Cari giderlere ilişkin tahsis normları, illerin ve belediyelerin birleşmesi tamamlandıktan sonra yayınlanacaktır.

24 Nisan'da, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 2026 yılı devlet bütçesinin cari giderler bütçesine ilişkin ilkeleri, kriterleri ve tahsis normlarını görüşerek karara bağladı.

Kapsamlı bir değerlendirmeye ihtiyaç var.

Hükümet raporunu sunan Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, cari harcama bütçelerinin tahsisine ilişkin ilke ve kriterlerin geliştirilmesinin, organizasyonel yeniden yapılanma, öğrenim ücreti muafiyeti, düzenin, güvenliğin ve ulusal savunmanın sağlanması, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme öncelik verilmesi, eğitim ve öğretim gibi cari devlet bütçesi harcamalarının tahsisine doğrudan ilişkin yeni politikaların uygulanmasını amaçladığını belirtti.

Bu, Hükümetin 2026 yılı için eyalet bütçe tahminlerini ve merkezi bütçe tahsis planını geliştirip Ulusal Meclise sunması ve merkezi bütçeden her bir yerel yönetime ayrılacak gelir ve ek fonların yüzdesini belirlemesi için temel teşkil edecektir.

Bakan Nguyen Van Thang, hükümetin önerisini sunuyor. Fotoğraf: Ulusal Meclis

Ekonomi ve Maliye Komitesi Başkanı Phan Van Mai, doğrulama raporunu sunarak, görüşlerin çoğunluğunun bu aşamada kararın değerlendirilmemesi veya yayınlanmaması yönünde olduğunu belirtti. Sunulan rapora göre, taslak kararda belirtilen idari birimlerle ilgili hedeflerin ve normların belirlenmesi için esas alınacak tarih 30 Nisan 2025'tir.

Ancak, mevcut durum ve yetkili makamlara sunulacak belgelere dayanarak, teşkilatın yeniden yapılandırılması 30 Nisan 2025'ten sonra birçok değişikliğe uğrayacaktır.

"Bu nedenle, hükümetin önerisinde sunulan tahsis planının geliştirilme zamanlaması uygun değildir," dedi Bay Mai.

Sayın Mai'ye göre, idari aygıtın ve sınırların yeniden düzenlenmesinin ardından meydana gelen değişikliklerde, bu bölgelerde normların uygulanması yalnızca "mekanik" bir ekleme meselesi olmamalı, doğal koşulların, yönetim merkezlerinin ve yeni yeniden düzenlenmiş idari bölgelerdeki ekonomi, siyaset ve toplumun gelişim ihtiyaçlarının özel faktörleri dikkate alınarak kapsamlı bir şekilde değerlendirilmelidir.

Birleşmiş bir belediye genelinde farklı standartların uygulanması, yönetim ve idarede zorluklar yaratabilir.

Siyasi yapının ve idari sınırların yeniden düzenlenmesinin ardından, Başbakanın önceki kararlarına göre dört bölgenin sınıflandırılması artık uygun olmayabilir ve bu nedenle 2026 ve sonraki yıllarda uygulanacak tahsis normlarının oluşturulması için yeterli yasal dayanak bulunmamaktadır.

Ayrıca, taslak Kararnamede yer alan cari harcamalara ilişkin ilkeler, kriterler ve tahsis normlarıyla ilgili bazı hükümler, Hükümetin 9. oturumda görüşülmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclise sunmayı planladığı Devlet Bütçesi Kanunu'nda da değiştirilmektedir.

Ulusal Meclis'in 9. oturumunda onaylanmak üzere sunulması beklenen çeşitli yeni politikalar, yerel düzeydeki cari harcamalar için kriterleri ve normları etkileyecektir.

9. oturumdan sonra, Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunuldu.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, delegelerin görüşlerini ve tartışmalarını dinledikten sonra, önerinin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşüp onaylaması için gereken şartları henüz karşılamadığı sonucuna vardı.

Sayın Man, "Eski yönergelere katı bir şekilde bağlı kalmamalı, bunun yerine kriterlerimizi illerin, şehirlerin ve belediyelerin yeniden yapılanması ve birleştirilmesi ile ilçelerin kapatılmasıyla ilgili mevcut duruma dayandırmalıyız ki, bunlar daha güncel hale gelsin" önerisinde bulundu.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, devlet bütçesinden cari harcama kotalarının tahsisinde kullanılacak kriterlerin, il-şehir ve belde birleşmelerinin durumuna göre belirlenmesi gerektiğini söyledi. (Fotoğraf: Ulusal Meclis)

Dolayısıyla, Ulusal Meclis illerin, şehirlerin ve belediyelerin birleştirilmesi planını onaylarsa, ilgili kurumlar bu kararın geçirilmesi için uygun zamanlamayı değerlendirmelidir.

"Eğer bunu 9. oturumdan sonraya ertelersek, 2026 bütçe tabanını ve bakanlıkların, sektörlerin ve kurumların harcama tahminlerini hızla oluşturmak için içeriği ayarlamak ve sonlandırmak için yeterli zaman olacak mı? Eğer yine de bu zamanda sunarsak, Devlet Bütçe Kanunu ve hükümet aygıtının düzenlenmesi ve organizasyonu, öğrenim ücreti muafiyeti ve indirim politikaları vb. ile tutarlılığı sağlamak için sorunları nasıl ele alacağız? Eğer öyleyse, bu sorunları ele almak için kararın kendisinde geçiş hükümlerine ihtiyaç vardır," diye analiz etti Ulusal Meclis Başkanı.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang açıklamasında, teklifin bu aşamada Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmasının Devlet Bütçesi Kanunu'na uygun olduğunu belirtti.

Aslında, teklif onaylanırsa, Hükümet Ulusal Meclis'e hedefleri ve görevleri, özellikle de 2026 bütçe harcama tahminlerini sunmak için zaman bulacaktır.

Şu anda bazı öngörülemeyen sorunların olduğunu ve kararın ertelenmesinin Politbüro tarafından yönlendirilen ortaya çıkan konuların daha kapsamlı bir şekilde ele alınmasına olanak sağlayacağını kabul eden Bay Thang, kararın 9. oturumdan sonra geçirilmesinin biraz aceleci olacağını savundu.

"Önce kararı yayınlamak ve ortaya çıkan sorunları daha sonra düzeltmek mümkün," dedi Bay Thang.

Oturumu sonlandırırken, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Hükümetten durum hakkında bilgi vermesini, 9. oturumda kabul edilen ilgili kanun ve kararların değişikliklerini yakından takip etmesini, geri bildirimleri dikkate alarak karar taslağını nihai hale getirmesini ve 9. oturumdan sonra yürürlüğe konulması için Ulusal Meclis Daimi Komitesinin görüşünü almasını istedi.

"Bu önemli bir konu. Hükümet, bütçe tahminlerinin standartlar gerektirdiği için bunun gerekli olduğunu söylüyor. Ancak, bir dayanağı olmadan standartlar oluşturmak, doğru bütçe tahminlerini zorlaştırıyor. Bu nedenle, 9. oturumdan sonraya ertelenmelidir," diye vurguladı Bay Hai.

Kaynak: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html