14. Ulusal Parti Kongresi Taslak Belgeleri Hakkında Yorumlar: Yenilikçi girişimlerin geliştirilmesine yönelik mekanizma ve politikaların mükemmelleştirilmesi

14. Ulusal Kongre'ye sunulan Taslak Siyasi Rapor, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümü yeni büyümenin temel itici gücü olarak belirlemiş ve 2025-2030 dönemi kalkınma modeli ve 2045 vizyonunda kilit rol oynamıştır. Taslak raporda, 13. Kongre döneminde Bilim ve Teknoloji (B&T) ve İnovasyon (B&T) alanlarında çok sayıda olağanüstü sonuç elde edildiği ve bilgi ve teknolojiye dayalı bir kalkınma modeline güçlü bir geçişin sağlandığı belirtilmiştir.

Bilgi ve teknolojiye dayalı kalkınma

12. Ulusal Parti Kongresi (2016), Parti'nin yenilikçi girişimler konusundaki düşüncesinde çığır açan bir değişime işaret etti. "Yenilikçi girişimler" kavramı ilk kez Kongre Belgeleri'nde yer aldı. Belgeler, "bir girişim ekosistemi oluşturma", inovasyonu teşvik etme ve işletmeleri inovasyon sisteminin merkezi olarak belirleme konularını vurguladı. 13. Ulusal Parti Kongresi'ne (2021) gelindiğinde, Parti'nin yenilikçi girişimler konusundaki düşüncesi yeni bir seviyeye ulaşmıştı: Yenilikçi girişimleri yalnızca istihdam yaratma amacıyla değil, aynı zamanda büyüme modelinin ve dijital ekonominin itici gücü olarak da değerlendiriyordu.

Ulusal Girişimcilik Derneği, "Ulusal Girişimcilik Forumu - Hanoi 2025" programını duyurdu

XIII. Kongre belgeleri, farkındalıkta belirgin bir olgunluk sergiliyor: Bilim ve teknoloji , inovasyon ve dijital dönüşümün büyümenin ana itici güçleri olduğunu teyit ediyor. Ulusal yaratıcı girişim ekosistemini güçlü bir şekilde geliştirme hedefi koyuyor. Teknoloji işletmelerinin ve yaratıcı girişimlerin (startup'ların) ulusal üretkenliği ve rekabet gücünü artırmadaki rolünü vurguluyor. Yeni bir girişim dalgasının temeli olan dijital ekonomi, yeşil ekonomi ve döngüsel ekonominin gelişimini yönlendiriyor.

14. Ulusal Delegeler Kongresi'ne sunulan Taslak Siyasi Rapor, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümü yeni büyümenin temel itici gücü olarak belirlemiş ve 2025-2030 dönemi kalkınma modeli ve 2045 vizyonunda kilit rol oynamıştır. Taslak rapor, 13. Kongre döneminde Bilim ve Teknoloji (B&T) ve İnovasyon (B&T) alanlarında birçok olağanüstü sonuç kaydederek, bilgi ve teknolojiye dayalı bir kalkınma modeline güçlü bir geçişi ortaya koymuştur.

Buna göre, bilim ve teknoloji - inovasyonun ekonomideki konumu önemli ölçüde iyileşmiştir. Bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm, kalkınmanın itici gücü olarak tanımlanmaya devam etmekte ve büyüme kalitesinin iyileştirilmesine önemli katkı sağlamaktadır. Toplam faktör verimliliğinin (TFV) ekonomik büyümeye katkısı, teknolojik inovasyonun ve yönetişim iyileştirmelerinin artan rolünü yansıtan yaklaşık %47'ye (bugüne kadarki en yüksek seviye) ulaşmıştır. İnovasyon ve yaratıcı girişim ekosistemi genişlemiştir; büyük şehirlerde başlangıçta inovasyon merkezleri, yüksek teknoloji bölgeleri...

Bilim ve teknoloji kurumları yenilenmiş ve uluslararası entegrasyon teşvik edilmiştir. Araştırmayı, ileri teknoloji uygulamalarını, dijital dönüşümü ve bilim ve teknoloji pazarının gelişimini teşvik eden politikalar kademeli olarak iyileştirilmiştir. Bilim ve teknolojide uluslararası entegrasyon güçlendirilmiş; yeni teknoloji alanlarında (yapay zeka, büyük veri, biyoteknoloji vb.) önde gelen şirketler ve araştırma enstitüleriyle iş birliği birçok olumlu sonuç doğurmuştur.

Aynı zamanda, yenilikçi girişim ekosistemi de gelişti. Özellikle dijital platformlara dayalı birçok yeni iş modeli güçlü bir şekilde gelişti ve yeni bir üretici gücün temelini oluşturdu. Özel sektörün "ekonominin en önemli itici gücü" olarak gelişiminin teşvik edilmesi, yenilikçi işletmeler için yeni bir alan yarattı ve uluslararası rekabet gücüne sahip çok sayıda büyük özel şirketin ortaya çıkmasını sağladı.

Gerçekten büyüme ve sanayileşmenin ana itici gücü haline gelemedi

Taslak Rapor, elde edilen başarıların yanı sıra pek çok yapısal sınırlılığa da açıkça işaret ediyor.

Buna göre teknolojik kapasite ve inovasyon düzeyi hala zayıftır.
Ekonomide hâlâ temel ve stratejik teknoloji sektörleri eksik. Araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) kapasitesi hâlâ dağınık; teknolojik inovasyon hızı yavaş. Gelişmelere rağmen, bilim ve teknoloji büyüme ve sanayileşmenin ana itici gücü haline gelemedi .

Dijital platformlar hızla büyüyor, e-ticaret gelişiyor, yapay zeka ve blok zinciri sayısız yeni fırsat yaratıyor

Bilim ve teknoloji, inovasyon ve yaratıcı girişimler alanındaki kurum ve politikalar hâlâ birçok sorunla karşı karşıya. Finansal yönetim, araştırma emirleri, enstitü ve okulların özerkliği ve entelektüeller ile bilim insanları için ayrıcalıklı politikalar gibi birçok mekanizma uygun değil; organizasyon ve uygulama yöntemleri hâlâ hantal ve esnek değil. Bilim ve teknoloji pazarı yavaş gelişiyor ve üniversiteler ile işletmeler arasındaki bağlantı hâlâ gevşek.

Ayrıca, işletmeler inovasyon sisteminde gerçek anlamda merkezi bir rol oynamamıştır. Ar-Ge'ye yatırım yapan işletmelerin oranı hâlâ düşüktür; yenilikçi girişimler yüksek kaliteli teknoloji, finansman ve insan kaynaklarına erişimde zorluk çekmektedir. Girişim ekosisteminde, risk sermayesi piyasası, politika test mekanizması (deneme ortamı) ve uzmanlaşmış danışmanlık ağı gibi önemli kurumlar hâlâ eksiktir.

Bilim ve teknoloji altyapısı ve dijital dönüşüm yeni kalkınma gereksinimlerini karşılayamadı.

Gelişmelere rağmen birçok bilim ve teknoloji kuruluşunun maddi ve teknik olanakları hâlâ eski, dijital altyapı henüz senkronize değil, veri analizi ve uygulama kapasitesi sınırlı.

Taslağa göre bu sınırlamalar, kalkınma düşüncesindeki yavaş inovasyondan, proaktif politika tepkisinin eksikliğinden ve kurumsal gelişimin dünya teknoloji trendlerine ayak uyduramamasından kaynaklanıyor.

"Başlangıç ​​desteği"nden "yaratıcı bir girişim ulusu inşa etmeye"

Yukarıdaki gerçeklikten anlaşılacağı üzere, yenilikçi girişimlerin geliştirilmesine yönelik mekanizma ve politikanın mükemmelleştirilmesi için öncelikle girişim ekosistemi veya yenilikçi girişim ekosistemi, yenilikçi girişim işletmesi veya yenilikçi girişim işletmesi kavramlarının birleştirilmesi gerekmektedir.

Yaratıcı Girişimler ve girişim ekosisteminin içeriği konusunda fikir birliğinin olmaması, mesleki faaliyetlerin uygulanmasında zorluklara ve kafa karışıklığına yol açacak; devlet yönetiminde ise uygunsuz davranışlar veya gerçek KNST'nin özneleri için dezavantajlar ortaya çıkacaktır. Bu nedenle, Taslak Rapor'un, bilim, teknoloji ve inovasyon alanındaki girişim ekosistemi ve girişimlerden bahsederken hangi terminolojinin kullanılacağı konusunda da mutabakata varması gerekmektedir.

İkincisi, yaratıcı girişimler yalnızca ekonomik bir mesele değil, aynı zamanda büyüme modeli dönüşüm sürecinde ülkenin kalkınma stratejisinin de temel bir bileşenidir. Yaklaşan 14. Kongre Belgesi'nde açıkça şu hususun vurgulanması gerekmektedir: "Bilim - teknoloji - inovasyon - yaratıcı girişimler, hızlı ve sürdürülebilir kalkınmanın, üretkenliğin, rekabet gücünün ve ulusal konumun iyileştirilmesinin temel taşları ve stratejik itici gücüdür."

İnovasyon ve yaratıcı girişimler, temel araştırmadan uygulamaya, ticarileştirmeden küresel pazar genişlemesine kadar ulusal bilim ve teknoloji değer zincirinde yer almalıdır. Önümüzdeki dönemde ülkenin bilim ve teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşümünün gelişimi için bir temel ve uygun koşullar oluşturarak, "bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşüm kurumlarının oluşturulması ve geliştirilmesi" konulu içeriğin incelenmesi ve desteklenmesi önerilmektedir.

Üçüncüsü, inovasyonu teşvik eden yaratıcı bir devlet inşa etmek. Belgede vurgulanması gereken nokta şudur: Devletin yalnızca "lisanslama" veya "idari destek" yerine, bir ekosistem yaratma rolünü üstlenmesi gerekmektedir. Hükümet, teknoloji sipariş mekanizmaları, kamu-özel sektör ortaklıkları (PPP) ve stratejik alanlara (yapay zeka, biyoteknoloji, yeni malzemeler, temiz enerji vb.) eşlik eden yatırımlar aracılığıyla proaktif olarak inovasyon için bir pazar yaratmalıdır. Aynı zamanda, fintech, blockchain ve dijital hizmetler alanlarında yeni iş modelleri için bir politika test mekanizması (düzenleyici deneme ortamı) oluşturulması, işletmelerin güvenli bir çerçevede inovasyonu denemelerine ve genişletmelerine yardımcı olmalıdır.

Dördüncüsü, bölgesel ve yenilikçi kentsel kalkınmayla ilişkili bir girişimcilik ekosistemi geliştirmek. Üniversiteler, araştırma enstitüleri ve yüksek teknoloji endüstri parklarıyla bağlantı kuran bir bölgesel girişimcilik merkezleri ağı oluşturmak gerekmektedir. Hanoi, Ho Chi Minh ve Da Nang gibi büyük şehirler, bölgesel inovasyonun teşvikinde öncü bir rol oynamaktadır.

Yerel yönetimler arasında politika etkinliğini izlemek ve değerlendirmek ve verileri birbirine bağlamak amacıyla Yaratıcı Girişimler konusunda ulusal bir endeks (Ulusal Girişim Panosu) oluşturulması.

Beşincisi, genel eğitim, mesleki eğitim ve üniversitelerde STEM, finans, yeni kurulan şirketler, inovasyon ve dijital dönüşüm konularının içeriğini güçlendirmek; bilim, teknoloji, mühendislik ve matematik alanlarındaki öğrenciler, stajyerler ve araştırmacılar için kredi politikaları oluşturmak. Bu, bilim ve teknolojideki insan kaynakları dengesini sağlamak için acil bir gerekliliktir. Girişimcilik üzerine ulusal iletişim programını teşvik etmek, öğrenciler arasında düşünmeye, yapmaya ve yenilik yapmaya cesaret etme ruhunu teşvik etmek.

14. Ulusal Parti Kongresi, bilim ve teknolojinin, inovasyonun ve yaratıcı girişimlerin ulusal kalkınmadaki stratejik rolünün yeniden teyit edilmesi açısından önemli bir zamandır. Girişim ekosistemi, devleti, işletmeleri, üniversiteleri ve toplumu yakından birbirine bağlayan ulusal inovasyon ekosisteminin organik bir bileşeni olarak görülmelidir.

Güçlü bir Vietnam hedefini gerçekleştirmek için, "girişimleri desteklemekten" "yaratıcı bir girişim ulusu yaratmaya" güçlü bir geçiş yapmak gerekiyor. Bu noktada: Devlet kurumları ve pazarları yaratır; işletmeler inovasyonun merkezidir; insanlar yaratıcı öznelerdir. O zaman, yaratıcı girişimler hızlı ve sürdürülebilir büyümeyi teşvik eden stratejik bir itici güç haline gelecek ve 2045 yılına kadar Vietnam vizyonunun -bilgi, inovasyon ve yüksek katma değere dayalı bir ekonomiye sahip, gelişmiş, yüksek gelirli bir ülke- gerçekleşmesine katkıda bulunacaktır.

Source: https://daibieunhandan.vn/gop-y-du-thao-van-kien-dai-hoi-xiv-cua-dang-hoan-thien-co-che-chinh-sach-phat-trien-khoi-nghiep-sang-tao-10396436.html