Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, Bilim, Teknoloji ve Yenilik Kanunu'nun inovasyon, işletmelerde bilimsel, teknolojik ve yenilik faaliyetlerinin teşvik edilmesi, inovasyon merkezlerinin tanınması, yaratıcı girişimlerin desteklenmesi, bireylerin ve yaratıcı girişimlerin tanınması, yaratıcı girişimler için altyapı, ağlar ve ekosistemler konularındaki bir dizi maddesini detaylandıran ve yönlendiren bir Kararname hazırlıyor.
Son yıllarda, ulusal inovasyon sistemi ve yaratıcı girişimcilik ekosistemi, sosyo-ekonomik büyümeye önemli katkılar sağlayan birçok olumlu sonuç elde etmiştir. Yurt içi ve yurt dışı kaynakları bir araya getiren birçok inovasyon merkezi, yatırım fonu ve girişimcilik destek programı kurulmuştur.
Ancak bu faaliyet henüz potansiyelini tam olarak kullanamamıştır. Birçok politika hâlâ dağınıktır ve tekdüzelikten yoksundur; ekosistemdeki kuruluşları, bireyleri ve işletmeleri belirleme ve tanıma kriterleri belirsizdir; yönetim kurumları arasındaki koordinasyon hâlâ örtüşmektedir. Uygulama, inovasyonun kalkınma için temel bir itici güç olarak teşvik edilmesi için şeffaf ve birleşik bir yasal koridor gerektirmektedir.

İllüstrasyon fotoğrafı. Kaynak: İnternet.
Taslak Kararname, 5 içerikle ilgili yol gösterici düzenlemelere odaklanıyor.
Öncelikle işletmelerdeki inovasyon görevlerinin, inovasyon programlarının ve inovasyon faaliyetlerinin türlerini belirleyip sınıflandıralım.
İkincisi, işletmelerde inovasyon faaliyetlerini teşvik etmek ve yaygınlaştırmak.
Üçüncüsü, yenilik yapan, inovasyonu destekleyen, yaratıcı girişimleri, inovasyon merkezlerini, yaratıcı girişim destek merkezlerini ve bilim ve teknoloji girişimlerini sertifikalandıran kuruluş ve kişilerin belirlenmesi ve tanınması için kriterlere ilişkin düzenlemeler.
Dördüncüsü, bir inovasyon sistemi, yaratıcı bir girişim ekosistemi geliştirmek, inovasyon ve yaratıcı girişim kültürünü teşvik etmek; altyapı ve ağları iyileştirmek.
Beşincisi, inovasyon ve yaratıcı girişimler için devlet yönetim sorumluluklarını açıkça belirleyin.
Önemli bir vurgu, yenilikçi kuruluş ve bireylerin tanınması ve girişimlere destek sağlanmasına ilişkin düzenlemelerin somutlaştırılmasıdır. Taslak Kararname, ilkeler, prosedürler ve tanınma yetkisini; dosyaları değerlendirecek danışma kuruluna ilişkin düzenlemeleri; ve tanınma belgelerinin verilmesi, uzatılması, yeniden verilmesi ve iptali mekanizmalarını belirlemektedir.
Tanınma, ekosistemdeki konuların netleştirilmesine ve standartlaştırılmasına yardımcı olmanın yanı sıra, bireylerin ve işletmelerin Devletten teşvik ve destek almalarına da zemin hazırlayarak daha derin katılımı teşvik eder.
Kararnamenin bir diğer odak noktası da bilim ve teknoloji işletmelerine ilişkin düzenlemelerin iyileştirilmesidir. 13/2019/ND-CP sayılı Kararname'nin uzun yıllar uygulanmasına rağmen, uygulama hâlâ birçok eksiklik olduğunu göstermektedir.
Tanıma kriterleri hâlâ sınırlıdır ve çoğunlukla bilim ve teknoloji ürünlerinden elde edilen gelire dayanmaktadır; bu da araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) ve inovasyon kapasitesini yansıtmamaktadır. Raporlama mekanizması etkili değildir ve işletme faaliyetlerini kontrol ve takip edecek araçlardan yoksundur. Kredi teşvikleri, arazi kirası muafiyeti ve indirimi, yatırım desteği... hâlâ parçalı olup, belirli talimatlar içermediğinden işletmelerin bunlara erişimi zorlaşmaktadır.
Yeni Taslak Kararname, 2025 Kanunu hükümlerini tam anlamıyla kurumsallaştıracak, eşzamanlı ve şeffaf bir hukuk koridoru oluşturacak ve aşağıdakileri hedefleyecektir:
Öncelikle prosedürleri basitleştirin, ön kontrolden son kontrole güçlü bir geçiş yapın ve yönetimde dijital teknolojiyi uygulayın.
İkincisi , yerel yönetimlere ademi merkeziyetçilik. İl Halk Komiteleri, Bilim ve Teknoloji İşletmeleri Sertifikalarını alma, değerlendirme ve verme yetkisine sahiptir.
Üçüncüsü, yeni tanınma kriterleri ekleyin. Gelirin yanı sıra ölçek, araştırma kapasitesi ve inovasyonu da göz önünde bulundurun.
Dördüncüsü, tercihli destek politikalarını sentezleyin. Vergi, arazi, kredi ve insan kaynakları eğitimi teşviklerine erişim koşullarını ve prosedürlerini açıkça belirtin.
Yeni politika, bilim ve teknoloji işletmelerinin hem niceliğini hem de niteliğini artırarak, ulusal inovasyona öncülük eden bir işletme gücünün oluşmasına katkı sağlıyor.
Kaynak: https://mst.gov.vn/sap-co-tieu-chi-cong-nhan-ca-nhan-to-chuc-doi-moi-sach-tao-de-duoc-huong-uu-dai-tu-nha-nuoc-197251119103248877.htm






Yorum (0)