca merkezde ve yerleşim alanlarında kamuoyuna duyurmak ve arazi kullanım sertifikası verilmesi için gereken şartların arazi kanunu hükümlerine göre karşılanıp karşılanmadığını kontrol etmekle sorumludur.

Vatandaşların ihtiyaç duyduğu ve arazi mülkiyet belgesi için gerekli şartları taşıdığı durumlarda, belediye düzeyindeki Halk Komitesi, araziyle ilgili mali yükümlülükleri belirlemek üzere vergi dairesine bir bilgi aktarım formu gönderecektir. Vergi dairesi daha sonra tahsil edilecek mali yükümlülükleri belirleyerek arazi kullanıcısına ve araziye bağlı varlıkların sahibine bildirecektir.

Üçüncü adım: Vergi dairesinden mali yükümlülüklerin yerine getirilmesi veya mali yükümlülüklerin borç olarak kaydedilmesiyle ilgili bildirim alındıktan sonra, ilçe düzeyindeki Halk Komitesi başkanı, tapu senedini düzenleyerek vatandaşa teslim edilmesi için ilgili kuruma aktarır.

İşlemlerin tamamlanma süresi önemli ölçüde kısaltılmıştır; ilk arazi kaydı için en fazla 17 iş günü, arazi kaydı ve tapu belgesinin verilmesiyle birlikte yapılan işlemler için ise en fazla 20 iş günü gerekmektedir. Dağlık bölgeler, adalar, uzak bölgeler veya özellikle zor sosyo -ekonomik koşullara sahip bölgeler için bu süre en fazla 30 iş gününe kadar uzayabilir.

Arazi mülkiyet belgesinde değişiklik yapılması zorunlu değildir.

İlgili gelişmelerde, son seçmen dilekçelerine yanıt olarak Tarım ve Çevre Bakanı Do Duc Duy, bakanlığın idari yapının yeniden düzenlenmesi sürecinde kadastro kayıtlarının, arazi veri tabanlarının güncellenmesi ve doğal alan verilerinin derlenmesi konusunda yerel yönetimlere rehberlik sağlayan bir belge gönderdiğini belirtti.

Tarım ve Çevre Bakanlığı ayrıca, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması sırasında yerel yönetimlerin vatandaşlar için araziyle ilgili idari prosedürleri hızlandıracak çözümler geliştirmelerini tavsiye etmiştir.

Sayın Duy, bir örnek vererek, arazi kullanım hakkı belgelerinde, eğer belge daha önce şehir düzeyinde verilmişse ve kayıtlı yer adı Yen Bai şehrinin Minh Bao beldesi ise, ancak şimdi Minh Bao beldesi artık mevcut değilse, insanların yine de herhangi bir değişiklik yapmasına gerek olmadığını söyledi.

Bunun nedeni, belgelerin yasal geçerliliğini tamamen koruması ve bireylerin mülkiyeti bölme veya devretme gibi işlemler gerçekleştirmediği sürece değiştirilmesine gerek olmamasıdır.

Sayın Duy'a göre, yukarıdaki gibi durumlarda, devlet kurumu eş zamanlı olarak idari işlemleri yürütecek ve yeni idari sınırlara göre arsa parsellerini düzenleyerek verileri ve parsel numaralarını güncelleyecektir. Bu nedenle, insanlar idari birimin adındaki değişiklik nedeniyle tapu belgelerini düzenleme için getirmelerine gerek olmadığından emin olabilirler.

Arazi alanında iki yerel yönetim kademesi arasındaki yetki dağılımına ilişkin 151/2025/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 5. maddesine göre, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren, kişiler eskiden olduğu gibi sadece arazinin bulunduğu yerde değil, aynı il veya şehir içindeki herhangi bir birimde de arazi kayıt başvurusunda bulunabileceklerdir.

vietnamplus.vn'ye göre

Kaynak: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/quy-trinh-thu-tuc-cap-so-do-moi-theo-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-the-nao-155710.html