İşletmeler Kanunu'nu inceleyen işletmeler, 34 kafa karıştırıcı içeriği sentezliyor

İşletmeler Kanunu'nu inceleyen işletmeler, 34 kafa karıştırıcı içeriği sentezliyor

İşletmeler Kanunu'nda değişiklik yapılırken işletmelerin açıklama istediği 34 maddeden biri de "Yönetim Kurulu Başkanı tutukluyken toplantıya çağırma yetkisi kime aittir?" maddesidir.

Vietnam Ticaret ve Sanayi Federasyonu (VCCI) , Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na , İşletmeler Kanunu'nda değiştirilmesi gereken sorunları ve eksiklikleri özetleyen bir belge gönderdi.

2020 İşletmeler Kanunu'ndaki, İşletme Kayıt Belgesi'nde kayıtlı iş kollarının artık belirtilmemesi, işletmelerin mühürler açısından özerk olması, birden fazla tüzel kişiye sahip olması, varlıklı işletmeler kurmak için sermaye koyması gibi reform niteliğindeki hükümler, işletmelerin piyasaya giriş ve iş faaliyetlerini organize etmelerinde büyük kolaylık sağlamış ve iş yapma özgürlüğü fikrini açıkça ortaya koymuştur. Ancak, geçen süre zarfında, uygulama sürecinde, 2020 İşletmeler Kanunu'ndaki bazı hükümlerde bazı eksiklikler ve sorunlar ortaya çıkmış ve bunların düzeltilmesi için dikkate alınması gerekmektedir," şeklinde görüşünü bildirmiştir.

Önerilen değişiklikler, bir kuruluşun sahiplerinin, üyelerinin ve hissedarlarının yetkili temsilcileriyle ilgilidir; İşletme Kayıt Belgesi'ndeki değişikliklerin yürürlük tarihi; Katkıda bulunulan varlıkların değerlemesi; Üyeler Konseyi toplantısının tutanakları; Varlıklara göre sermaye katkısı; Üyeler Konseyi'nin kararları ve kararları; Tek üyeli bir LLC'nin sahibinin yeterli sermaye koymadığında sorumluluğu; Tek üyeli bir LLC'nin sermayesinin çekilmesi ve tüzük sermayesinin azaltılması; Tek üyeli bir LLC'nin Üyeler Konseyi toplantısına katılacak asgari üye sayısı...

Bunlar, İşletmeler Kanunu’nun 1 Ocak 2021 tarihinde yürürlüğe girmesinden bu yana uygulanmasında ortaya çıkan sorunlardır.

Yönetim Kurulu Başkanı dışında Yönetim Kurulunu toplantıya çağırma yetkisi kimdedir?

2020 tarihli İşletme Kanunu'nun 156. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, Yönetim Kurulu Başkanı'nın ölümü, kaybolması, alıkonulması vb. hallerde, Yönetim Kurulu'nca yeni bir karar alınıncaya kadar, kalan üyelerin çoğunluğunun oyu esasına göre, Yönetim Kurulu Başkanlığı görevini yürütmek üzere, kalan üyeler arasından bir üye seçilir.

Ancak 2020 tarihli İşletmeler Kanunu'nda bu toplantıyı kimin çağırma yetkisine sahip olduğu, yeniden seçim toplantısının nasıl düzenleneceği (toplantıya, Madde 157, Madde 8'de öngörülen asgari üye sayısının katılması şartı aranmaktadır) açıkça düzenlenmemiştir.

Bu nedenle işletmeler, 2020 tarihli İşletmeler Kanunu'nun 156. maddesinin 4. fıkrasında belirtilen durumda, Yönetim Kurulu toplantılarını toplama yetkisi, Yönetim Kurulu Başkanı'nın yeniden seçilmesi için toplantıların düzenlenmesi konusunda özel düzenlemeler eklemeyi önermektedir. VCCI, Yönetim Kurulu üyelerinden birinin kalan üyeleri toplantıya çağırarak Başkanı seçme mekanizmasını uygulama planını önermektedir (LLC'lerde 2020 tarihli İşletmeler Kanunu'nun 56. maddesinin 4. fıkrasında olduğu gibi).

İşletmeler Kanunu'nda, yönetim kurulu üyesinin istifasını kabul etme yetkisinin kuruluşa ait olduğu yönünde bir düzenleme yer almamaktadır.

Zira, İşletmeler Kanunu'nun 160. maddesinin 1. fıkrasının b bendi, "kabul edilen bir istifa dilekçesi" halinde Genel Kurul'un Yönetim Kurulu üyesini görevden alacağını hükme bağlamaktadır. İstifa dilekçesi kabul edilmediği takdirde, Genel Kurul'un bir Yönetim Kurulu üyesini görevden alma, azletme veya değiştirme yetkisi bulunmamaktadır.

VCCI, Yönetim Kurulu üyelerinden birinin istifasının hangi konuda onaylanacağının ve istifanın kabulü veya reddi için hangi kriterlerin kullanılacağının açıkça belirlenmesini öneriyor.

Değişikliğin kayıt altına alındığı tarih nedir?

Soru basit görünse de pratikte cevaplanması oldukça zordur. İşletmeler Kanunu'nun 30. maddesinin 2. fıkrası hükmüne göre, "İşletmeler, İşletme Kayıt Belgesi içeriğindeki değişiklikleri, değişiklik tarihinden itibaren 10 gün içinde tescil ettirmekle yükümlüdür."

İşletmeleri şaşırtan sorun, Kanun'un değişikliğin kayıt tarihini açıkça belirtmemiş olmasıdır. Zira şu anda değişikliğin içeriğiyle doğrudan ilgili iki tarih bulunmaktadır: Biri işletmenin kararlarında kayıtlı tarih, diğeri ise işletme tescil kurumunun İşletme Tescil Belgesi'ni yeniden düzenlediği tarihtir.

Uygulamada, bilgi paylaşımının sağlanması ve üçüncü kişilerin haklarının korunması amacıyla, işletme kayıt otoritesinin İşletme Kayıt Belgesini yeniden düzenlediği tarih, bu değişikliklerin yürürlük tarihi olarak kabul edilmektedir (bu konuda açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte).

Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. yasal temsilcisini değiştirme prosedürlerini yürütürken zorluklarla karşılaştı.

Ancak Yahamaha Motor Vietnam Co., Ltd.'nin yukarıdaki maddede değişiklik yapılması talebiyle Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na ve VCCI'ye gönderdiği yazıda, yasal temsilci değişikliğine ilişkin prosedürlerin yürütülmesinde yaşanan zorluklardan söz edildiği belirtildi.

İşletme, özel olarak yasal temsilcinin değiştirilmesine karar verir ve yasal temsilci belirli bir tarihten itibaren görevi devralır, burada karar 10 Mart'ta verilir, yeni yasal temsilci 1 Nisan'dan itibaren görevi devralır.

Ancak işletme, yasal temsilci değişikliği tescili için gerekli işlemleri yaparak 27 Mart'ta İşletme Kayıt Belgesi aldı.

Peki, yukarıdaki zaman çizelgelerine göre işletmenin yasal temsilcisinin değişmesi durumunda yürürlük tarihi 1 Nisan mı, yoksa 27 Mart mı olacaktır?

İşletmeler ayrıca, İşletmeler Kanunu hükümlerine göre, İşletme Kayıt Belgesi içeriğindeki değişiklikleri değişiklik tarihinden itibaren 10 gün içinde tescil ettirmeleri gerektiğini de talep ediyor. Peki, burada "değişiklik tarihi", karar/kararnamenin verildiği tarih (1 Mart) mi, yoksa yasal temsilcinin karara göre göreve başladığı tarih (1 Nisan) mi kabul ediliyor?

Bu belirsizlik, Yamaha Motor Vietnam'ın 27 Mart - 30 Mart tarihleri ​​arasındaki ticari faaliyetlerinde zorluklarla karşılaşmasına neden oldu çünkü işletme kayıt otoritesi yeni yasal temsilcinin bilgilerini güncellemişti...

Zira, işletme kayıt otoritesinin İşletme Kayıt Belgesini yeniden düzenlediği tarih, değişikliğin yürürlük tarihi olarak kabul edildiğinde, işletme karar/kararında yasal temsilcinin görevine başlama tarihine ilişkin içerik bir anlam ifade etmeyecek ve işletme, yasal temsilcinin değişiklik tarihi konusunda seçme ve karar verme hakkını kullanamayacaktır.

İşletmenin karar/kararnamesinde belirtilen tarihin, İşletme Kayıt Belgesi içeriğinde değişiklik tarihi olarak kabul edilmesi halinde, hangi tarihin İşletme Kayıt Belgesi içeriğinde değişiklik tarihi olarak kabul edileceğinin açıkça belirtilmesi gerekmektedir.

Şirket, Planlama ve Yatırım Bakanlığı ile VCCI'ye gönderilen yazıda, değişiklik tarihinin, işletmenin işletme kaydının içeriğini değiştirmeye karar verdiği tarih olduğunun açıklığa kavuşturulmasını önerdi.  

Yabancı sermaye yatırımı (FDI) işletmelerinin bilgilerinin değiştirilmesine ilişkin prosedürler

Yabancı sermayeli ekonomik kuruluşlara ait bilgilerin hem Yatırım Kayıt Belgesi'nde hem de İşletme Kayıt Belgesi'nde kayıt altına alınması da doğrudan yabancı yatırım yapan işletmelerin sıklıkla karşılaştığı bir sorundur.

Yabancı yatırımcılara Yatırım Kayıt Belgesi, yabancı sermayeli ekonomik kuruluşlara ise İşletme Kayıt Belgesi verilmesine ilişkin mevcut mekanizma, işletmelerin bilgilerini güncellemek için kayıt yaptırmaları gerektiğinde birçok zorluk ve sakıncaya yol açmaktadır.

Örneğin, tüzük sermayesinin (yatırım projesinin taahhüt ettiği sermaye de) artırılması için kayıt yaptırılırken, işletmenin hem İşletme Kayıt Belgesi'ni hem de Yatırım Kayıt Belgesi'ni tadil etmek için kayıt yaptırması gerekmektedir.

Veya faaliyet kollarındaki değişikliğin bildirilmesinde işletmeler, hem faaliyet kolundaki değişikliğin işletme kayıt kuruluşuna bildirilmesi işlemini hem de yatırım kayıt kuruluşuna Yatırım Belgesi'nde düzeltmenin tescili işlemini yapmak zorundadır.

Ayrıca, VCCI, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'na gönderdiği yazıda, yukarıda belirtilen durumlarda işlemlerin öncelikle işletme kayıt kuruluşunda mı yoksa yatırım kayıt kuruluşunda mı yapılması gerektiğine ilişkin mevcut yasalarda açık bir düzenleme bulunmadığını da gündeme getirdi.

VCCI, "Bu durum, her bölgede farklı yorum ve uygulamalara yol açıyor. Bu iki prosedürün uygulanmasında netlik ve tutarlılık sağlamak için araştırma yapılması önerilir," önerisinde bulundu.

Mantıksız düzenlemeler kaldırılacak ve yerine yenileri getirilecek.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı, daha önce VCCI'dan 2020 tarihli İşletmeler Kanunu hükümlerinin uygulanması ve yürütülmesi sürecindeki avantajları, zorlukları, engelleri ve eksiklikleri değerlendirmesini ve değişiklik ve eklemeler önermesini talep etmişti. Zira Bakanlık, İşletmeler Kanunu'nun uygulanmasını izleme sürecinde, kurum, kuruluş ve kişilerden aşağıdaki gibi bir dizi konuyla ilgili çok sayıda görüş ve öneri almıştır: Bazı içerikler artık uygulamaya uygun değildir ve uyum maliyetleri yükü yaratmaktadır; bazı içerikler artık yeni çıkarılan kanunun bazı hükümleriyle uyumlu değildir; bazı içeriklerin ise iyi uygulamalara göre kurumsal yönetim kalitesini artırmak ve hissedarlar ve yatırımcılar için güvenlik seviyesini artırmak amacıyla daha da iyileştirilmesi gerekmektedir.

Özellikle, 2020 yılında İşletmeler Kanunu'nun uygulanmasını özetleyen ve değerlendiren Taslak Rapor'da, Planlama ve Yatırım Bakanlığı, kurumsal yönetim örgütlenmesine ilişkin yasal çerçevenin uluslararası standartlara uygun olarak mükemmelleştirilmesi, iş geliştirmenin teşvik edilmesi, üretim ve işletmeye yatırım çekilmesi ve iş ortamının kalitesinin iyileştirilmesine katkıda bulunulması yönünde çalışmalara devam edileceğini belirlemiştir.

Kanunda yapılacak değişikliğin amacı, daha önceki Teşebbüs Kanunu'nda yapılan değişikliklerin etkilerini devralmak ve yaygınlaştırmak; Teşebbüs Kanunu'nda yapılan değişikliklerin tam ve tutarlı bir şekilde uygulanmasını sağlamak; kanuna aykırı, uygulamaya uygun olmayan düzenlemeleri değiştirmek, tamamlamak, değiştirmek ve kaldırmak; muğlak veya farklı yorumlanan düzenlemeleri değiştirmektir.

Bakanlık ayrıca açıklığa kavuşturulması ve düzenlenmesi gereken 25 grup konuyu da derledi...

Source: https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html