İl ve ilçelerin birleştirilmesiyle düzenli harcama dağılım normları çıkarılacak.

TBMM Daimi Komisyonu, 24 Nisan'da, 2026 yılı Devlet bütçesinin olağan harcama tahminlerinin tahsisine ilişkin ilke, kriter ve normları görüşerek karara bağladı.

Kapsamlı bir değerlendirmeye ihtiyacınız var

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Hükümet raporunu sunarken, düzenli harcama tahminlerinin tahsisine ilişkin ilke ve kriterlerin geliştirilmesinin, aygıtların yeniden düzenlenmesi, öğrenim ücretlerinin muaf tutulması, düzenin, güvenliğin, ulusal savunmanın sağlanması, bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm, eğitim ve öğretim alanlarına öncelik verilmesi gibi düzenli devlet bütçe harcamalarının tahsisiyle doğrudan ilgili yeni politikaların uygulanması olduğunu söyledi.

Bu, Hükümetin 2026 yılı Devlet bütçe tahminini ve Merkezi bütçe tahsis planını hazırlayıp Meclise sunmasına; her bir yerleşim yeri için gelir dağılımı yüzdesini ve Merkezi bütçeden ek miktarları belirlemesine esas teşkil edecektir.

Bakan Nguyen Van Thang, Hükümetin teklifini sunuyor. Fotoğraf: QH

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, inceleme raporunu sunarak, görüşlerin çoğunluğunun kararın şu anda ele alınmaması ve yayımlanmaması yönünde olduğunu belirtti. Zira sunulan rapora göre, taslak kararda belirtilen idari birimlerle ilgili hedef ve normların belirlenmesi için 30 Nisan 2025 tarihi esas alınmıştır.

Ancak fiili duruma ve yetkili makamlara sunulacak belgelere bakıldığında, 30 Nisan 2025 tarihinden sonra düzenin yeniden yapılandırılmasında birçok değişiklik yaşanacağı anlaşılmaktadır.

Bay Mai, "Bu nedenle, Hükümet tarafından sunulan tahsis normlarına ilişkin bir plan geliştirmenin zamanlaması uygun değildir" dedi.

Mai'ye göre, düzenek ve idari sınırların düzenlenmesinden sonra değişiklikler olduğunda, bu yerlerdeki normların uygulanması sadece "mekanik" bir ekleme meselesi olmayıp, yeni idari sınırların bulunduğu alandaki doğal koşullar, yönetim odak noktaları ve ekonomik, politik ve sosyal kalkınma ihtiyaçları gibi belirli faktörlerle bağlantılı olarak kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesi gerekmektedir.

Birleşme sonrası belediyede farklı standartların uygulanması yönetim ve işleyişte zorluklara yol açabilir.

Siyasi düzen ve idari sınırların düzenlenmesinden sonra, Başbakan'ın daha önceki kararlarına göre dört bölgenin sınıflandırılmasının artık uygun olmayacağı, dolayısıyla 2026 ve sonraki yıllarda uygulanacak yapı tahsis normlarına esas teşkil edecek yeterli hukuki dayanağa sahip olmayacağı öngörülmektedir.

Ayrıca, Hükümetin 9. Dönem Meclis toplantısında görüşülüp onaylanması için Devlet Bütçe Kanunu'na sunmayı planladığı Tasarı Kararnamesinde, olağan giderlerin tahsisine ilişkin ilke, ölçüt ve normlara ilişkin bir dizi kuralda değişiklik yapılıyor.

9. dönem toplantısında onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulması beklenen bazı yeni politikalar, yerel yönetimlerdeki düzenli harcamalara ilişkin kriter ve normları etkileyecek.

9. oturumun ardından Ulusal Meclis Daimi Komitesi şunları sundu:

Delegelerin tartışmalarını dinleyen Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, teklifin Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin görüşüp yürürlüğe koyması için gereken koşulları karşılamadığını değerlendirdi.

Bay Man, "Eski içeriği katı bir şekilde kopyalamamalıyız, bunun yerine illerin - şehirlerin, belediyelerin ve son olarak ilçe düzeyinin - düzenlenmesi ve birleştirilmesi durumunu temel alarak uygun kriterler ortaya koymalıyız" önerisinde bulundu.

Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, eyalet bütçesinin düzenli harcama normlarının tahsisi için kriterlerin belirlenmesinde, illerin, şehirlerin ve belediyelerin birleştirilmesi durumuna dayanılması gerektiğini söyledi. Fotoğraf: QH

Dolayısıyla, eğer Ulusal Meclis il, ilçe ve beldelerin birleştirilmesi projesini onaylarsa, ilgili kurumların bu kararı çıkarmak için uygun zamanı göz önünde bulundurmaları gerekir.

"9. oturumdan sonraya ertelenirse, 2026 bütçesinin temelini ve bakanlıklar, şubeler ve kurumlar için harcama tahminlerini hızla oluşturmak için içeriğin düzenlenmesi ve tamamlanması için yeterli zaman olacak mı? Bu aşamada hala sunulacaksa, Devlet Bütçe Kanunu ve kamu düzeninin düzenlenmesi ve organizasyonu, öğrenim ücreti muafiyeti ve indirim politikaları vb. ile tutarlılık sağlanması için konular nasıl ele alınacak? Eğer öyleyse, kararın kendisinde bu konuyu ele alacak geçiş hükümleri bulunmalıdır," diye değerlendirdi Ulusal Meclis Başkanı.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, tasarının şu anda Ulusal Meclis Daimi Komitesine sunulmasının Devlet Bütçe Kanunu'na uygun olduğunu söyledi.

Zira teklifin kabul edilmesi halinde Hükümet, kendisine verilen hedef ve görevleri, özellikle 2026 yılı Devlet bütçe harcama tahminini Meclis'e sunmak için zamana sahip olacak.

Şu anda öngörülemeyen bazı konular olduğunu ve eğer ertelersek Politbüro tarafından yönlendirilen yeni içerikleri daha kapsamlı bir şekilde ele alabileceğimizi kabul eden Bay Thang, ancak kararı geçirmek için 9. oturumdan sonrasını beklersek biraz aceleci davranacağımızı söyledi.

Thang, "Önceden bir karar çıkarmak ve daha sonra ortaya çıkan sorunları düzeltmek mümkün" dedi.

Toplantının sonunda Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai, Hükümetten durumu güncellemesini, 9. oturumda ilgili yasa ve kararlarda yapılan değişiklikleri yakından takip etmesini, taslak kararı tamamlamak için görüşleri almasını ve 9. oturumdan sonra yayınlanması için Ulusal Meclis Daimi Komitesinden görüş istemesini istedi.

"Bu önemli bir içerik. Hükümet, bütçe tahmini için normların olması gerektiğini söyledi. Ancak, bir temel olmadan normlar belirlendiğinde, tahminin doğru olması zor olacaktır. Bu nedenle, 9. oturumdan sonra bir adım yavaşlamalıyız," diye vurguladı Bay Hai.

Source: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html